形式主义越精细越折腾人

　　精细、精准，本是对工作的高标准严要求，然而一旦异化为矫揉造作的过度要求，就沦为形式主义。形式主义精细化的现象已经在一些地方初见端倪，比如，要求环卫工作“1平方米不超5克灰尘”“看不见一片树叶”；规定员工“一天上厕所不得超过3次，每次不得超过10分钟”；为遏制餐饮浪费搞“称体重点餐”；为防止菜市场摊主“超摊经营”，要求市场监管部门执法人员拉根线蹲在菜摊前丈量，等等。此类所谓精细管理，不仅难以根本解决问题，反而徒增负担、激起反感。

　　很多时候，形式主义问题以空洞无物、潦草应付、粗枝大叶、照抄照搬等为典型特征，但有些人怕粗糙、低级的形式主义被一眼看穿，便挖空心思追求精细、精致。他们认为精致是“术”，还得有精细的“度”和精准的“数”，于是在克、分、厘米上玩“分寸感”，下足绣花功夫“扎扎实实走程序，认认真真走过场”。然而，这些所谓的“精确”到小数点后两位、“精准”到“以克论净”、“高标准”到一分不差，并不是久久为功的专注、解决问题的细心，而多是急功近利的速成、莫名其妙的折腾。

　　形式主义折腾人，形式主义越精细就越折腾人。真正让基层干部和群众不堪重负的，是附着于工作之上的“工作”、在事上“来事”的那一部分。这部分额外“考量”，落脚点在于博取虚名、上级满意、自己得利，不管怎么包装粉饰，吸引眼球、凸显政绩，都无法真正解决问题、真心服务群众，暴露的依然是缺失的责任心、扭曲的政绩观。

　　随着整治“四风”的力度越来越大，经典路线、台账留痕等形式主义“老套路”逐渐收敛，但又摇身一变，穿上精细、精致等“马甲”四处冒头。必须睁大眼睛、保持警惕，决不让形式主义透支干部干事的热情、寒了群众的心。(云南省大理州纪委监委 陈军)

　　领导干部必须摆脱“监督不适症”

　　习近平总书记深刻指出，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。领导干部须从思想源头上纠正“监督不适症”，主动自觉接受监督。

　　强化人民公仆意识，摒弃为民做主的错误观念。为民做主的思想实质上是一种封建主义权力观，一些领导干部受其影响，把自己凌驾于群众之上、游离于监督之外。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，领导干部手中的权力来自人民，权力是怎么使用的，行使得好不好，理当接受人民的监督，以确保权力只能用来为人民造福，否则就违背了党的初心和使命，背弃了人民的信任和期待。

　　强化严管即是厚爱的意识，摒弃监督等于苛求的错误观念。事实一再证明，如果没有强有力的监督，手握权力的领导干部很容易迷失方向、蜕化变质。领导干部必须清醒，当干部就意味着付出更多辛劳、接受更严格的约束，这是自己的选择，是党和人民的基本要求，绝非苛求。各级党组织必须切实负起责任，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。如果对干部的问题睁一只眼、闭一只眼，甚至哄着、护着、瞒着，就是对干部、对事业的极大不负责任。

　　强化对领导干部应有更严要求的意识，摒弃监督让人不舒服不自在的错误观念。责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。一些领导干部往往在八小时之内能够兢兢业业、遵规守纪，而八小时之外的生活则不够检点，被心怀不轨的人“围猎”。把监督的触角延伸到八小时之外，是对干部的真正爱护，也是对党纪国法的切实维护。

　　强化监督面前人人平等的意识，摒弃特权思想。一些干部监督别人浑身是嘴，被人监督浑身是刺；与个人利益无关时坚决支持，牵涉个人利益时横加干涉。党内监督没有禁区、没有例外。自觉接受监督不仅是领导干部个人的胸怀与作风问题，更是一条必须无条件遵守的纪律。（求是杂志社机关党委 陈海东）

　　执纪执法从严方为纪检监察干部的“大善”

　　古人曾以“小善似大恶，大善最无情”来阐述正确善恶观。据《了凡四训》记录，明朝宰相吕原辞官回乡后一直受人敬仰，有一次，一个同乡醉酒骂他，他没有计较指责而是关门避开。一年后，吕原听说此人犯罪被判死刑，感到很后悔，“使当时稍有计较，送公家责治，可以小惩而大戒。吾当时只欲存心于厚，不谓养成其恶，以至于此。”自古以来很多事例证明，以宽容纵容这种自以为的“小善”来对待越界行径，日积月累就可能会造成难以挽回的“大恶”；反之，如果能及时提醒、猛然喝止，往往能小惩大戒，从源头纠偏正向，堪称“大善”。

　　纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，纪检监察干部当牢记“护林员”的职责要求，以从严执纪执法的“大善”将“小恶”阻止在萌芽状态，从而有效防止“大恶”。要“善”在咬耳扯袖、防患未然。深化运用“四种形态”特别是第一、二种形态，做细做实日常监督，多关注“拿点送点、吃点喝点”等小事，不能选择性失聪失明、抬抬手滑过去，真正做到抓早抓小、防微杜渐。对倾向性苗头性问题，敢于拉下脸面，多一些当头棒喝，少一些不教而诛，防止小隐患变成大窟窿。要“善”在拔除烂树、净化生态。对严重违纪违法行为的惩处，就是保护整片森林、涵养政治生态。刮骨疗毒利在全局，必须保持战略清醒，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，惩贪肃腐的态度不变、决心不减、勇气不泄、尺度不松，切实清除污泥，筑牢“后墙”。要“善”在秉公正直、不偏不倚。执纪执法要出于公心、实事求是，以事实为依据，以纪法为准绳，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，防止适用不当、尺度不准、畸轻畸重，做到每一步都于纪有依、于法有据，不枉不纵、不偏不倚。要“善”在宽严相济、治病救人。既要将“严”的主基调长期坚持下去，对违纪违法问题较真碰硬，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；又要综合考虑案件性质、情节等因素，坚持实事求是、精准处置，是什么问题就处理什么问题，该负多大的责任就追究多大的责任，注意最大限度地保护干部干事创业的积极性。要“善”在教化当先、润物无声。将纪法教育和廉政教育扎扎实实做到位，让党员干部明确纪法要求、行为边界、触犯后果。在走心入魂上下功夫，让学法纪、懂法纪、守法纪成为习惯和风尚，使党员干部把纪律规矩刻印于心、廉洁理念根植于心。(中央军委纪委监委办公厅 林海)

　　派驻监督要在紧盯“关键少数”上积极担当作为

　　紧盯“关键少数”是我们党管党治党的宝贵经验总结，也是党内监督取得实效的重要方法。派驻监督应当充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，紧盯“关键少数”，积极担当作为，在破解“一把手”和领导班子成员监督难题方面积极探索，发挥应有作用。加强督促提醒，拧上思想“安全阀”。纪检监察组要把功夫下在日常，不断督促全面从严治党责任落实。通过建立纪检监察组组长与单位主要领导定期会商机制，对“关键少数”思想动态做到心中有数，从而对症下药，切实提高“一把手”和领导班子成员带头主动抓党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。盯紧主体责任，常念监督“紧箍咒”。纪检监察组要在监督单位履行主体责任方面强化监督，紧盯主体责任落实。通过督促被监督单位制定完善年度全面从严治党主体责任清单，综合用好述责述廉、谈心谈话、督查考核等抓手，对各项工作实行台账式管理、项目化推进，提升整体效果。规范权力行使， 构筑决策“防火墙”。纪检监察组要对领导班子作出的决策跟进监督，建起杜绝不当决策的“防火墙”。首要的是强化政治监督，确保各项决策与党中央决策部署保持高度一致，不走偏、不打折扣、不搞上下一边粗。此外，也要对决策形成和落实过程中的关键人、关键处和关键事精准监督，确保决策程序合规、落实到位。（河南省濮阳市纪委监委 齐向前）