中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2020年第4期

社论

切实做好疫情防控监督和四次全会精神落实两手抓

新时代 新指南

思想导读一体推进不敢腐不能腐不想腐是新时代全面从严治党的重要方略

深度学习一体推进不敢腐不能腐不想腐 持续不断净化政治生态

延伸阅读“三不”一体推进的浙江溯源和实践

学知躬行“以案四说”警示教育助力一体推进“三不”

学者视点一体推进“三不”上升为治党方略

专题 战“疫”进行时

书记说战“疫”以精准监督为战“疫”凝心聚力

        用严明的“战时纪律”保证“战时状态”

        临时党支部作用不临时

        把监督挺在疫情防控前沿

一线抗“疫”日记竞速

        亏欠 / 胡建峰

        值守 / 邹婷

复工复产推动疫情防控和复工复产两不误

        “硬措施”护航企业安全有序复工复产

        以有效监督为企业复工打通“绿色通道”

时评战“疫”,尤须“战”形式主义

评论

疫情大考亦是改善治理的契机

七七草杂谈

信心比黄金更重要 / 向贤彪

特别关注《纪检监察机关处理检举控告工作规则》解读

导语倾听群众呼声 厚植执政根基

权威解读充分发挥处理检举控告在全面从严治党中的基础性作用

        坚持和加强党对纪检监察机关处理检举控告工作的统一领导

        营造党员、群众监督的良好环境

        提倡和鼓励实名检举控告

        严肃查处诬告陷害行为

        确保处理检举控告权在正确轨道上运行

        推动《规则》各项规定落到实处

贯彻落实严格执行《规则》 推动纪检监察信访举报工作高质量发展

以案说规促进监督执纪执法权正确行使

亲历故事“实名举报,我放心”

        “感谢纪委为我澄清”

图卡迷宫 ● 纪检监察机关是如何处理检举控告的

学术研究

中国特色社会主义制度和国家治理体系的文明底蕴及其当代推进

一得之见

一组

正风反腐在身边

关注群众福祉,严惩“小微腐败”

正风深一度

广州:不让基层干部做“表哥”“表姐”

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徐则臣:五本美不胜收的文学作品

明德风苑

梁志刚:回忆恩师季羡林二三事

知行话题

坚定信心 科学防控 赢取抗击疫情胜利

一月观察

2020年1月全面从严治党正风肃纪反腐大事回顾

一月观察 

以精准监督为战“疫”凝心聚力
史兆青
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湖北潜江,一个拥有100万人口的省直管市,离武汉150公里,两地人员交流来往频繁,是疫情防控的高危地带。战“疫”斗争刚打响,全市纪检监察机关闻令而动,第一时间动员部署、第一时间成立领导小组、第一时间开展监督检查,实现了监督检查与疫情防控同步推进,以精准监督为战“疫”凝心聚力。

疫情防控战是一场人民战争,事关人民群众的生命安全和身体健康。作为政治机关,我们把加强政治监督放在首位。“疫情防控涉及全市、全局,由卫健委主任担任指挥部办公室主任,不一定能够确保衔接顺畅,建议由市委常委担任。”在市委常委会上研究成立指挥部时,我提出了不同的意见。市委常委会采纳了我的建议,明确由常务副市长担任指挥部办公室主任。

类似的情形还有很多。我们严格执行潜江市同级监督实施办法,对市委和市指挥部履职情况同步开展监督,通过及时提出意见建议等方式,保障党中央关于疫情防控工作的决策部署在潜江得到贯彻落实。

战“疫”刚开始时,我们成立了14个监督检查组,并明确“支持不添乱、配合不干扰”的原则,做到不代替、不插手,以深入一线暗访监督为主。在监督检查中我们发现,各条线上都有监督,导致监督力量分散、频次过高,还存在表格填报较多等问题。基层的同志抓疫情防控的压力已经很大,还要迎接各种监督检查,分散了他们的精力。为此,我们及时向市指挥部建议,调整机制,整合监督力量,成立综合监督检查组,为督促各地防控措施落实落地、见到实效发挥了重要作用。截至目前,我们通过监督检查发现并反馈问题410个,提出意见建议235条,全部得到采纳。

“潜江市政府不公布疫情数据,没有对肺炎疫情进行广泛科普,告知人民群众疫情的严重性。”2月5日,我们接到省纪委监委交办的问题线索,迅速向市委书记汇报,并成立了由我为组长的核查小组,本着严肃对待、实事求是的原则认真调查。经过调查,举报人反映问题与事实不符,我们将调查结果向省纪委监委上报的同时,通过电话向举报当事人反馈了核查情况,当事人对核查结果表示满意,及时澄清了事实,回应了社会关切。

问责失职党员干部,通报典型案例,能发挥很好的警示教育作用,但问责必须精准,要问到关键处,否则将挫伤防控一线干部的积极性。为此,我们始终坚持“三个区分开来”,坚持一把尺子量到底,区分完全没有履职、履职了但措施不力、尽职尽责履职但群众不听劝阻等情形分类处理。

“市疾控中心检测结果与省疾控中心检测结果存在较大误差”,“市疾控中心信息上报不及时,迟报了6例确诊病例问题”,接到市指挥部反馈的这些问题,我们及时介入调查。

经过调查,检测结果出现误差,是因为实验室硬件存在代差,检测人员专业能力不足,事发后,省疾控中心已派专家组来指导,指挥部也调配了专业技术团队和设备,问题得到解决。迟报6例确诊病例,是由于检测设备出现故障,导致检测结果滞后,上报时间延迟,并非工作人员不作为、乱作为。

根据调查结果,我们没有对相关责任人给予党纪政务处分,而是进行了严肃的谈话提醒,并向市卫健委下发监察建议书,要求进一步规范流程、改进作风、提升效率。

对于防控不力、贻误“战机”者,我们坚持严惩不贷。截至目前,已先后处理党员干部102人,其中给予党内严重警告处分7人,党内警告处分21人,在全市起到了强烈的震慑作用。(作者:湖北省潜江市委常委、市纪委书记、市监委主任)

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