从接到采访任务开始，几个问题就一直萦绕心头：打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署，在反腐败高压震慑下，为什么还有人敢向扶贫项目、资金伸手？脱贫攻坚主战场在县乡甚至农村，纪检监察机关如何创新监督、精准监督，全力保障脱贫攻坚决战决胜……

从川南到川北、从省市到镇村，在与党委、政府、职能部门以及各级纪检监察干部、贫困户面对面采访交流中，答案浮出了水面，也带给了我们更多思考。

党的十八大以来，党中央把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务，从中央到地方都加大了财政投入力度。大量的资金项目最终都会汇集到县乡甚至是村这一级，基层简单粗放式的监管缺陷突显。某县就业局一名临时工，利用经手审批手续的职务便利，几年就套取了33万多扶贫款。调查发现，该局就业补贴发放、资料初审、复核均由1人负责。而这样的案例在采访中并不鲜见。

扶贫资金是贫困群众的“救命钱”，一分一厘都不能乱花，更容不得动手脚、玩猫腻！作为纪律部队，纪检监察机关在脱贫攻坚战中必须能“打仗”，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为从严查处，形成“伸手必被捉”的高压震慑。

但是，应该看到，与一般腐败案件相比，扶贫领域的案件特别是发生在镇村两级的虚报冒领、贪占挪用等问题有其自身特点。一是涉案金额较小。2019年，广元市朝天区查处的扶贫领域腐败和作风问题中，涉案金额最大为7425元，最少为323.85元，一两千元的占绝大多数。二是作案手段相对简单，多为伪造、虚报资料骗取或在资金发放中克扣截留补贴。

正如不少一线执纪者所说，这些案件的查处并不难，难在从根本上解决问题产生的症结。

采访中，许多干部谈了他们的看法。一位乡纪委书记认为，纪律意识淡漠，是不少基层干部的共性问题，去年他们围绕党纪处分条例测试新提拔乡科级干部，结果80%以上不及格，十几分的比比皆是。也有干部认为付出与收入不对等问题不容忽视。一名村干部说，他们每月只有一千多元工资，“连家都养不起”，但工作量却很大，经常“白加黑”“五加二”，时间一长，难免会有人想“歪招”。还有人提到权责划分不明晰、群众维权意识差等等。

无论是监管缺陷还是这些听上去“琐碎”的问题，折射的都是基层治理能力不足，影响的是脱贫攻坚的决战决胜和扶贫成效的持续巩固。这无疑对纪检监察机关的监督职责提出了更高要求：既要能“打仗”，也得会“绣花”，以科学精准、稳慎有效的高质量监督，促进基层治理体系提质增效，全力保障脱贫攻坚决战决胜。四川省纪检监察机关在“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动中实践探索，带给我们几点启示——

只有强化政治监督，督促党委政府及职能部门履职尽责，推动脱贫攻坚的主体责任、监督责任、监管责任同频共振、同向发力，才能增强制度执行力，确保党中央决策部署落实到位，让每一分扶贫款都花在刀刃上。

只有一体推进“三不”，在查处扶贫领域腐败和作风问题同时，督促职能部门针对问题症结，举一反三、标本兼治，发挥从体制机制上釜底抽薪、从警示教育上固本培元作用，才能提高治理腐败效能，确保权力规范运行。

只有严肃纠治扶贫领域的形式主义、官僚主义，同时落实好“三个区分开来”要求，为实干者减负、为担当者担当，把加强监督和正向激励结合起来，才能推进形成上下一心、合力攻坚的良好局面。

在广元市朝天区沙河镇白虎村的采访结束时，已是晚上6点多，正待起身告辞，墙角一位村民站起来嗫嚅着说，“听说你是北京来的，我在这里等了三个小时，想跟你说几句话。”

他叫苏开林，今年50岁。2017年，患病父母去世后，他虽然摘了贫困帽，但仍住在破旧不堪的房子里。这几年，县、乡、村的干部们，几天就来一次，帮他申请补贴、联系工程队，去年他终于搬进了“亮锃锃”的新房。他对记者说，自己没法回报，希望我能把他们写到文章里，宣传出去。

那刻，一种感动油然而生。民心是最大的政治。作为政治机关，纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促党员干部履职尽责，确保党的政策落实到位，护航脱贫攻坚决战决胜，让群众摆脱贫困、感受温暖，这是初心使命，更是神圣职责！