“依法留置的重点难点问题有哪些?非法证据如何排除?中央纪委国家监委有关部门负责同志围绕规范使用监察法规定的12项调查措施为我们作专题辅导,讲的内容都是我们急需掌握的。这样的靶向培训很及时、很解渴、很有用。”在今年春节前参加完甘肃省纪委监委举办的提升履职能力系列培训班后,一位纪检监察干部翻开密密麻麻的学习笔记感慨道。
这是纪检监察系统抓好全员培训、不断提升监督执纪执法能力水平的一个缩影。
习近平总书记高度重视纪检监察干部队伍建设,明确要求纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,下更大气力把队伍建强、让干部过硬。
党的十九大以来,中央纪委国家监委深入学习领会习近平总书记重要指示精神,全面落实政治过硬、本领高强要求,从严从实加强纪检监察干部队伍建设。特别是随着纪检监察体制改革的深入推进,对纪检监察干部强化法治思维、全面提升监督执纪执法能力素质提出新的更高要求。中央纪委国家监委坚持问题导向,中央纪委三次全会部署在全系统开展全员培训。
“坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,突出政治训练和业务培训,把全员培训作为建设高素质队伍、助力高质量发展的重要抓手”,中央纪委国家监委有关部门负责人表示,围绕纪检监察体制改革后新的执纪执法要求、工作规则和业务流程,以应知应会基础知识为重点,分级分类开展全员培训,有针对性地补短板、强弱项,增强干部纪法双施双守的本领和担当。
一组组数字,印证着推进全员培训工作的决心和力度——2019年,中央纪委国家监委机关举办学习贯彻党的十九届四中全会、中央纪委三次全会精神培训班26期,实现委机关、派驻机构处级以上干部全覆盖。中央纪委国家监委所属的中国纪检监察学院及北戴河校区共举办培训班207个,培训纪检监察干部3.5万余人次。
在抓好本级培训、发挥示范作用的同时,中央纪委国家监委不断加大对派驻机构、各省区市纪委监委、中管企业和高校纪委全员培训工作的指导力度,通过制发样板课程光盘和讲义、送课上门等方式,扩大培训覆盖范围,指导、推动各级纪检监察机关加强全员培训工作。
“我们紧扣监督执纪执法工作中应知应会的内容,用足用好中央纪委国家监委制作的培训光盘和讲义,科学设置班型和课程,既注重学习党章和党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党规党纪,又注重学习监察法和刑法、刑事诉讼法等法律法规,努力做到理论与实践有机结合。”谈及全员培训,河南省纪委监委有关负责人介绍说。
不仅学,还要考,推动以考促学,以学促用。2019年底至今年1月,按照中央纪委国家监委统一部署,全国各级纪检监察机关共组织28万余名纪检监察干部参加全员培训应知应会知识测试。22名省级纪委书记、35名驻中央和国家机关纪检监察组组长、62名中管(金融)企业纪检监察机构主要负责人、29名党委书记和校长列入中央管理的高校纪委书记带头参加,全系统顺利完成测试任务,总体成绩较为理想。北京、天津等21个省区市将测试范围扩展到省属企业、高校直至基层乡镇的纪检监察干部。
“感觉像又参加了一场‘高考’。”走出考场,湖南省湘潭市纪委监委干部冉春雷既紧张又兴奋。“很考验‘细节’,一些法条法规考得很细”“没拿到满分,还有盲点,回去后还要继续加强学习”……参加测试的纪检监察干部纷纷表示,以考促学的方式非常好,题目既贴近实际工作,又能够帮助查找知识盲点,要以此为契机,进一步加强学习,提升本领。
今年春节后,中央纪委国家监委再出新招,依托纪检监察内网开通“2020年在线培训专栏”,首批上线了深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神培训讲义、纪检监察机关处理检举控告工作规则解读、派驻组长交流会材料等培训课件,专栏访问量持续攀升,下一步还将拓展信息交流、网上答疑和在线考试等功能。各级纪检监察机关正按照中央纪委国家监委要求,在毫不放松做好疫情防控相关工作前提下,结合自身实际,创新思路方法,认真开展全员培训,从严从实加强纪检监察干部队伍建设,以高素质干部队伍推动纪检监察工作高质量发展。