春节将至寒意浓,走进河南信阳光山县槐店乡陈洼村村民袁明永家里,一下子暖和很多。不大的客厅里,最引人注目的是习近平总书记和袁明永握手的照片,把人们的思绪带回到几个月前那个温馨的场景。
2019年9月17日,习近平总书记来到河南省光山县司马光油茶园和文殊乡东岳村,考察调研当地脱贫攻坚工作成效和中共中央办公厅在光山县扶贫工作情况,看望慰问老区群众。在油茶园,习近平总书记关切询问村民务工收入怎么样,生活过得好不好。
“我们老两口都在油茶园,有幸见到了总书记。”虽然过去了几个月,可一回忆起来,袁明永仍难掩激动。“总书记很亲切,一点架子也没有,大手掌热乎乎的,在茶园一共跟我握了两次手。总书记说茶油是个好东西,你们路子找对了就要大胆去做。以后把你们的屋前屋后都种上油茶,你们也要多吃茶油,可以治高血压。总书记走后,我就成了红人,大家都想跟我握手,来沾沾我的福气。”
随着脱贫攻坚的深入,老袁一家发生了很大的变化,翻建新屋,刷了墙面,换了电视,屋里显得更敞亮了。“我们家危房改造,政府补助了9000多元。以前有问题不知咋找领导,现在在‘阳光村务’上反映问题,领导就主动找咱。这都是托总书记的福!”老袁动情地说。
“总书记的到来,给了我们莫大鼓舞。脱贫攻坚到了攻克最后堡垒阶段,纪检监察机关只有加强监督检查,保障决战决胜,才不辜负总书记的嘱托。”光山县纪委书记、县监委主任陈世玉介绍,为强化对权力运行的制约和监督,规范村级微权力运行,信阳市纪委监委创设了“阳光村务”网络监督平台,以此推进村务公开,畅通沟通渠道,让群众的不明白、不满意得以迅速解决。
袁明永向“阳光村务”平台提出危房改造求助后,乡纪委立即与村两委协商,组织有关部门实地调研,按照实际情况认定危房改造级别,及时发放了修房款。对此,老袁十分满意。
陈世玉向记者介绍了该县“阳光村务”网络监督平台的工作流程:群众在平台留言后,相关县平台工作人员会根据管辖区域分类,按照“谁的孩子谁抱走”原则,直接短信通知县直单位或乡镇纪委负责人,认领问题并办理。同时,平台会对问题办理情况进行跟踪,群众回复“满意”的结案,“不满意”或超期办理的由相关派驻纪检监察组跟进。最终,派驻纪检监察组向平台进行反馈,形成通报意见,由县纪委党风室追究责任。
像袁明永这样通过“阳光村务”解决问题的故事越来越多,老百姓的信任也越来越强。“水利移民补贴款,有人冒领。”不久前,在光山县“阳光村务”网络监督平台留言板上,有村民留下了这句话。很快,槐店乡纪委书记徐兴亮就和村支书一起上门了解情况,责成当事人退还了移民款54000元。
“现在大事小事都在网上公示,‘小微权力’监督从上级抽查监督到群众平时盯着,节约了监督成本。”光山县纪委常委吴建强介绍,2019年光山县正式脱贫摘帽,为巩固脱贫成效,县纪委监委进一步强化对“小微权力”的监督,在全县360个行政村全部铺开“阳光村务”工作,并及时通报曝光扶贫领域违纪违法典型案例。
“刚开始推广的时候,我们在村里通过张贴二维码宣传‘阳光村务’,村干部、党员带头关注‘阳光村务’微信公众号。”罗山县何家冲村第一书记陈严告诉记者,当地村干部在微信公众号上公开低保、五保、危房改造等村务相关事项,群众可以随时看到村里的“大事”“小事”。哪些信息群众最关心,哪些信息就被录入到“阳光村务”网络监督平台。
“以前村务公开在公示栏,有的被故意掩盖,有的被风雨破坏。农村青壮年大多外出务工,留守老人、孩子不关注,村务公开难以真正发挥作用。”信阳市纪委监委宣传部长李玲说,“‘阳光村务’网络监督平台着力打通监督‘最后一公里’,织就一张脱贫攻坚监督网。”
目前,信阳市“阳光村务”网络监督平台关注粉丝数已达133万人,覆盖全市237个乡镇、3453个村(社区),已上传各类村务公开信息30.6万条,解决群众反映各类问题近万条,群众信访量大幅度下降。“我们要去关注人民群众在不同阶段的需求,监督各职能部门的高效履职尽责。既要监督不作为,还要监督慢作为,提高监督有效性针对性。‘阳光村务’网络监督平台最大限度发挥了监督作用和服务功能,成了优化基层治理的有力抓手。不仅助力了脱贫攻坚,更密切了干群关系。”信阳市委常委、市纪委书记、市监委主任杨蕾说。
党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。春节期间,面对新冠肺炎疫情,信阳市纪委监委发挥“阳光村务”网络监督平台覆盖面广、村民关注度高、干群联系便捷的优势,把“阳光村务”平台打造成疫情防控新阵地。
2020年1月28日晚22时,一则《关于取消 2020 年元宵节祭祀送灯等各类群众性聚集活动的通告》,通过光山县“阳光村务”网络监督平台,迅速推送到全县24万平台“粉丝”手中,在群众中引起强烈反响。元宵节给祖坟送灯是光山的传统习俗活动,今年群众通过平台收到通告后,积极响应要求,都表示今年不会去送灯。
通过正面宣传引导,抓好疫情防控,助力了乡村安定平稳。“阳光村务”网络监督平台第一时间转载国家卫健委关于新冠肺炎疫情防控工作的通报、相关专家学者的权威解读和本地推进防疫工作情况,引导乡村群众正确认识疫情,科学应对疫情,消除思想恐慌,共同维护社会和谐稳定。截至目前,全市“阳光村务”网络监督平台推送疫情防控工作信息100余条,单条信息单日最高阅读量近20万次。
“之前反映的串门现象现在改善得非常好,感谢纪检干部和村干部的辛苦付出。”淮滨县邓湾乡村民李某在平台留言中说到。据不完全统计,全市收到群众关于疫情的60余条留言,均已得到有效处置。固始县、新县、罗山县对平台群众留言提出的从疫区返乡人员管控不及时、防疫期间聚餐、防疫宣传不到位、哄抬物价等问题立即处理,确保了社会安定稳定,取得了良好效果,群众非常满意。
阳光村务“大平台”成为疫情防控“新阵地”,图为信阳市纪检监察干部及时将疫情防控工作信息录入平台进行宣传。