党的十九大以来，习近平总书记立足中华民族伟大复兴的千秋伟业，着眼党和国家事业发展的百年大计，从推进国家治理体系和治理能力现代化的全局高度，对提高领导干部治理能力和专业能力提出明确要求，具有很强的时代性、思想性、指导性。

“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，引导广大干部提高运用制度干事创业能力”

以习近平同志为核心的党中央把增强执政本领、提升治理能力摆在突出位置，纳入国家治理体系现代化一并推进。党的十九大报告明确提出，到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化，到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化，并作出全面增强本领的战略安排。党和国家各项制度和重大决策部署，都要靠广大党员干部特别是领导干部贯彻执行。推进国家治理体系和治理能力现代化，离不开领导干部治理能力的提升。

党的十八大以后，面对新形势新任务，习近平总书记亲自部署、亲自推动，对提高领导干部治理能力提出明确要求：2014年2月17日，在学习贯彻十八届三中全会精神研讨班开班式上强调，只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转；2019年10月28日至31日，在十九届四中全会上指出，要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，引导广大干部提高运用制度干事创业能力。这些重要论述，既是认识论又是方法论，表明我们党对提升治理能力的高度重视。

新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记时刻关注疫情形势，从提高国家治理能力和水平的战略高度来加强疫情防控。 2020年2月3日，他在研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作会上强调，“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力”；2020年2月5日，在疫情防控最吃劲的时候，他在中央全面依法治国委员会第三次会议上明确要求，坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，全面提高依法防控、依法治理能力，有力地指引和保障了疫情防控工作顺利开展。

“党政领导干部都应该成为复合型干部，对各方面基础性知识都得掌握、不可偏废，在此基础上做到术业有专攻”

专业能力是治理能力的重要内容。习近平总书记十分重视领导干部专业能力建设，他多次指出，从总体上看，与今天我们党和国家事业发展的要求相比，我们的本领有适应的一面，也有不适应的一面。特别是随着形势和任务不断发展，我们适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。如果不抓紧增强本领，久而久之，我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务。为此，总书记告诫全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。

对提高领导干部专业化水平的问题，习近平总书记在重要场合多次发表重要论述，强调专业能力的重要性。2015年10月29日，在十八届五中全会第二次会议上指出，无论是分析形势还是作出决策，无论是破解发展难题还是解决涉及群众利益的问题，都需要专业思维、专业素养、专业方法；2017年10月27日，在十九届中共中央政治局第一次集体学习时强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领； 2018年9月21日，在中共中央政治局会议上强调，要着眼提升专业能力和专业精神、培养复合型领导干部。

针对党和国家各方面工作越来越专业化、专门化、精细化的情况，习近平总书记对各级领导干部的专业素养和工作能力跟上时代节拍提出要求。比如，在政治方面，要不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，善于从政治上分析问题、解决问题；在经济方面，领导干部要胜任工作，不说外行话、不干外行事，必须下大气力完善知识结构、增长实践才干，缺什么补什么，既要多学一些政治、经济、社会方面的知识，也要多学一点国际、战略、心理等方面的知识；在组织方面，贯彻新时代党的组织路线，更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，为实现党的十九大提出的宏伟目标团结奋斗；在宣传方面，要自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来；在网络强国方面，要主动适应信息化要求、强化互联网思维，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障能力，等等。

“这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。”习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话语重心长，对各级领导干部及时根据形势发展和工作需要提高专业能力，无疑是一记响鼓重锤。

“本领大小不仅仅是干部自己的事情，而且是关乎

党和国家事业发展的大事情”

伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。党的十八大以来，习近平总书记从战略和全局高度，把提高领导干部本领作为治国理政的大事来抓，既分析面临的形势和任务，也提出一系列具体部署和要求。

● 抓学习。我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，把学习型放在第一位；党的十九大提出全面增强执政本领，把学习本领摆在“八种本领”第一位。中央政治局集体学习坚持理论联系实际，通过学习保持政治上的坚定、理论上的清醒、战略上的主动；与此同时，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做”学习教育及其常态化制度化到“不忘初心、牢记使命”主题教育，党中央一鼓作气抓教育，推动全党学习不断深入、形成常态。十九大召开后，习近平总书记号召全党来一个大学习。提高领导干部专业能力，要从学习中强化专业思维、专业素养、专业方法，不断寻找提升专业能力的有效途径。

● 抓专业化。这些年来，总书记一直强调要加强干部队伍专业化建设，是因为随着改革开放和社会主义现代化建设不断向前推进，各项工作对专业化、专门化、精细化提出了越来越高的要求，采取一般化、大呼隆、粗放型的领导方式和领导方法是完全不能适应的。要着眼提升专业能力和专业精神、培养复合型领导干部，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、打赢“三大攻坚战”等，组织开展务实管用的专题培训，加强岗位必备基本知识的学习培训，提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

● 抓关键少数。要把我们党建设好，必须抓住关键少数。总书记在学习贯彻十九大精神研讨班开班式上强调“五个过硬”，其中一条就是“能力过硬”，要求中央委员会成员和省部级主要领导干部必须做到能力过硬，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平。这一重要讲话，还从经济发展、社会稳定等方面列举了诸多需要高度重视的风险，其中明确提到防范重大传染性疾病等风险，充分体现了我们党对风险的预判力与把控力，为全党同志上了居安思危、提高能力的重要一课。各级领导干部要从自身做起，在提高专业能力上给下级带个好头。

纪检监察机关是党和国家监督专责机关，提高监督执纪工作法治化、专业化水平，首先是提高纪检监察干部的法治化、专业化水平。总书记多次要求，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，继承对党绝对忠诚的光荣传统，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士；党中央制定监督执纪工作规则、批准监督执法工作规定，就是给纪检监察机关定制度、立规矩，必须不折不扣执行到位。面对新形势新任务，广大纪检监察干部要坚决贯彻总书记重要指示，讲政治、练内功、提素质、强本领，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。(詹福满)