坚决贯彻习近平总书记“一定要把洱海保护好”的重要指示，是大理州各级党组织和党员干部担负的重大政治责任和政治任务。云南省委、省政府和大理州委、州政府高度重视，果断采取“七大行动”，大力推进洱海治理，取得了明显成效。在此过程中，大理州纪委监委立足职能职责，持续强化政治监督，加大执纪问责力度，为洱海保护治理提供了坚强纪律保障。

树牢政治监督理念，探索监督执纪路径。推进生态文明建设是政治责任，洱海保护治理监督的本质是政治监督。大理州纪检监察机关立足这一本质，切实把政治纪律和政治规矩挺在前面，强化思想武装，提高政治站位，引领工作开展。我们逐步建立完善了洱海保护治理监督机制，制定出台《大理州纪检监察机关洱海流域保护治理监督检查办法》《大理州洱海流域保护治理责任追究办法》等规定，使洱海保护治理监督工作制度化、规范化、科学化。与此同时，着力构建洱海保护治理大监督格局，有效整合执纪监督力量，加强协调配合，州、市县纪委监委领导班子定期研究，及时分析研判处置相关问题线索；州、县市纪委监委派驻“七大行动”指挥部纪检监察组定期召开工作联席会议，分析形势，部署任务，及时移送相关问题线索。在洱海治理的全过程，我们始终坚持精准监督，严格落实纪检监察机关“三转”要求，聚焦“监督的再监督”职责定位，坚持问题导向，推行一线工作法，深入洱海保护治理工作一线进行监督，做到问题发现在一线、解决在一线，有针对性地进行靶向监督，确保监督执纪问责精准，切实把洱海保护治理落到实处。

突出监督执纪重点，夯实洱海治理责任。在监督执纪问责的全过程，我们始终聚焦主体责任，认真督促各级党委政府落实主体责任，对不担当、不作为，表态多调门高、行动少落实差，搞形式主义、官僚主义以及失职渎职等违纪违法问题严肃查处。突出监管责任，监督相关职能部门管理责任的履行，监督其是否存在有令不行、有禁不止，为官不为、失职失责，不守底线，不按规章办事，权钱交易、以权谋私等违规违纪行为。狠抓纪律作风和腐败问题的查处，监督各级干部是否存在不认真履职、督促指导协调不到位，工作推诿扯皮，纪律松散，作风漂浮，不严不实等问题，严肃查处违反中央八项规定精神、触碰纪律底线和腐败等问题。

大理州纪委监委领导对保护洱海生态廊道建设情况进行监督检查。陈迤君/摄

坚持约束与激励并重，强化监督执纪综合效果。生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。在洱海治理监督工作中，我们一方面从严追责问责，督促问题整改。重点对整改工作不扎实、作风不务实、结果不真实等弄虚作假问题进行监督检查，对不严格执行保护治理工作责任规定，履行“党政同责”“一岗双责”不到位，决策事项执行不力、久拖不办，不主动发现、报告和处置等失职失责问题严肃追责问责，典型问题公开通报曝光，确保洱海保护治理领域突出问题立查立改。2015年1月至2020年1 0月，共开展洱海保护治理监督检查5058次，发现并整改问题4657个，问责27个党组织218人，处分186人。另一方面，坚持“三个区分开来”，注重教育挽救受处分的党员干部，激励党员干部干事担当；坚持治理效果好不好人民群众说了算，以监督执纪问责推动洱海保护治理的实效，让群众从治理监督中享民生、得实惠。

洱海保护治理是一项长期工作，洱海保护治理监督执纪必须持之以恒。大理州纪检监察机关将牢记责任，守正创新，采取有效措施，发挥好监督专责作用，不断推进洱海保护治理监督执纪向纵深发展，为守护洱海清波“答好卷”。（作者：大理州委常委、州纪委书记、州监委主任）