“您好，请问您办理什么业务？”“我想了解下办理失业证要哪些手续？”“您需要提供这些材料……”

9月29日，辽宁省抚顺市纪委监委东洲区暗访组来到东洲区茨沟人社局服务大厅，对东洲区窗口单位开展体验式暗访时，窗口工作人员热情接待，并向暗访人员指明各业务窗口办理事项及位置，细致周到的服务给暗访组留下了深刻印象。

抚顺市纪委监委组织相关工作人员到窗口服务单位开展“假如我是他”换位体验活动。

而在几个月前，情景却是截然不同。

“按照抚顺市纪委监委要求，我们以普通群众的身份，前往东洲区公共行政服务中心等多个服务窗口模拟办事、暗访踏勘。”东洲区纪委监委参与“模拟办事”的工作人员介绍说，暗访组到人社局大厅办理业务，发现大厅卫生条件极差，烟头随处可见，没有服务台引导，排队秩序极为混乱。

“同志，负责办理失业证的工作人员去哪了？”暗访人员向旁边的一位工作人员询问。“不知道，早上就没来。你明天再来吧。”

“钢印还在柜台上，工作人员是不是没走远？”暗访人员指着柜台上的钢印问。“一直放在那，办事的人都是自行登记、自行盖章。”旁边的工作人员头也没抬地说。

随后，暗访人员来到大厅内为方便群众设立的触摸屏前，4台设备仅有1台可以正常使用，其他全部损坏或停用。

办事群众在窗口部门体验如何，直接关系群众对党和政府的信任与信赖。针对暗访中发现的问题，抚顺市纪委监委立即责成东洲区纪委监委查处。不久后，东洲区人社局失业证核发窗口公益性岗位人员被调离岗位，区人社局相关领导也分别受到相应党纪政务处分。

今年以来，抚顺市纪委监委先后3次组成10个暗访组，对30余家市直单位和60余家县（区）直单位进行了监督检查，发现和推动67个破坏营商环境阻碍民营企业发展的突出问题，有力促进了窗口服务单位的作风转变。

此外，抚顺市纪委监委还开展了“假如我是他”换位思考活动，让党员干部当一天办事的老百姓，不同地区、不同单位交叉进行，切实体验群众办事过程的难题和困境。

“我家孩子在沈阳住院，没有办理转院手续，医保能报销吗？”“能报销。”“那我需要办什么手续呢？”“你这是外市医保报销，不归我们管，你到5号窗口问问吧……”

“您好，我想问一下外市医保报销的相关事宜。”“你等一会儿，没看我正在打电话嘛，急什么急啊！”

在抚顺市医保中心办事服务大厅内，一名刚被派来参与交叉体验活动的工作人员无意中看到了这一幕。

“不亲身体验，还真是不了解啊，原来医保报销手续和流程如此复杂，百姓办事还真是难啊。回到工作岗位后，我一定时时刻刻换位思考，改正之前的消极懒散态度，更好地为百姓服务，尽到人民公仆的职责。”抚顺市社保服务中心科员小李对前来调研的一名市纪委监委干部说。

针对工作能力上“庸”、办事效率上“懒”、工作作风上“散”、执行制度上“拖”等作风顽疾，抚顺市纪委监委还打出了一套组合拳——制定出台了《关于全市纪检监察机关支持保障民营企业发展的十二条措施》，着力解决营商环境中的堵点、难点问题；创新建立了与企业“直通车”制度，班子成员与10名民营企业家进行了“一对一结对子”，对发现的行政机关及行使公权力人员吃拿卡要、不担当、不作为等问题直接受理；对市营商局、市民政局、市商务局等15家与营商环境息息相关的单位和部门开展专项巡察。