中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2020年第15期

社论

以精准监督推动“六稳”“六保”落实落地

要闻

习近平主持召开企业家座谈会并发表重要讲话

赵乐际在江苏调研

中央纪委常委会举行第十六次集体学习

新时代 新指南

核心述评 领导干部要胸怀两个大局

学者视点 构建双循环为“两个大局”育新机

平语心读 对国之大者要心中有数

学知躬行 围绕党和国家大局忠诚履职尽责

        自觉服从服务大局 深化做实政治监督

坚持新思想引领 迈向高质量发展 山西:把“严”的主基调长期坚持下去

践行论要 把“严”的主基调长期坚持下去 进一步提高治理腐败效能

调研报道 保持高压态势 持续筑牢“后墙”

        把纪律和监督挺在前、严在前

        既全面从严又注重“三个区分开来”

实践一线 揪出背后“蛀虫” 封堵监管漏洞

        精准处置激励干部担当作为

采访札记 实现高质量发展 “严”这一手决不能松

专题 ● 奋战防汛抗洪

危难关头显担当

以有力监督保障防汛抗洪

学术研究

以永不停顿的理论创新开辟马克思主义新境界

巡视巡察在行动

以巡察整改实际成效取信于民

将依规依纪依法要求贯穿巡察全过程

一得之见

因时因势应变是纪检监察工作高质量发展的内在要求等

正风反腐在身边

四川遂宁:斩断招投标背后的腐败链条

七年“陪跑”怪局的终结

执纪者说 找准定位才能明职尽责等

坚持标本兼治 深化招投标领域系统治理

实证纪法

如何理解和把握《规则》有关防范处理打击报复行为的规定

如何理解和把握《条例》有关对抗组织审查行为的规定

书记说纪

一把隐形“保护伞”是这样挖出来的

以案说规

提级优先办理 强化政治监督等

广角

河南济源:“四上门”为民服务解难题等

名城话廉

遵义:遵道行义承薪火 红色基因代代传

遵道行义的城市精神密码

中国革命的伟大历史转折

七七草杂谈

法与时转则治

明德风苑

金一南:实现民族伟大复兴必需一支强大军队

名家荐书

舒健:学习人民军队光荣历史的五部著作

知行话题

“跟我上”与“给我上”的多维透视

评论

坚定不移把“严”的主基调长期坚持下去

 
抓早抓小 严在日常——
把纪律和监督挺在前、严在前
本刊记者 杨巨帅
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坚持“严”的主基调,不仅要保持惩治腐败高压态势决不能松,更要关口前移,把“严”的要求贯彻到纪律的前沿、监督的前沿。习近平总书记对山西提出“代价不能白付,教训必须汲取”的教诲,有力推动山西持之以恒严明纪律、强化监督,把“严”的防线稳步向前推进,在抓早抓小中有效遏制增量。

严在日常、严在监督,把纪律牢牢挺在前面,擦亮监督“探头”,早发现、早处置、严在前。7月17日,山西省委召开推进不能腐制度建设部署会,省委书记楼阳生在会上强调,要围绕“腐必究”,挺纪在先,对违规违纪违法行为早发现、早处置,防止小事变大、大事拖炸。

抓早抓小、防微杜渐,是坚持“严”的主基调题中应有之义,也是山西省纪检监察机关长管长严的重要内容。这其中,改变以往坐等问题线索上门的方式,通过监督检查主动、及早发现问题,成为当地一项富有成效的做法。据介绍,今年1月至6月,山西省各级纪检监察机关在监督检查中发现违纪违法问题线索13723件,占处置问题线索件数的31.3%,监督检查连续数年超越传统的信访渠道,居问题线索来源的首位。“这两年来我们处置的问题线索数量在上升,与此同时,信访举报数量在稳步下降。这一‘剪刀差’现象的背后,是主动监督发现的线索稳步增长,这充分体现了我们严在日常、严在监督的实效。”省纪委监委有关部门负责同志介绍。

在一些地方,主动监督的成效凸显。“2019年我们通过监督检查发现的问题线索,已经占到了63%,今年上半年的线索占比更是达到了73%”,原平市委常委、市纪委书记、市监委主任王海峰告诉记者,“主动监督检查已经成为我们发现问题的主要渠道,通过督促整改,让相关党员干部直接感受到纪法的‘严’、监督的‘严’。”

秉着纪法戒尺、冲着突出问题,严在平时、重在日常的氛围,让“严”的主基调反复在党员干部中奏响,时刻提醒着干部知戒惧、守底线。这其中,监督落实中央八项规定精神也成为“严”在日常的重要抓手。

正如习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调的,“要坚决贯彻中央八项规定精神,保持定力、寸步不让,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大”。山西持续发力查处违反中央八项规定精神等作风问题,严防作风不正“小管涌”演变为腐败“大祸害”。

为强化对作风问题的严管严治,山西省纪委监委优化内设机构职能设置,将“四风”问题的执纪审查职责调整至监督检查室,确保监督长牙、纪律带电。同时,坚持日常监督和专项检查相结合,组建机动分队,用好“四风”举报平台,强化节点监督检查和重点问题督办,不断挤压“四风”问题滋生空间。紧盯十九大后仍然不收敛不收手行为等重点,从严处理顶风违纪,2019年全省共查处违反中央八项规定精神问题7764起,处理11163人,其中处分7075人。

“纠治‘四风’,必须锲而不舍、持续发力,这也是保持‘严’的主基调不可或缺的一部分。”省纪委监委党风政风监督室主任王增昂介绍,山西不断探索新的工作机制,压实各级纪检监察机关的监督责任,既紧盯重要节点,又拉长监督战线,让“四风”难以遁形。今年1月至6月,全省已查处违反中央八项规定精神问题2504起,处理党员干部4404人,给予党纪政务处分2664人。其中,仅五一端午期间,就通过深入检查,发现“四风”方面可查性较强的问题线索639条,持续释放“严”的信号。

全面从严,关键在严,基础在全面。坚持“严”的主基调,绝不能靠纪委监委一家独唱,而是要压实各级党组织的政治责任,形成人人参与的“大合唱”,汇集全面从严治党合力。

着眼于传导压力、凝聚合力,山西省各级纪检监察机关切实发挥协助职责,同时督促党委党组落实管党治党政治责任。2019年,严肃问责“两个责任”落实不力党组织371个、党员领导干部2152人,压实党委党组的管党治党政治责任。与此同时,今年1月至6月,山西省各级纪检监察机关聚焦“关键少数”、重点岗位,主动约谈监督单位领导班子成员、重点岗位人员10334人次,推动其以扎实行动持续浓厚“严”的氛围。

严在日常、合力从严,“严”的主基调方能持之以恒、深入人心,也才能切实形成以严促治的积极效果。

在“严”的主基调下,基层干部为民惠民的自觉性、主动性持续加强。图为忻州市党员干部为群众搭建扶贫助农平台。

 

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