中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2020年第4期

社论

切实做好疫情防控监督和四次全会精神落实两手抓

新时代 新指南

思想导读一体推进不敢腐不能腐不想腐是新时代全面从严治党的重要方略

深度学习一体推进不敢腐不能腐不想腐 持续不断净化政治生态

延伸阅读“三不”一体推进的浙江溯源和实践

学知躬行“以案四说”警示教育助力一体推进“三不”

学者视点一体推进“三不”上升为治党方略

专题 战“疫”进行时

书记说战“疫”以精准监督为战“疫”凝心聚力

        用严明的“战时纪律”保证“战时状态”

        临时党支部作用不临时

        把监督挺在疫情防控前沿

一线抗“疫”日记竞速

        亏欠 / 胡建峰

        值守 / 邹婷

复工复产推动疫情防控和复工复产两不误

        “硬措施”护航企业安全有序复工复产

        以有效监督为企业复工打通“绿色通道”

时评战“疫”,尤须“战”形式主义

评论

疫情大考亦是改善治理的契机

七七草杂谈

信心比黄金更重要 / 向贤彪

特别关注《纪检监察机关处理检举控告工作规则》解读

导语倾听群众呼声 厚植执政根基

权威解读充分发挥处理检举控告在全面从严治党中的基础性作用

        坚持和加强党对纪检监察机关处理检举控告工作的统一领导

        营造党员、群众监督的良好环境

        提倡和鼓励实名检举控告

        严肃查处诬告陷害行为

        确保处理检举控告权在正确轨道上运行

        推动《规则》各项规定落到实处

贯彻落实严格执行《规则》 推动纪检监察信访举报工作高质量发展

以案说规促进监督执纪执法权正确行使

亲历故事“实名举报,我放心”

        “感谢纪委为我澄清”

图卡迷宫 ● 纪检监察机关是如何处理检举控告的

学术研究

中国特色社会主义制度和国家治理体系的文明底蕴及其当代推进

一得之见

一组

正风反腐在身边

关注群众福祉,严惩“小微腐败”

正风深一度

广州:不让基层干部做“表哥”“表姐”

名家荐书

徐则臣:五本美不胜收的文学作品

明德风苑

梁志刚:回忆恩师季羡林二三事

知行话题

坚定信心 科学防控 赢取抗击疫情胜利

一月观察

2020年1月全面从严治党正风肃纪反腐大事回顾

一月观察 

用严明的“战时纪律”保证“战时状态”
袁美南
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新冠肺炎疫情发生后迅速蔓延,地处湖南西北边陲的张家界和湖北省毗邻,疫情防控形势严峻复杂。战“疫”打响后,我们及时学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委、市委疫情防控工作部署,对全市疫情防控监督工作作出周密安排,派出8个督导组开展监督检查。

张家界市纪委监委同志到慈利县中南名门小区督导疫情防控工作。代炯琼/摄

 

随着疫情防控工作全面展开,我们发现,重部署轻落实、重形式轻效果等一些影响疫情防控工作的形式主义官僚主义现象逐渐显现,譬如部署指令多、重复检查多、填报表格多,等等,导致基层干部疲于应付,防控精力被分散。一名社区干部向我诉苦,说各方面的微信群太多了,通知消息看不过来,有时真不知道怎么办。这让我们认识到,责任越是重大,任务越是艰巨,越容易滋生形式主义官僚主义问题。基层是主战场,战胜疫情,首先要战胜疫情防控中的形式主义官僚主义,让基层干部把更多精力用到疫情防控“刀刃”上,不能被形式主义官僚主义空耗。

经过认真梳理,我们迅速研究出台防治形式主义官僚主义的“十不得”专项纪律要求,就不得在微信群内频繁布置工作、督促检查不得流于形式、不得随意要求基层填报数据表格、不同单位不得重复下通知提要求、不得对上级精神和工作部署消极应付等十个方面作出详细规定,对疫情防控工作中可能滋生的形式主义官僚主义列出负面清单、划出纪律红线,坚决杜绝“填表抗疫”“数字抗疫”“虚假抗疫”等乱象。

纪律出台了,如何真正落到实处?经验表明,领导如果主动带头,深入基层一线,工作就不会只停留在文件上、表格上和口头上。市委主要领导以身作则,多次深入防控疫情一线督促指导防控工作。5位市委常委联点包片区县和市直单位,22位厅级干部联乡包村,协调解决疫情防控中的难题。市疫情防控指挥部带头执行“十不得”纪律要求,及时对照清理,坚持统一收集信息、统一发布指令,将汇总上报的7大类30余个数据减少至必报的每日疫情、定点医院床位数、收治病人数等4类10多个数据,一律不允许自行设计表格要求基层填表报数。全市纪检监察机关及时调整监督方法,突出监督重点,着力在纠治疫情防控中的形式主义官僚主义方面开展检查督导,对发现的问题及时提醒、督促整改。

疫情防控是一场没有硝烟的战争,“战时状态”更需要严明“战时纪律”。我们针对工作落实不力、执行不到位等形式主义官僚主义问题,从严从快查处,坚决追责问责,及时通报曝光,实现问责一人、教育一片、震慑一方的良好效果。1月30日,张家界市出现首例确诊病例,来自永定区尹家溪镇马口村,有过武汉接触史,没有被及时上报并落实管控措施。我们立即开展责任倒查,发现镇、村两级均存在不同程度的工作敷衍、行动迟滞、落实不力等问题,随即责成该区对镇、村两级6名干部,分别作出诫勉谈话、批评教育、责令检查等处理,对该镇负责马口村疫情防控的一名党委班子成员予以免职并给予党内严重警告处分。疫情发生以来,全市共查处疫情防控工作中的形式主义官僚主义问题21个,党纪政务处分5人,组织处理45人,通报曝光12期22件51人。

近日,我再次到慈利县督导时,一位基层干部的话让我感到很欣慰:“‘十不得’很及时!现在工作程序更规范了,填报的表格少了,陪同检查也少了,口罩统一到指挥部领取,中间的环节少了……”截至目前,张家界市确诊新冠肺炎5例,全部治愈出院,是湖南省出现确诊病例最晚、人数最少、率先实现确诊病例治愈清零的市州。(作者:湖南省张家界市委常委、市纪委书记、市监委主任)
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