初秋，先遣乡的清晨，朝阳攀上山顶，将原本微黄的草原、湛蓝的湖泊和连绵起伏的山脉染上了一层灿烂的金色。

　　先遣乡隶属西藏自治区阿里地区改则县，平均海拔5000多米，气候条件恶劣，经济社会发展滞后，贫困发生率曾高达41%。70年前，被毛主席誉为“盖世英雄”的进藏先遣连，克服重重艰难险阻，将第一面五星红旗插在了这里，完成了和平解放阿里的壮举，创造了令人肃然起敬的“先遣连精神”。

　　高耸的先遣连纪念碑旁，一条新建的乡村柏油公路绵延向远方。多吉一口喝掉碗里剩下的酥油茶，起身驾驶着村里的挖掘机，开往十几公里外的工地。“一天收入500多元，这可比放牧强多了！”说起如今的幸福生活，多吉既兴奋又自豪。

　　但就在半年前，多吉还宅在村里，不仅整日游手好闲，而且经常酗酒。2020年4月，自治区纪委监委督导检查组到先遣乡德步康如村走访贫困户时，刚好发现多吉和几个年轻人在家里拼酒。“大白天的，都是四肢健全的年轻小伙子，为什么没有出门干点活、挣点钱？”这让督导检查组人员心生疑窦。

　　原来，多吉家是村里35个建档立卡贫困户之一，除了放牧，无任何其他技能谋生。“早上我们把牛羊赶上山，快天黑了再把它们赶回来，中间十多个小时都闲着。”随着交谈的深入，多吉逐渐吐露出埋藏心底多年的秘密：“我们是沐浴着‘先遣连精神’长大的，整日无所事事心里也发慌，但就是没啥本事，不知道该做些什么……”和多吉一起喝酒的几个年轻人，除了本村的，还有邻村的，多是跟多吉一样的贫困户。

　　随后，督导检查组汇总情况发现，贫困户有劳动能力却无劳动技能的情况，在其余乡镇均不同程度存在。“可见改则县在脱贫攻坚中还存在不少问题，有必要做全面排查。”自治区纪委副书记、监委副主任，督导检查组负责人龚会才指出。

　　通过对改则县建档立卡贫困户掌握劳动技能情况作拉网式监督检查，督导检查组很快摸清全部底数。截至5月1日，全县7896名建档立卡贫困人口中有劳动技能的只有168人，仅占2.1%。

　　“扶贫要扶到根子上，贫困户只有靠劳动获得源源不断的收入，变‘输血’为‘造血’，才能彻底摆脱贫困。”督导检查组判断，之所以改则县大多数贫困群众无劳动技能，很可能是一些党员干部作风不严不实，没有把中央和自治区党委有关部署要求贯彻到底、执行到位。

　　督导检查组围绕脱贫攻坚工作指标、目标完成情况，各类巡视巡察、监督检查考核评估发现问题整改情况等，以查阅资料、实地走访、个别谈话等方式，对改则县各单位、部门做了全方位“体检”，很快发现了一些较为典型的问题。

　　“有的政治理论学习走形式、装样子、不入心。”年初，改则县委仅一次理论学习中心组学习会就把全部脱贫攻坚文件学完了，蜻蜓点水、浮皮潦草。

　　“有的办培训没有面向市场，针对性不足。”2019年，改则县人社局开展技能培训22期，共培训农牧民群众649人，但靠培训学到的技能长期稳定就业的仅49人。

　　“有的扶贫产业基础薄弱，项目效益低下。”2018年，改则县人民政府投资400万元建成的4座温室大棚，2019年收入仅7000元。

　　摸清情况后，督导检查组当即向阿里地委、阿里地区纪委监委和自治区扶贫、人社等职能部门逐一反馈，督促有关单位、部门认真履行主体责任、监督职责及行业监管职责，采取有力措施切实解决问题。

　　“你们县存在的这些问题，表面上看是学习不深入、业务不精通、履职不到位，实质上是思想、作风问题，是严肃的政治问题……”5月29日，阿里地委书记朱中奎约谈了阿里地区政协副主席、改则县委书记益西土登，拉开了改则县全面纠治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题的大幕。

　　“我们坚持开门搞整改，及时将整改重点、整改过程、整改结果向社会公开，确保真整改、改到位。”红脸出汗的约谈过后，改则县委切实担负起主体责任，成立由县委书记担任组长、各有关单位部门负责人担任成员的整改工作小组。整改工作小组认真分析产生问题的原因，聚焦解决体制机制和干部作风方面问题，相继出台25项具体措施，对各成员单位、有关乡镇和负责人先后发出5批次100余份督办函。

　　阿里地区纪委监委立足“监督的再监督”定位，把改则县有关问题整改情况纳入日常监督和派驻监督重点，紧盯问题整改方案制定、责任落实、进展成效等强化督查督办，督促改则县拿出实招硬招，打出整改“组合拳”：修订完善政治理论学习制度，加强对学习过程、成效的考核，督促党员干部特别是领导干部学深悟透、学以致用；全面统计县内劳动力基本情况，与有关企业对接了解用工需求，开展“以工代训”168人，开展装载机、挖掘机操作等技能培训85人；对全县14个扶贫产业项目带动贫困群众就业情况进行摸底，建立完善产业项目运营管理、收益分配、利益联结等制度机制，受益群众达3000余人。

　　“在党委政府的帮助下，我和村民一起凑了些钱购买了挖掘机，我还学到了挖掘机操作技术，这是一辈子都花不完的财富。”多吉感慨地说。