9月,秋日里的暖阳洒照在隆德县观庄乡倪套村,走进村内,村民们对近几年扶贫政策的满意之情溢于言表。但一提起王鹏睿,大家却连连摇头,为这位年纪轻轻就因挪用村集体互助资金锒铛入狱的干部感到惋惜。
事情还得从2018年6月固原市纪委监委开展的一次市县乡三级联动督查说起。当时,督查人员发现倪套村村集体互助资金账务管理混乱、审批手续不完整,存在他人冒用村民名义贷款使用等问题。同时,村支书也主动反映“互助资金合作社会计王鹏睿把互助社50万元弄没了”。督查人员敏锐地感觉到这个线索不同寻常,及时向市纪委进行了专题汇报,并由隆德县纪委监委尽快核查。
经过近3个月的调查核实,案件真相逐渐露出水面。在铁证面前,王鹏睿供认不讳。他利用职务之便,多次违规挪用本村村级发展互助资金60余万元。隆德县纪委监委依规依纪对其作出开除党籍、移送司法机关的处理。2019年3月,王鹏睿被固原市中级人民法院终审判处有期徒刑三年,缓刑三年。
王鹏睿的案件,只是固原市纪委监委在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理中,运用“三级联动”发现并查处违纪违法问题的一个缩影。
“在扶贫领域腐败和作风问题专项治理中,固原市各级纪检监察机关共集中检查各类扶贫资金109.01亿元,查处扶贫领域腐败问题375起561人,给予党纪政务处分350人,移送司法机关20人。”近日,在宁夏固原市扶贫领域腐败和作风问题专项治理纪委书记例会上通报的一组数据,令人振奋。
近年来,固原市纪委监委把保障脱贫攻坚决策部署落实作为践行“两个维护”的具体行动,盯住县里的权、乡里的情、村里的点,探索建立纪委书记季度例会、部门联席会议和市县乡纪委“三级联动”督查等15项治理机制,督促县乡村三级党组织以高度政治自觉落实落细脱贫攻坚主体责任、部门协调责任、乡村主力责任、驻村帮扶责任,形成决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
监督不忘帮扶。相隔100公里的彭阳县交岔乡保阳村,姬宗鹏把满满一筐粉碎后的玉米秸秆倒进牛槽,“刚卖了3头牛娃,收入5万元。”看着8头牛大口进食,姬宗鹏的脸上挂满笑容。
固原是宁夏脱贫攻坚的主战场。“剁开一粒黄土,半粒在喊渴,半粒在喊饿。”人们如是描述西海固昔日的悲苦。固原市纪委监委一手抓扶贫领域腐败和作风问题治理,一手抓贫困户增产增收,用力监督,用情帮扶,当好脱贫攻坚同路人,让监督更有温度。
回忆起以前的苦日子,姬宗鹏眼睛里有些湿润,“那时候,全靠种地维持生活,一年下来没啥收入。我为了给闺女治病借了10万元,只要能开口的地方都借了个遍,那滋味别人不知道。”
因病致贫,姬宗鹏被确定为建档立卡贫困户。固原市县乡纪委三级联动,聚焦重点乡镇、薄弱村和特殊贫困群体,做到监督与帮扶并重。彭阳县纪委监委在摸清村情后,向交岔乡党委提出帮扶建议,“结合保阳村土地多的村情和贫困户家庭实际困难,乡党委可以在草畜产业上做文章。”
“当时,乡纪委王晓明书记第一次动员我种草养牛,我一口就回绝了,心里想人的吃穿都是问题,哪里有钱养牛。”
“现在说起这事,我打内心里感谢已经调走的王晓明书记和现在的姬秀金书记,那时他们几乎天天都往我家跑,做我的思想工作,我没钱买牛,他们就帮我贷了5万元扶贫款;我没有养殖技术,他们就联系养殖专家手把手教我……总之想尽一切办法让我种草养牛。记得当时王晓明书记说过一句话,‘你放心养牛,赔了算我的,赚了算你的’。话都说到这份上,我还能再拒绝吗?”说到动情处,姬宗鹏开心地笑了起来。
纪委帮扶同志作出表率,确保每一分扶贫资金都用在刀刃上,让有限的资金发挥最大效益,是固原市纪委监委主要负责同志对纪检监察干部做好监督和帮扶工作的硬性要求。
一个人富不算富,大家富才是富。“我现在养牛近4年,纯收入20多万元,脱贫对我家已成为过去,我现在一心想着为村里做点什么,带动大家一起致富。”在姬宗鹏等养殖大户带动下,保阳村41户常住户户均养牛5头、养羊10只,全村36户建档立卡户全部实现脱贫致富。
专项治理以来,固原市各级纪检监察机关坚持监督与帮扶并重,围绕“两不愁三保障”政策落实,督促各级党组织集中力量解决群众出行难、上学难、看病难等长期没有解决的老大难问题,基本生产生活条件明显改善,全市贫困发生率由35.2%下降到0.59%。全市374名纪检监察干部积极投身脱贫攻坚主战场,既到一线监督,又在一线帮扶,在固原市决战决胜脱贫攻坚中抒写着纪检监察人的使命担当。
固原市原州区头营镇杨郎村村民杨勇正在为他的“宝贝疙瘩”——十余头牛添加草料。 潘江/摄