“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”,这是以习近平同志为核心的党中央在部署新冠肺炎疫情防控工作伊始便提出的总要求。在疫情防控监督中,纪检监察机关坚决贯彻这一要求,准确把握疫情防控总体形势、战略策略、重点工作,准确把握统筹推进疫情防控和经济社会发展主要任务、具体要求,坚持科学精准稳慎有效实施监督,确保党中央决策部署落实落细落到位,疫情防控监督呈现科学精准的鲜明特征。
坚守职责定位,监督到位不越位。在疫情防控的大战大考中,纪检监察机关如何做好监督工作?中央纪委国家监委第一时间印发通知,突出强调“把握职能定位,注意方式方法,既全力支持配合各部门开展疫情防控工作,又加强对公职人员履职尽责、秉公用权等情况的监督”,为纪检监察机关做好疫情防控监督提供了重要遵循。在疫情防控早期,面对医院接收社会捐赠的牛奶、方便面等与抗击疫情无直接关联的物资的情况,广东省人民医院纪委书记严晋果断提出医院停止接收该类物资捐赠的建议被立即采纳。“监督工作既不能缺位也不能影响医院的正常诊疗工作,不能增加抗疫一线、后勤保障部门本来已经很重的负担。”严晋的这番话语,生动体现了一线纪检监察干部对职责定位的精准领会和坚守。
随形势变化调整工作重心,科学摆布监督力量。从闻令而动、全力以赴做好疫情防控监督,到在坚决做好战疫监督同时把推动复工复产和经济社会发展摆在监督的突出位置,再到针对海外疫情迅速蔓延的形势加强境外输入病例防控监督检查,纪检监察机关始终因时因势调整工作重心,确保监督的务实性、科学性、精准性。如近期针对境外输入病例增多形势,驻公安部纪检监察组主动加强与国家移民管理局就境外疫情输入防控工作的对接会商,及时提醒督促相关部门严格落实防控措施。工作重心明确,监督力量还须到位。基于不同地区风险等级不同、防控措施不同、生产生活秩序恢复的形势进度不同,中央纪委国家监委强调坚持分类指导,重点加强对湖北省、武汉市等地纪检监察工作的指导。地方纪委监委也注重科学合理安排监督力量,确保统筹做好疫情防控和推动经济社会发展监督工作。
将“精准”理念要求贯彻监督执纪问责全过程。对疫情防控监督工作,中央纪委国家监委无论强调聚焦监督重点、精准把握政策,还是要求注意分寸时机、方式方法,“科学精准”始终是重音所在。比如,明确监督重点事项是贯彻党中央决策部署不力、落实疫情防控责任不到位、作风漂浮、失职渎职等突出问题,尤其是“表格抗疫”、作秀留痕等形式主义官僚主义。在执纪问责中,对监督检查等发现和信访举报、媒体曝光等反映的问题,根据不同性质和程度,精准运用“四种形态”,落实好“三个区分开来”要求,作出相应处分处理。紧盯疫情防控工作重点和社会舆情反映热点等,中央纪委国家监委党风政风监督室、第四监督检查室等多次致电致函各省级纪委监委党风政风监督室或相关单位纪检监察机构,就坚决纠治形式主义官僚主义,注意把握政策和工作方式方法等作出提醒提示。在中央纪委国家监委示范引领、督促推动下,省区市纪委监委高度重视对下指导。福建省纪委监委班子成员逐一与所联系地区纪委书记等对接沟通,指导工作开展;四川省纪委监委建立追责问责提级审核机制,避免追责问责过多过滥等问题……这些不胜枚举的措施背后,始终贯穿着一条主线,就是确保精准监督、精准执纪、精准问责,坚决防止粗放化、简单化、片面化。
精准是新时代纪检监察工作高质量发展的一个鲜明特征。在疫情防控监督工作中,纪检监察机关对如何将精准思维、精准理念贯彻到执纪监督工作中有了进一步探索实践,加深了认识理解,创造了不少经验,应及时深入总结运用好做法好经验,并补短板、强弱项,不断提升监督的科学化、精准化水平,努力在国家治理中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。◆