既保持严的清醒、落实严的责任、维护严的制度，又坚持严管厚爱结合

河南省纪委书记、监委主任   任正晓 

始终保持忧患意识和政治定力，强化永远在路上的坚韧与执着。2019年，河南省纪检监察机关共受理信访举报113016件次、立案审查调查30324件、给予党纪政务处分36318人。腐败存量不小、增量仍有发生，仍有个别人不收敛、不收手，反腐败斗争形势依然严峻复杂。与此同时，我们也要清醒认识到，世界百年未有之大变局，决胜全面建成小康社会的艰巨任务，实现中华民族伟大复兴的历史使命，国际国内存在的各种风险，对我们党提出了前所未有的挑战，也对全面从严治党提出新的更高要求。关键时期、紧要关头，管党治党必须“逆水行舟用力撑”。

忠实履行协助职责和监督责任，推动管党治党政治责任一贯到底、落实到位。一方面要协助党委深化全面从严治党，为党委主体作用的发挥提供有效载体、当好参谋助手，做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位。另一方面要强化监督执纪问责和监督调查处置，聚焦监督第一职责，用好问责利器，督促党委切实履行主体责任、党委书记承担起第一责任、领导班子成员落实好“一岗双责”。

带头严格执行和坚决维护制度，用纪律约束力和制度执行力巩固深化全面从严治党成效。要紧扣发挥监督保障执行、促进完善发展作用，带头同漠视制度、阻挠制度、破坏制度的行为作斗争，严肃查处那些有令不行、有禁不止，搞合意就执行、不合意就不执行，钻制度“空子”、打“擦边球”的人和事，决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任，用严格执纪推动制度执行，用制度执行提升治理效能。

既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”。既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，深化运用“四种形态”，及时为受到诬告的干部澄清正名，放开广大党员干部担当作为、干事创业的手脚，推动形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好政治生态。

“严”字首先体现在纪律严肃性、法律权威性上

云南省纪委书记、监委主任   冯志礼

把“严”字长期坚持下去，归根到底是因为依然严峻复杂的形势。当前，云南一些地方和系统、领域、行业的政治生态严重受损，重点资源领域成为权力的漩涡、被“围猎”的重点部位，国企和金融乱象与腐败问题交织，矿产、土地等领域案件易发多发频发；系列案件呈现出明显的关联性、系统性、复杂性，暴露出的问题触目惊心。反腐败斗争形势“依然”“严峻”“复杂”，每一个词在云南都有着特定的内涵、丰富的注解，都联系着具体的案件、具体的人和事。

“严”要体现在纪律的严肃性、法律的权威性上。近20年来，云南的政治生态不断遭受“源头式”污染破坏，白恩培、仇和等“旧痛”未止，秦光荣等“新伤”又至，影响极为恶劣。2019年，全省纪检监察机关共立案审查11949件，同比上升41%；给予党纪政务处分11543人，同比上升33.4%；采取留置措施977人，同比上升101.4%。其中，省纪委监委立案审查省管干部案件99件，给予党纪政务处分77人，采取留置措施25人。

监督执纪锋芒所指，直接触及了二十年来搅动云南政治生态的深层次矛盾和根本性问题，一些致命的病毒、病灶被定点清除，一些领域、地域的政治失序得到重构性整治，云南政治生态由“乱”而“治”，迎来了根本好转的重要“拐点”。

坚持稳中求进工作总基调，进一步修复净化云南政治生态。一是坚决避免在反腐败斗争中片面强调边疆、民族、欠发达等因素，人为降低执纪执法标准、减弱审查调查力度。二是零容忍的决心毫不动摇，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依纪依规依法从宽处理。三是加大国有企业反腐力度。四是深化惩治金融领域腐败。五是继续严肃查处政治问题、经济问题交织的案件，严惩在本地本系统关系盘根错节、利益输送、政商不清等行为。六是进一步肃清秦光荣严重违纪违法行为对云南的破坏和影响。

把“严”的主基调贯穿纪检监察工作各方面

新疆维吾尔自治区纪委书记、监委主任   杨鑫

坚持监督从严，保障制度执行。一是突出政治监督，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度执行情况强化监督检查，保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，保障新时代党的治疆方略落地见效。二是做实日常监督，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题；综合运用谈心谈话等方式，充分运用大数据等技术手段，实现对所有党员干部和行使公权力的公职人员监督全覆盖。三是推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹贯通，有效衔接其他各类监督，推动监督从“有形覆盖”走向“有效覆盖”。

坚持执纪从严，强化党的领导。一是在保持高压态势的前提下，坚持标本兼治，针对案件暴露的突出问题，提出纪检监察建议，推动以案促改，健全完善制度。二是立足新疆实际，坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的各项纪律特别是政治纪律，坚决查处“两面人”。三是站稳人民立场，巩固拓展查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”，专项整治扶贫、民生领域和漠视侵害群众利益问题成果。四是坚持问题导向，持续落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。

坚持履责从严，压紧压实责任。一是贯通党委主体责任和纪委监督责任，督促各级党组织扛起管党治党政治责任，重点督促各级党组织用好监督执纪“第一种形态”。二是严格按照《规则》和《规定》等履行职责、行使权力，切实把纪检监察这个重要公权力关进制度笼子。三是坚持刀刃向内，深入研究不同岗位廉政风险点，有针对性地完善内部权力运行机制和监督制约体系，坚决防范被“围猎”。

以严的标准严的措施履行好派驻监督职责使命

驻公安部纪检监察组组长   邓卫平

把“严”的主基调长期坚持下去，必须保持惩的高压震慑。2019年，驻公安部纪检监察组直接立案60起、处分62人，同比分别增长158%、85%，其中厅局级干部35件34人，还有33名厅局级干部被采取组织措施，切实打出了声威、形成了震慑。这既彰显了公安机关反腐败的力度在不断加大，也折射出当前形势依然严峻复杂，存量不少，增量仍在发生。贯彻落实全会精神，驻公安部纪检监察组将首先坚决做到“两个维护”，对政治纪律问题严查快办，并聚焦违反中央八项规定精神、公安执法办案腐败等腐败问题，发现一起查处一起。

把“严”的主基调长期坚持下去，必须要进一步扎紧织密制度的“笼子”。工作中，驻公安部纪检监察组坚持对着责任“扎笼子”，会同公安部党委制定《关于构建新时代公安特色大监督格局的意见》，把党委主体监督、部门警种管理监督、综合部门职能监督和派驻机构专责监督明确起来、贯通起来。坚持对着问题“扎笼子”，针对典型案件背后的问题，督促推动相关单位开展执法办案监督等领域的专项治理，健全完善了一批制度规定。贯彻落实全会精神，驻公安部纪检监察组将继续坚持发展好这一做法，协助推动综合监督单位不断提升制度建设的质量水平，防止“牛栏关猫”。

把“严”的主基调长期坚持下去，还要在党风党性党纪和警示教育上下功夫。2019年，驻公安部纪检监察组充分用好孟宏伟等典型反面教材，着力抓好两方面教育。一方面，强化党性教育，严格执行党内政治生活若干准则。另一方面，强化警示教育，组织拍摄10集《警钟》系列警示教育片，用最新典型案例给公安民警敲响警钟。贯彻落实全会精神，驻公安部纪检监察组将坚持开展正面教育和警示教育，督促综合监督单位广大党员干部增强纪律规矩意识，坚定信仰追求。

既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”。始终坚守“严”的主基调的同时，坚持实事求是，把握好“三个区分开来”，把严格管理干部与热情关心干部结合起来，最大限度激发公安机关党员干部的干事创业热情和改革创新精神。

突出严的要求、方向和标准落实全面从严治党制度

武汉市纪委书记、监委主任   张曙

突出严的要求，坚决落实全面从严治党责任制度。一是抓协同，督促各级党委强化责任意识，把全面从严治党融入改革发展事业一同谋划，并督促领导干部运用好“第一种形态”，严格对分管范围党员干部的日常教育管理。二是抓考核，科学设定考核指标和标准，继续通过“点题报告”制度、“两个责任书记谈”等方式，对落实责任情况进行全方位检验。三是抓问责，纪检监察机关要发扬斗争精神、铁面问责，同时督促其他问责主体抓好职责范围内的问责工作。

把握严的方向，强化纪委监委专责监督。一是强化政治监督，把践行“两个维护”作为贯穿纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督等各项监督工作的一条红线，进一步加强对长江大保护等国家重大决策部署落实情况的监督检查，并坚持违反政治纪律问题倒查机制。二是强化日常监督，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查等形式，强化近距离常态化监督，并积极探索同级监督路径，创新政治生态评估办法。三是整合基层作风巡查、电视问政等监督工作载体，推动各类监督有机贯通、相互协调。

坚持严的标准，构建规范严谨执纪执法工作格局。一是坚持纪法双施双守，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，实事求是运用“四种形态”，确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。二是严格执行《规则》《规定》的程序要求，进一步健全与检察机关衔接协调工作细则，提升审查调查制度化、规范化水平。三是全面落实审核审理制度，并通过办件审核、办案回访、案件质量检查评比等途径，推进公正文明执纪执法。