因时因势应变是纪检监察工作高质量发展的内在要求

　　习近平总书记反复强调，要因时因势调整工作着力点和应对举措。这是对包括纪检监察工作在内的党和国家各项工作的重要要求和科学指导。因时因势、调整应变的理念，深深根植于中国传统文化。唐代陆贽在《论缘边守备事宜状》中写道，知其事而不度其时则败，附其时而不失其称则成。意思是说，仅仅知道事情本身却不懂得审时度势就会失败，顺应时势并采取与之相应的行动才能取得成功。与时俱进、随机应变，也蕴含着丰富的马克思主义哲学思想，贯穿唯物辩证法的观点和方法，是指导实践的有力武器。

　　近年来纪检监察工作取得显著成效的宝贵经验之一，就是因时因势、调整应变。这在今年以来的工作实践中体现尤为突出。新冠肺炎疫情暴发后，以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、果断决策，把疫情防控作为头等大事来抓。中央纪委国家监委坚决贯彻党中央部署，要求各级纪检监察机关把为疫情防控提供坚强有力的监督保障作为首要任务，闻令而行、狠抓落实，以严格的监督执纪问责夯实各级党组织的防控责任，为及时有效遏制疫情蔓延发挥了重要作用。在国内疫情基本被控制、疫情防控从“应急”转入“常态”后，纪检监察机关紧跟党中央最新要求，快速适应、及时调整，努力在常态化疫情防控中全面深入贯彻落实中央纪委四次全会精神，把工作重心转移到为加快推进生产生活秩序全面恢复，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务保驾护航上来。当前，更是重点围绕打好三大攻坚战，做好“六稳”工作，落实“六保”任务等部署要求，以及落实减税降费、支持实体经济、帮扶中小企业等政策措施，充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。

　　不仅如此，纪检监察机关因时因势应变，还充分体现在正风肃纪反腐各项任务和各个环节之中。面对突如其来的疫情，面临量多面广的监督工作，纪检监察工作始终围绕中心、服务大局，做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。同时，坚持“严”的主基调毫不松懈，“打虎”“拍蝇”“猎狐”的力度不减、震慑效应持续巩固放大，真正做到了履职尽责、不辱使命，让党放心，让人民群众满意。

　　在当前国内国际形势持续深刻变化的大背景下，在维护经济发展和社会稳定大局、完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会越发吃劲的关键时期，进一步推进纪检监察工作高质量发展，必须更好地因时因势、调整应变，更加善于审时度势，精准把握纪检监察工作所处方位和发展趋势。要懂得观大局、看大势，在历史时空下深入审视“时”，在纵览全局中准确判断“势”。时移世易，只有及时精准把握“时”“势”变化，才能做到始终站在时代前沿和战略全局的高度，胸怀党和国家工作大局，动态观察思考和精准研判纪检监察工作面临的形势、任务和问题。

　　更加注重因势利导，根据新的“时”“势”变化迅速调整纪检监察工作重点及举措。要按照习近平总书记所要求的那样，因势而谋、应势而动、顺势而为，透过纷繁复杂的表面现象深入把握纪检监察各项工作的本质和发展的内在规律，进而尊重规律、运用规律，顺应趋势和方向，科学精准、稳慎有效开展工作，切实做到“三不”一体推进。

　　更加主动乘势而上，抢抓时机积极作为，达成稳中求进的目标。所当乘者势也，不可失者时也。要善于抓住有利时机和形势创造性地开展工作，紧盯重要窗口期，争分夺秒，扩大战果，积极推动纪检监察体制改革深化、正风反腐难题破解。要以思想认识新飞跃、奋发进取新作为，开拓纪检监察工作新局面，推动纪检监察工作再上新台阶。

　　纪检监察工作政治性强、敏感度高、牵涉面广，不但服务全局而且影响全局。紧跟党中央最新精神和重大决策部署因时因势调整应变，是纪检监察机关不断增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现，也是进一步推动纪检监察工作高质量发展的内在要求。(中央纪委国家监委宣传部 袁振邦)

　　“码上工程”是清廉村社建设提质增效的重要动力

　　基层是国家治理的根基，村居是基层治理的关键。强化清廉村社建设，关键在精准，必须在细节上用功、在监督上发力，将群众身边的不正之风和腐败问题排查出来、解决到位。杭州市萧山区大力推动廉洁村社建设，系统梳理近年来村社干部违纪违法案件和反映基层村社问题的信访情况，把握基层村社还有不少痛点难点焦点问题需要破解的实际，通过建设“码上工程”，大力推进对辖区内543个村社的精准监督。

　　摸清群众需求，明确监督方向。明确清廉村社建设怎么抓、抓什么，最直接有效的方式就是从群众需求中寻找。群众最痛恨发生在身边的不正之风和腐败问题，如何回应并保障群众的切身利益，是加强清廉村社建设面临的首要课题。在具体实践中，要秉持群众理念、带着群众视角去推动实施。“码上工程”以微信、钉钉等二维码平台为载体，构建起村级事项“码上知”、权力运行“码上督”、群众诉求“码上办”工作体系，提高了了解和解决群众诉求的效率。根据问题情况，聚焦小微权力、小型工程、小额资金等领域监督，重点梳理村级“三资”管理、农村建房等“10+X”公开清单，紧盯“蝇贪”“蚁贪”，让群众真正感受到正风反腐就在身边。

　　充分利用数据，做实线下文章。“码上工程”为监督插上科技的翅膀，通过数据对比分析预警，发现违纪违法问题线索、监测村社政治生态，为有效开展基层治理提供了智力引擎。在科技助力下，线上数据分析预警已经为精准开展监督工作提供了不少线索，接下来还要做实线下工作。目前，萧山区正在试点村社监察联络站，组建了监察联络员和信息员队伍，建立了“五必到”“五抽查”等工作机制，促使村级监察联络站加强日常监督，紧盯“码上工程”的公开是否及时、真实、全面，紧盯群众诉求有否得到有效回应和解决，确保清廉村社建设有人抓、有人管、有人促，基层治理成效群众看得见、摸得着、享受得到。(浙江省杭州市萧山区委常委、区纪委书记、区监委主任 蒋金娥)

　　提高监督实效应把握四个着力点

　　纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，必须牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，不断提高监督实效。

　　聚焦政治监督。守住政治监督根本定位，把“两个维护”作为政治监督的根本任务，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，重点加强对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央各项决策部署贯彻落实情况的监督，把营造风清气正、干事创业政治生态作为基础性、经常性工作持续来抓。突出“关键少数”。加强对“一把手”和领导班子监督，处理好监督与支持关系，既加强对同级党委和下级党组织的监督，又加强对下级纪委监委的领导和监督，形成上下贯通的监督合力，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。关注基层组织。强化对基层党组织的监督，推动基层党组织履行主体责任，督促其加强对党员的教育、管理、监督，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性和纪律观念，严格党的组织生活，一以贯之切实把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位、每名党员身上，把全面从严治党主体责任落到实处。立足日常监督。深入查找苗头性倾向性问题，综合分析研判系统性普遍性问题，及时预警、纠正偏差，把监督寓于日常工作中。通过对监督对象经常性谈心谈话，抓早抓小、防微杜渐，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中生活和工作。创新监督方式方法，结合掌握监督单位业务特点、职责任务和运行规律，把监督触角延伸到前端，及时发现和纠正基层干部履职、作风和廉洁方面存在的问题。（福建省纪委监委 潘家明）