5月23日上午，习近平总书记看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会，听取意见和建议，明确提出“在危机中育新机、于变局中开新局”。这是党的十八大以来总书记第一次参加经济界委员联组会，面对新冠肺炎疫情冲击世界经济，导致外部不确定性的显著增强，面对国内艰巨繁重的全面建成小康社会目标任务，重要讲话显得意味深长。如何育新机、开新局，让我们从总书记的重要讲话中寻找答案，在体悟新思想中找到钥匙。

5月23日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会，听取意见和建议。

坚持用全面、辩证、长远的眼光分析“危”与“变”

“我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，加上新冠肺炎疫情冲击，目前我国经济运行面临较大压力。”习近平总书记对经济形势的判断，体现着实事求是和辩证客观。

增强忧患意识，做到居安思危，始终是以习近平同志为核心的党中央治党治国坚持的一个重大原则。党的十八大以来，习近平总书记深刻认识到走向伟大复兴的征程不会平坦，以卓越的马克思主义政治家冷静清醒的政治头脑和高瞻远瞩的政治视野深刻把握国际国内形势，“观大势、谋大局、抓大事”，不断引领新时代中国特色社会主义事业在充满不确定性的世界中前进。

早在2013年1月5日，习近平总书记就在学习贯彻党的十八大精神研讨班上提醒全党，“我们的事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多”。同年6月25日，习近平总书记在十八届中央政治局第七次集体学习时进一步指出，在当今世界深刻复杂变化、中国同世界的联系和互动空前紧密的情况下，更要密切关注国际形势发展变化，把握世界大势，统筹好国内国际两个大局。

国内国际两个大局什么样？在习近平总书记的判断中，两个大局的关键内核就在于“变”。2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上鲜明指出，当代中国正经历着“我国历史上最为广泛而深刻的社会变革”。现阶段，我国的“经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化”。如何在经济体制深刻变革中处理好效率与公平的关系，在利益格局深刻调整中妥善协调和处理不同方面的利益关切，在思想观念深刻变化中拉近与群众的思想感情距离，成为党和国家应对变化的重要课题。

而在国际方面，党的十九大以来，习近平总书记反复论及“当今世界正在经历百年未有之大变局”的重大判断，体现着他对世界格局演变的深刻洞察。世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，贫富分化日益严重，地区热点问题此起彼伏，恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，既让人类发展面临许多共同挑战，也对我国迈向复兴提出了严峻的外部挑战。

突如其来的新冠肺炎疫情，让“百年未有之大变局”的不稳定性和不确定性进一步加剧。从国际上看，疫情引发国际形势继续深刻变化，世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升。从国内看，疫情也给中国经济带来冲击。虽然我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，但转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力还在爬坡过坎，疫情对宏观经济和微观经济的影响余波未消，对内需的抑制仍需逐步消除。

越是在困难的时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。正如习近平总书记所指出的，“不是经济发展速度高一点，形势就‘好得很’”，也不是经济发展速度下来一点，形势就‘糟得很’”。全面看，我国经济总量已接近100万亿元，拥有全球规模最大的中等收入群体、1亿多个市场主体，是全世界唯一拥有全部工业门类的国家；辩证看，危中有机，新业态、新模式和新产品逆势成长，短期压力可以转化为转型升级的动力；长远看，疫情冲击不会动摇中国长期稳定发展的坚实基础。

体悟习近平总书记重要讲话精神，我们进一步坚信：中国经济的抗压能力、承受能力、韧劲都比较强，完全有条件、有能力、有信心战胜各种风险挑战，努力完成既定的经济社会发展主要目标任务。

开创新机、新局关键在把握住“育”和“开”二字

“察势者明，趋势者智，驭势者独步天下。”如何在应对危机、变局中掌握工作主动权、打好发展主动仗，化危为机？习近平总书记在经济界委员联组会强调的“育”和“开”，正是积极主动、奋发有为的解局之策。这不免让人想起总书记年初在浙江考察时提出的，“善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇”。可以这样理解，“育”和“开”正是“捕捉”“创造”的延续、发展，需要坚定信心、保持定力和深化改革。

在坚定信心中捕捉“育”和“开”的机遇。面对新冠肺炎疫情的挑战，我们既要严肃正视，积极应对，又要敏锐把握它给我国加快科技发展、推动产业化升级带来的各种机遇，捕捉其中孕育的新业态。正如习近平总书记指明的，“要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。”同时，还要利用新技术、新产业、新业态改造提升传统产业，赋予其新的生机活力，大力培育壮大智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康、电子商务、电子政务、网络教育、网络娱乐等新兴产业，为应对挑战夯实物质基础。

在保持定力中厚植“育”和“开”的根基。“中国共产党根基在人民、血脉在人民”，这是习近平总书记始终不变的坚守。坚持人民至上，是我们做好一切事情的出发点和落脚点，是我们各项事业的基本盘，必须毫不动摇牢牢坚持。抗击新冠肺炎疫情的严峻斗争再次证明，只有“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”，才能充分发挥我国社会主义制度、国家治理体系的显著优越性，也才能获得战胜艰难险阻的底气。育新机、开新局，必须凝心聚力、群策群力，汇集亿万人民心往一处想、劲往一处使的强大合力。新机，当为民而“育”、与民同“育”；新局，当为民而“开”、与民同“开”。实践已经证明并将继续证明，14亿人民同心同德、携手并肩，就没有什么风险不能应对，没有什么挑战不可战胜，没有什么新局不能开创。

在深化改革中拓展“育”和“开”的面向。正如习近平总书记强调的，抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。我们必须从大考中深刻反思和认真总结暴露出的问题和不足，并以此为契机，深入推进重要领域和关键环节改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击；坚持以供给侧结构性改革为主线，推动产业链再造和价值链提升，切实维护产业链、供应链安全；进一步完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，完善应急物资保障体系，完善疾控医疗体系等，做好补短板、强弱项、固根基、扬优势工作。

没有哪一次巨大的历史挑战，不是以历史的进步为补偿的。战胜危机变局，育新机、开新局的非凡历程，将再次展现中华民族千百年来生生不息、砥砺奋进的智慧与坚韧。

守土有责、落实有方，确保完成决战决胜目标任务

“发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用，明确供给侧结构性改革战略方向，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，巩固农业基础性地位，落实‘六稳’、‘六保’任务……”这是习近平总书记为推动我国经济乘风破浪、行稳致远开出的“药方”。

一分部署，九分落实。要实现“药到病除”，关键是确保各项决策部署落地生根，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。广大党员干部应强化责任担当，深入践行习近平总书记提倡的“政如农功”思想，“对国之大者要心中有数”，“日夜以思之”“朝夕而行之”。

担当，就要不折不扣抓好党中央决策部署和政策措施落实。当前，全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，我国发展面临的挑战前所未有，容不得我们有“喘口气、歇歇脚”的想法。各级党委和政府要以逢山开路、遇水架桥的谋略能力，敢啃硬骨头、敢挑重担的勇毅担当，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，守土有方、积极作为，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

担当，就要加强协同配合，增强政策举措的灵活性、协调性、配套性，努力取得最大政策效应。应对危机，决不能靠单打独斗，必须系统运用各种政策工具。党员干部要增强综合能力和驾驭能力，学习掌握从事和分管领域的专业知识，了解相关领域的政策要求，努力成为内行领导，以促进各项应对举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在落实成效上相得益彰，形成对冲化解危机风险的有效合力。

担当，就要在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，一个问题一个问题解决，一项措施一项措施落实，从薄弱处抓起，向紧要处发力，以钉钉子精神做实做细做好应对危机的各项工作。

在逆境中奋发进取、在危机中求得机遇，干部是重要因素。只有各级党组织和党员干部鼓足决战决胜的精气神，把“四个意识”“两个维护”落实到具体行动中，守土有责、守土尽责，协同配合、落实有方，才能实现习近平总书记提出的“在危机中育新机、于变局中开新局”，确保如期完成决战决胜目标任务。