中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2020年第12期

社论

行到中程继续发力 确保完成全会部署

新时代 新指南

精读原文 ● 怎么做到统筹兼顾 习近平总书记这样说

思想导读 ● 学好用活统筹兼顾科学方法论

学者视点 ● 习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的统筹兼顾方法论

学知躬行 ● 强化统筹意识 跟进监督保障落实

坚强保障 决战决胜 ● 甘肃坚决攻克最后的贫困堡垒

强化监督,确保脱贫攻坚工作务实过程扎实结果真实

监督纪事 ● 二维码助力精准监督落细落实

突出问题查处后省住建厅召开专题民主生活会

片区联合破解熟人监督难题

怠政县长免职记

监督手记 ● 让扶贫资金在阳光下接受监督等

兰台论策

写在开栏之际

解锁主动投案从宽处理的“正确姿势”

编辑观察 ● 问题干部为何掀起“主动投案潮”

实践探讨 ● 主动投案等于自首吗

            如何让主动投案成为常态

            对主动投案者从宽处理要考虑哪些因素

名城话廉

绍兴:古越多名士 廉脉源流长

汇聚涓涓清流 永葆古城本色

廉脉悠悠话清白

七七草杂谈

分则力散专则全

正风反腐在身边

农村富了,集体“家底”怎么管

水三村的蝶变

江苏“三资”监管直击这些老大难

实践者说 ● 紧抓惩治这一手不放松等

专家点评 ● 强化“三资”监管须往深里抓实里做

评论

监督执纪问责都要做好“后半篇文章”——实现纪检监察工作高质量发展系列谈之二

展望中国发展前景要坚持长远的眼光

专题 ● 战“疫”进行时

解码中国战疫 ● 坚实脊梁 砥柱中流

        人民至上 生命至上

从战疫大考看全面从严治党成效

正风深一度

把跑偏的“礼尚往来”扳正过来

撕碎“遮羞布” 打掉“潜规则”

从隐藏的微信红包记录里揪出收礼者

一得之见

见微知著的能力从哪里来

以移风易俗推进风清气正

实证纪法

解读 ● 如何理解和把握《规则》有关查处诬告陷害行为的规定

书记说纪

围绕“六稳”“六保”加强监督保障落实

明德风苑

冯骥才:必须把遗产保护和文化传承承担起来

弘扬文化遗产 赋彩全面小康

名家荐书

齐玫:了解运河文化的五本书

广角

地方动态

一线撷英

知行话题

从哲学视野、经济视角、国际视点看育新机开新局

五月观察

2020年5月全面从严治党正风肃纪反腐大事回顾

五月观察

强化“三资”监管 须往深里抓实里做
北京科技大学廉政研究中心主任 宋伟
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  作为农村社会治理的重要内容,村级资金、资产、资源一直是农民群众关注的热点、焦点问题。特别是随着农村经济不断发展,村集体“三资”规模不断增加,因运作不规范、监管不到位产生的村级开支随意性大、财务公开不真实、集体资产流失等问题日益凸显,导致“三资”管理成为基层腐败的高发领域。

  魔高一尺,必然要求道高一丈。监管工作只有紧跟形势变化发展完善升级,才能切实发挥保障促进作用。作为全国农村集体经济发展领先地区,江苏较早遇到“三资”监管问题,也较早针对问题探索推出了一系列解决措施。在江苏省“三资”监管体系中,不论是引入第三方监管村级财务,还是开展村务公开“E阳光行动”,以及借助数据化工具实现农村产权交易全覆盖等,都直接针对“三资”监管的短板进行靶向施治,体现了注重源头管控、强化全程监管的特点,有效防控了农村集体“三资”管理存在的廉政风险,具有鲜明的时代特征和积极的现实价值。

  农村集体“三资”是实现乡村振兴战略的重要物质基础,也推进国家治理体系和治理能力现代化过程中必须解决好的重大问题。党的十九大报告提出,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。十九届中央纪委也多次明确提出,要充分发挥基层党组织监督作用。推动党中央决策部署落实落地,必须立足时代背景,积极应对农村社会结构的快速变动特点,始终紧盯乡村治理中的难题,精准施治、综合施策。对各级纪检监察机关而言,就要始终立足职能职责,一方面坚持监督保障执行,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,以此压实主责部门和地方责任,确保制度执行刚性,以强有力监督确保乡村振兴决策落地生根;另一方面,着眼促进完善发展,总结规律、查找漏洞,弥补监管薄弱环节和短板,推动完善农村基层监督体系和监督机制,以强有力监督推进高质量监管、助力高质量发展。

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