中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管

社论

只争朝夕加油干 不负韶华再向前

新时代 新指南

全面从严治党2019 习近平总书记引领方向指明路径

专题回望2019,高质量发展这一年

理念思路中央纪委这样指导推动高质量发展

生动实践透过“新的成绩”看高质量发展

坚决维护党中央权威和集中统一领导

纪检监察就在群众身边

作风建设“金色名片”越擦越亮

利剑出鞘显锋芒

让监督“长牙”“带电”

将改革制度优势切实转化为治理效能

标本兼治持续深化

锻造忠诚干净担当纪检监察队伍

深刻启示“坚定稳妥、扎实有效”缘何而来

把“三个一以贯之”作为基本要求坚持好落实好

始终牢牢把握稳中求进的总基调

以实现高质量发展为纪检监察工作主题主线

正风深一度

2019持之以恒正风肃纪

环球瞭望

2019中国正风反腐的世界回响

正风反腐在身边2019正风反腐改变人生

悬崖勒马,副检察长主动投案

斩断贪污黑手,小会计身陷囹圄

走出困局,“老上访户”拥抱新生活

推动整顿秩序,土石方老板再也不用求人

曾经执法者,沦为“阶下囚”

挨了“板子”,副局长从一般干部重新干起

● 评论 ● 群众关注正风反腐实质是对自己命运的关切

纪律部队风采榜样这一年

石晓莲:初心让人长葆青春

蔡昱:主动就是效率,把事情做在前面

胡艳武:用“绣花功夫”精准执纪执法

王沛:怕得罪人,就不要当纪检干部

张金金:真正的成熟是严格依规依纪依法

钱德剑:纪检监察人最要讲认真

陈利华:为群众的利益较真

书记说纪亲历2019

● 得意之笔 ● 创新打法精准整治形式主义官僚主义等

● 履职心得 ● 把党的领导贯穿纪检监察工作全过程等

● 难忘时刻 ● 决不让干事创业的干部流汗又流泪等

知行话题

全面建成小康社会知与行

评论

2019,正风反腐在你我身边

七七草杂谈

以“日新”精神开好头、起好步

 
2019正风反腐改变人生
首页
1

 

时代的发展变化,总会在每个人身上留下投影和印记,或悄无声息地渗透人们的生活,或蹄疾步稳地改变人们的未来,或雷霆霹雳般影响人们的命运。

刚刚过去的2019年,在十九届中央纪委三次全会的号角声中,各级纪检监察机关聚焦高质量发展这一时代主题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在有力围绕中心、服务大局的同时,也深刻地影响和改变了一些人的人生轨迹——

这其中,有人冥顽不化,受到纪法严惩;有人心存侥幸,断送大好前程;有人则幡然悔悟,悬崖勒马浴火重生;更有人以反腐利剑劈开羁縻,多年困扰一朝破解……或喜或悲,或落或起,一段段看似偶然的人生变化,实则都是正风反腐深入推进的必然结果。

个体命运变化的背后,更有广大人民群众的感受。随着全面从严治党的不断深入,纪检监察机关“监督保障执行、促进完善发展”的战略价值日益显现,让我们的生活发生着更加深刻的变化。这其中,既有从严惩腐败中收获的舒心,从整饬作风中感受的顺心,从全面从严治党中提振的信心,也有从身边问题的持续整治和突出问题的陆续解决中,感受到纪检监察就在身边、正风反腐就在身边,感受到更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

习近平总书记说,新时代属于每一个人。新时代的正风反腐,人人都是亲历者,从来没有局外人。这里,让我们用一个个被改变人生的故事,为2019年纪检监察工作的高质量发展剪影留念。

 

巩固发展反腐败斗争压倒性胜利

悬崖勒马,副检察长主动投案

20191219日,收到湛江市纪委监委给予的党纪政务处分决定时,王杰(化名)的内心有如这南国的天气一般:虽是冬天,却不寒冷。

过去一年,王杰经历了人生中的起落与转折:4月,他从广东省湛江市人民检察院党组成员、副检察长的位置上退休;87日,他被湛江市监委立案调查。从最初的惶惶不安到后来的平静坦然,是因为选择了一条正确道路——主动投案,向组织说清自己的问题。

201810月,湛江市公安机关在查办以宁智强为首的涉嫌黑社会性质犯罪组织案中发现,该涉黑团伙长期“围猎”市党政干部,并记录了2017年和2018年春节、中秋期间向有关公职人员送礼情况,有关线索材料很快被移交到市纪委监委处理。

“宁智强涉黑案件公布后,我的思想压力很大。倒不是我跟宁智强本人有什么交往,而是2018年春节、中秋前后,他哥哥曾来找过我,虽没有请托我办什么事,但送过我一些礼品礼金。”王杰想到,自己本身是在扫黑除恶的这一边,现在却“不明不白”收了涉黑团伙的财物,“我想跟组织说清楚,可又担心组织不相信自己,因而陷入了深深的痛苦之中。”自觉“魂不守舍、生不如死”的王杰一下子消瘦了许多。

一堂专题党课“点醒”了此时的王杰。在这场面向全市政法机关领导干部的报告会上,湛江市委常委、市纪委书记、市监委主任关勋强突出政治讲新形势新要求,联系湛江实际分析了政法系统存在的问题,要求以案为鉴、汲取教训。听着听着,王杰不由得对号入座,“特别是听到关书记讲扫黑除恶问题时,说有问题的领导干部要把握机会,主动向组织说清问题,我就感觉身处黑暗中的自己好像一下就看到了一束光。”

一散会回到家,王杰连夜写出了一份材料。第二天,他就向检察长坦白了自己的事,并请求调整工作行程。他要尽快去纪委监委说明问题,退缴所收财物,“事情不能拖,早说早主动”。

“王杰是听完党课后第一个主动向党组织说清情况的,我们对此并不意外。”湛江市纪委常委彭小强说,“近年来,我们保持惩治腐败的高压态势,形成强烈震慑效应,同时注重警示教育,越来越多有问题的党员干部认识到,‘大事跑不了,小事没必要跑’。”截至125日,2019年全市共有371人次向纪检监察机关主动投案,是2018年的12.8倍。

湛江市纪委监委第七审查调查室主任杨栋介绍,一方面他们让王杰如实全面交代自己的问题,一方面也做一些减压安抚工作。后来,王杰四次进出市纪委监委,“每次找他谈话,他都很配合,态度也很诚恳。”

93日,已经退休的王杰参加了湛江市人民检察院第一党支部的会议,支部成员讨论对自己所犯错误的党纪处分意见。“我以前作为支部的一员、领导干部,现在就所犯错误检讨,感觉很惭愧。”回想自己下乡、当兵、转业后从一名书记员逐渐成长为副检察长的经历,王杰悔不当初,“本人的案例充分说明,临近退休时如果放松警惕,就会功亏一篑、晚节不保,留下一生污名。”

作为一名正处级干部,王杰的主动投案形成了较好的示范效应,后续又接连有21名与宁智强涉黑系列案相关的公职人员,积极到市纪委监委投案。“主动投案是反腐败斗争取得压倒性胜利后的必然结果。我们将坚持惩前毖后、治病救人,既依规依纪依法严肃查处腐败分子,又充分运用政策挽救干部。”关勋强说。最终,综合违纪情节、认错态度、一贯表现和群众口碑等,湛江市纪委监委对王杰作出留党察看二年、降低其享受的退休待遇(降为正科级)的处分。(沈叶)

 

坚定不移反腐惩恶,把“严”字长期坚持下去

斩断贪污黑手,小会计身陷囹圄

一个街道办会计居然贪污这么多?2019318日,河北省邢台市桥西区纪委监委宣布对蒋琴(化名)采取留置措施。核查结果令办案人员感到意外,7年多时间里,蒋琴通过虚增工资总额等手段,贪污公款近160万元。

不仅办案人员,蒋琴的同事们对此也大吃一惊。在同事眼中,小巧秀气的蒋琴为人热情开朗,与大家关系都不错,业务能力也比较强。20103月起,蒋琴出任会计一职。桥西区的十个街道办中,她所在的街道办每月总是最早下发工资,分毫不差。

随后的一年,儿子的出生让家庭开销迅速增多,蒋琴的个人消费需求开始得不到满足。一次领导离任前的审计让她对公款动起了心思。

20117月,桥西区审计局对街道办账目进行审计。蒋琴发现,审计人员主要核实报销票据和个人工资发放情况,对工资合计数却一瞟而过。蒋琴想,审计人员应是默认合计数由Excel自动加和生成,如果保证每人工资准确,手动虚增合计数,别人可能很难发现。“按规定,会计制表,出纳据此发放工资。但与蒋琴搭班的出纳年纪大,不会操作电脑网银,制表和发放多由蒋琴一人完成,这给她实施贪污提供了方便。”桥西区纪委监委干部谢宝江说。

心思缜密的蒋琴没有贸然行事,而是先找机会试了一次。街道办当时聘了三名计生小组长,每人每月固定工资300元。201110月,一名计生小组长因报表不及时被扣了10元,当月应发共计890元,蒋琴却仍按900元上报,想着即使领导发现,也可以说自己没注意算错了。

不出蒋琴所料,单位领导并没有发现这张工资单的异常,顺利签字通过。蒋琴心下暗喜,但仍将套取的10元钱留在单位账户上没有取用。两个月后,没有任何人关注到这10元钱,蒋琴决定正式套取公款。这个月,她通过虚增工资和取暖费总额骗取了6500元。

拿到这笔高出自己当月工资三倍的钱,蒋琴既侥幸于无人发现,又害怕事情败露。第二天上班见到领导和同事时,她心里惴惴不安,佯装镇定做完了一天的活。

有了第一次,蒋琴再也控制不住伸向公款的手。“贪欲让她的胆子越来越大,手段也越来越多样。”办案人员说。最初,蒋琴每月的“额外收入”在2000元至4000元不等,2015年则提高到25000元。急用钱时,她还伪造临时工工资表,或冒用已调离人员之名,再给自己“多发”一些。

贪污金额越来越大,蒋琴从担心、纠结变得害怕、悔恨。特别是十八大后,反腐败力度不断加大,有一次街道办开展警示教育,用的就是会计贪污的案例,蒋琴听后很受触动。她深知,每多拿一个月钱,就是给自己多加一段刑期。但这时的她已经无法停手,虚增钱数越来越多,工资总额一旦恢复正常就会被人发现;同时她也不敢调动工作、更换岗位,换一个会计,事情就会立刻暴露。收不能收,躲无处躲,焦虑不堪的蒋琴,开始经常失眠。

精神压力不断加大,个人消费则持续走高。有的同事注意到,蒋琴用的名牌化妆品渐渐多起来,连脚上的袜子都是几十元一双的名牌。“她还用贪污款购买了一套公寓和一辆新车,美容消费10万余元,手机记录的网购金额更是高达100多万元。”办案人员介绍。

这一切,都在2019年发生了彻底改变。因为贪污,蒋琴被开除党籍、开除公职,还将面临法律的惩罚。直到案发,蒋琴的家人才知道她这些年的所作所为。面对近160万元的退赃压力,往常平静和乐的家庭,陷入了前所未有的困境……

“我不是一个合格的妻子,也不是一个称职的妈妈,给爱人和孩子脸上抹黑了,没脸见他们……”在邢台市第一看守所里,蒋琴说,儿子从小就没有离开过自己,而从留置那一刻开始,她就不知道还有多久才能再见到孩子一面。(王丹妮)

 

凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待

走出困局,“老上访户”拥抱新生活

仲冬时节,衡阳市回雁峰下老旧小区的两居室里,蒋敏时而悲伤、时而愤懑地讲着姐姐蒋少丹的悲惨经历。只在谈到市纪委监委接访他的情况时,才在不经意间流露出一丝浅笑,为阴暗的小屋添上一丝暖意。

按照湖南省纪委监委制定的“阳光处访”等要求,衡阳市纪委监委实行由领导班子成员、内设机构负责人和特约监察员轮流值班接访。723日,市委常委、市纪委书记、市监委主任刘泽友坐班接访,就接待了“老上访户”蒋少丹。

蒋少丹的信访件,是2019年市扫黑办转给市纪委监委信访室的。信访室的同志发现,蒋少丹已上访近20年,多头、多层持续反映相关问题,但诉求一直未得到解决。

19992月,23岁的蒋少丹从岳阳化工学校毕业,分配到湘南化工厂化验室工作,与比她大6岁的涂玲红成为同事。据蒋少丹介绍,那年107日上午,班长让她替请假的涂玲红值班。恰好路过的涂玲红认为蒋在打自己的小报告,就闯进来质问,并威胁蒋少丹“小心点”。下午4时许,蒋少丹骑自行车下班回家,被涂玲红带着两个人殴打。经司法鉴定,蒋少丹“致残程度属四级伤残”,成了右眼失明、左眼视力仅0.1的残疾人。

如此明显而恶劣的刑事案件,却没有得到公正处理。案发后,涂玲红接受公安机关讯问,拒不承认认识打人者,被取保候审;20006月,涂玲红被刑拘11天,再次被取保候审并离家出逃;200310月,公安机关抓捕涂玲红归案,1个月后仍被取保候审,涂玲红再次出逃。

被病痛和愤怒折磨的蒋少丹开始上访,一告就是20年。漫长而艰难的上访途中,父亲于2005年底抱憾去世,姐姐因此罹患抑郁,全家生计靠弟弟蒋敏打工维持,姐弟三人因上访都未结婚。

听完蒋少丹一家的遭遇,接访的刘泽友当即表示,“不论是谁的责任,都要一查到底”。与此同时,雁峰区纪委监委与区公安分局迅速组成专案组,召开会议研究案情,布置开展侦查调查工作。经过外围取证,很快掌握了一些证据,并采取技侦手段锁定涂玲红藏身地,将其抓捕归案。

记者了解到,在蒋少丹的上访过程中,衡阳市有关领导曾多次给予关注,市委市政府把该案明确为2001年六大交办件,雁峰公安分局派人赴深圳、东莞、桂林等地,五次对涂玲红实施抓捕……

专案组同志介绍,该案之所以长期未能侦破,有着多方面原因。一方面,案发后涂玲红与打手都离家出逃,公安机关不掌握打手真实身份信息,给抓捕带来很大困难;另一方面,因未采取有效强制措施,早期对涂玲红的讯问未拿到真实口供,涂玲红拒不认罪。涉案人员无法到案,再加上没有稳定的证据链,导致检察机关多次退回案件,要求公安机关补充侦查。

还有一个重要原因,则是有人干扰办案。雁峰区委常委、区纪委书记、区监委主任刘云介绍,从调查情况看,涂玲红亲戚冯某某利用其在雁峰区检察院的职务影响,多次向有关人员说情,致使涂玲红每次被抓都能取保候审。专案组分析认为,此案涉及司法机关,以往侦破难点之一,在于未切断涂玲红与外界的联系,导致难以取得真实口供。

“为迅速打开突破口,我们建议公安机关对涂玲红采取指定居所监视居住措施,抽调精干力量开展讯问和政策攻心,在短期内突破了她的心理防线,使其供述了有关问题”,刘云讲到。

侦破案件的同时,救助工作也在积极开展。“纪委同志告诉我,涂玲红案已被移送法院审理,冯某某也被立案审查”,蒋敏介绍,区纪委协调街道为姐姐办理了低保手续,帮他们申请了法律援助,还协调社区为姐姐安排公益岗位,市委政法委则送来了3万元国家司法救助金。“在纪委和公安局的协调下,我们正和涂玲红家属代表就民事赔偿进行协商”,蒋敏介绍,20年的老问题有望彻底解决,他们终于可以过上正常的生活了。(原晓红)

 

推动构建亲清政商关系,营造良好营商环境

推动整顿秩序,土石方老板再也不用求人

站在杭州市余杭区的京杭大运河边上,看着自己承包的土石方工程正在忙碌施工,53岁的老李用两个字总结了自己的2019年经商感受——踏实。

这一年里,余杭区的土石方生意并不像年初期盼的那么好做。但在老李看来,与过去经历相比这些也算不了什么。盘算一年得到的东西,他觉得并不少,何况有些东西不是可以用钱多钱少来换算的。

老李并不是杭州人。1993年,在老家丽水做了12年竹器,结果忙碌一年只能拿到1800元。听老乡讲在余杭做土石方生意可以轻松赚万把块钱,他毫不犹豫地带着老婆孩子来到这里,买了一台二手手扶拖拉机,做起了土石方工程。

“刚开始的5年,是跟着别人做的”,老李讲到,虽然是给别人打工,但第一年下来就攒了将近2万块钱。为人仗义的性格为他攒下不少人脉,1998年起老李开始单干,骑着摩托车到处跑工地。“那是我最快乐的日子,每年都能赚上十几二十万,2005年就在杭州买了一套房子”,老李笑着讲到。

生意好,入行的就多。从2008年起,余杭区开始大开发,做土石方工程的人越来越多。为了抢工地,打架斗殴经常发生。“我不怕这些。我不抢别人,别人也别想抢我的”,老李讲,让他无法接受的,是很多老板任意倾倒渣土。从2010年开始,要渣土的工地少了,运输成本节节攀升,一些“头脑灵光”的老板就随意倒土。这样的事老李不愿意干,但别人这样做了,成本就会降低,让他在竞价时着实吃了不少亏。

少赚点钱也能忍,有些东西却真的受不了。工程多在农村,挖土、拉土都得与村里搞好关系。200810月,20多个老头老太太堵住老李的车队,僵持一下午才脱身——本村的一个土石方老板想抢活,组织了一批老年人闹事。

最怕的,还是村干部在里面搞事。余杭区纪委监委相关负责人介绍,2016年以来余杭区查处了10多个村组干部,基本上都与土石方工程有关。这些人依靠在当地的影响,或充当掮客给开发商介绍土石方老板,或在土石方公司“搭干股”,让老李很是恼火。

根据掌握的线索,2019年以来余杭区纪委监委严查了多起渣土领域腐败案件。在良渚街道杜甫村、良港村,就查处了14名村干部和大联动巡防队员。从查处情况看,这些人收受贿赂和礼品礼金的金额并不是很高,但造成的影响非常恶劣,不仅严重扰乱了土石方市场秩序,甚至滋生黑恶势力,企图垄断市场活动。

以案促改、边查边改,区纪委监委以党风廉政建设意见书的形式,向余杭区渣土办函告了有关情况,推动全区对渣土市场进行深入整顿。同时,规范村社工程招投标程序,制定推行村级小额工程建设项目“包清工”交易管理办法、村级小微权力清单制度和村(社区)干部履职行为负面清单制度等,努力把监督挺在前面、扎进村里。

“政府对渣土运输的监控更严了,一旦发现有人随意倾倒,轻者重金罚款,重者刑事拘留”,老李介绍,政府给每辆渣土运输车都安装了GPS定位,现在谁也不敢乱拉乱跑乱倒土了。

市场混乱,就会劣币驱逐良币;秩序良好,自然会优胜劣汰,“头脑灵光”的土石方老板纷纷退出了这个行业。“这一年找活容易多了,经常是开发商找我们。”老李笑着说,现在做生意,不用拼拳头,不用拼关系,也不用看别人脸色,自己和几个朋友一起拿下的这段京杭大运河项目,总共有90多万方,“够我吃一年了”。(原晓红)

 

坚决清除包庇纵容黑恶势力的腐败分子

曾经执法者,沦为“阶下囚”

“我这辈子不知道把多少人送到这里,万万没想到自己有一天也成了这里的一员!”看守所的铁窗之内,四川省西充县公安局晋城派出所原民警姜大勇悔恨交加,戴着镣铐的双手重重地捶打着桌面。

从警近40年,获得过南充市“十佳破案能手”“十佳青年”等荣誉称号,并多次被县公安局嘉奖……曾经的姜大勇,不愧为人民群众的“保护神”。然而,随着资历、年龄的增长,他开始变得居功自傲。“局里的政治学习很少参加,党组织活动也点个卯就走。”同事回忆说,姜大勇后来常以“忙案子”为由不来上班,在外面办私事,工作和生活开始偏离正轨。

2004年,姜大勇与第一任妻子因“双方性格都过于强势”分道扬镳,与现任妻子结婚后,日子过得十分窘迫。“生活的变故磨灭了梦想和追求,我对金钱的欲望越来越强烈。”姜大勇说,就在这时,多年来在西充县“混社会”,曾因开办涉黄场所等问题被他多次查处的涉黑团伙头目徐钢乘虚而入,和他套起了近乎。

在姜大勇眼里,徐钢出手阔绰,在当地呼风唤雨,可以帮助自己经商赚钱,保障退休后的生活;在徐钢眼里,姜大勇在县公安局资历深、人脉广,可以为自己提供庇护。两人抱着互相利用的目的越走越近。

利益驱使下,姜大勇滥用职权,不仅帮助徐钢逃避法律制裁,还帮他打击竞争对手、坐大成势。2010年,徐钢发现西充县餐具行业有利可图,遂与同伙成立了餐具公司。为迅速打开市场,徐钢故意设局,惹怒当时占据当地餐具行业绝对优势的餐具公司老板刘飞。1028日,两伙人聚众斗殴。姜大勇对徐钢一伙的违法犯罪行为视而不见,反而对刘飞采取刑事拘留。刘飞公司的股东迫于徐钢和姜大勇的淫威,无奈将西充县三分之二的餐具市场拱手相让。事后,徐钢给姜大勇现金5万元作为酬谢。

姜大勇全力为徐钢提供“保护”,徐钢也没有“亏待”姜大勇,除金钱贿赂外,还利用非法手段帮助其经商获利。2016年,徐钢将自己控制的一处高档小区地下停车场无偿交给姜大勇等人运营。由于收费过高,业主不愿在此停车,而是停在小区地面和门外。为了逼业主们进入停车场,徐钢先是指使手下在小区门外安装地锁、地桩,后来干脆让他们拿钉子等工具大肆划损停在外面的车辆。业主们敢怒而不敢言,只得花高价进入地下停车场……

在姜大勇等人的帮助下,徐钢涉黑团伙长期逍遥法外,并且不断坐大。放高利贷、收保护费、欺行霸市、强买强卖,他们严重破坏经济、社会秩序,让当地群众深受其害、苦不堪言。

朗朗乾坤,岂容黑恶势力如此横行!随着全国范围内扫黑除恶专项斗争的深入开展,徐钢团伙终被绳之以法。按照党中央和中央纪委惩腐打“伞”有关要求,南充市纪委监委及时成立专案组,严肃查处徐钢案涉及的党员干部违纪违法、充当“保护伞”问题,给予党纪政务处分23人,组织处理23人。其中,姜大勇因包庇、纵容黑社会性质组织实施违法犯罪活动,收受徐钢等人贿赂共计13.4万元以及违规经商办企业等违纪违法行为,受到开除党籍、开除公职处分,并被移送检察机关审查起诉。

如今,在看守所等待法院宣判的姜大勇,心里除了对自身错误的悔恨,更多的是对家人的愧疚与牵挂。“小女儿快5岁了,特别可爱,长得很像我。”说起这个“老来女”,姜大勇眼圈微微泛红,“本打算退休后找点事做、赚点小钱,把女儿好好抚养长大,现在看来都没法实现了。”

据了解,2019年前11月,仅四川南充一地,就查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题81件,处理102人。放眼全国,扫黑除恶、惩腐打“伞”更是战果累累。随着“徐钢”们、“姜大勇”们命运的改变,基层的政治生态和群众生活也发生着可喜的变化——拨开黑恶势力的阴霾,重见明媚灿烂的阳光,每个人都可以畅快地呼吸、开怀地大笑。(赵振宇)(文中涉及人物均为化名)

 

坚决破解形式主义、官僚主义问题

挨了“板子”,副局长从一般干部重新干起

“过去的这一年,是我人生的一大转折。从领导岗位变成普通干部,教训太深刻了……”

说这话的,是山西省河津市教育科技局原副局长杜克真。谈起自己因履职不力挨了问责“板子”的事,杜克真唏嘘不已、感慨万千。

按照中央纪委三次全会部署和山西省纪委监委的要求,2019年以来河津市下大力气查处形式主义、官僚主义问题,严肃处理并曝光了一批不担当、不作为问题。杜克真被问责,就是其中一个典型。

与很多地方一样,随着家长对孩子的教育越来越重视,这些年来河津市的校外培训机构越来越多。“到2019年,全市培训学校已达到了118家,5万名中小学生中有一半以上参加了课外培训班。”河津市教科局双勤办负责人柴奕飞介绍说,按照教科局的分工,杜克真原来分管培训机构监督管理这块。

数量上去了,质量并没有上去。一些家长反映,河津市存在不少“黑学校”,有的无证无照办学,有的虚假宣传。“当初看到宣传得挺好就交钱报了名。结果一到学校现场,就傻眼了。上课地点在一栋12层居民楼的8楼,二三十个孩子挤在不足40平米的教室里,单说万一发生危险,孩子如何逃生就是问题。”学生家长张女士说到。

问题普遍存在,监管责任漏在哪里? 20194月,河津市纪委监委牵头组成督查组,对培训学校乱象进行了深入检查。“从检查情况看,118所培训学校中,有48所长期无证经营,12所未达标仍核发审批手续。”河津市纪委监委派驻第五纪检组组长刘国强介绍说。

“这些乱象并非是一日形成的,说到底是市教科局没有负起监管责任。” 河津市纪委书记尚勤学告诉记者,就拿培训机构证照年审来说,教科局相关人员只是坐在办公室看看材料、盖个章就完事,这是典型的形式主义、官僚主义。最终,杜克真和3名直接负责人被免职,并分别受到党内严重警告处分和记过处分。

“刚背处分那会儿,自己都没脸见人了,经常一个人一根接着一根地抽闷烟,在外面远远看到熟人也是赶紧绕着走。”杜克真坦言,自己已经52岁,本想着平平安安熬到退休,没想到不但被免了职还被全市通报。“本就不大的县城,一下就传开了。”这让他一度情绪低落。

在杜克真起伏不安时,市纪委同志的两次回访,使他端正了认错改错的心态。“真是无地自容!那时只想着受了处分心里难受,却没有想到所犯的错。自己也是有23年党龄的老党员了,当过团干部也干过乡镇干部,调到城里后慢慢就懈怠了,进取心一下就变弱了。感觉到正科级岗位也就到点了,对老百姓反映的问题也就能躲就躲、能推就推。现在每每想来都是一身冷汗,对工作的庸懒散就是对自己人生的不负责,更是对党员身份的不负责。”杜克真感慨地说。

幡然醒悟的杜克真,就像变了一个人。“变化太大了!” 同事王瑞慧这样形容,“现在的老杜每天都是早来晚走,对工作的干劲就像二三十岁的小伙子。”半年间,杜克真和同事们一起,帮助3家企业成功申报了国家高新技术企业,并争取到60多万元的科技项目资金。他还主动申请到偏远贫困村担任扶贫工作队队长,帮助村民盖起了新型农业大棚,自掏腰包为乡亲们购买了农作物栽培技术书籍,很快就赢得了“杜专家”的昵称。

改变的不只是杜克真,还有河津市大大小小的辅导班。“如今再给孩子报培训班,培训学校有没有证照、有没有安全设施,通过市教科局微信公众号一查便知,既方便又放心。”张女士高兴地说。(刘来宾)

 

 

评论

群众关注正风反腐实质是对自己命运的关切

“始终坚持以人民为中心的政治立场”,是十九届中央纪委三次全会深刻总结改革开放40年纪检监察工作提出的新体会。持续整治群众身边的腐败和作风问题,是2019年纪检监察工作高质量发展的一大亮点。随着正风反腐深入推进,人们从不断提升的获得感中,更加强烈地感受到:反腐并不遥远,而是和我们息息相关;关注反腐,就是关注我们自己的命运。

腐败和作风问题侵害群众切身利益,破坏社会公平公正,对群众的生产生活具有巨大负面影响。正风反腐力度越强、成效越明显,群众的获得感就越强。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党以零容忍的态度强力正风反腐。一条条“打虎拍蝇”的消息,让人民群众欢欣鼓舞、拍手称快;一则则作风问题的通报,让人民群众看到党风政风持续向好……随着全面从严治党的不断深入,获得感在每个人的心中日渐清晰、日益强烈。

正风反腐的成效不仅要让群众听到、看到,更要切实感受到。我们党在正风反腐中,更加注重整治群众身边的腐败和作风问题。从扶贫领域专项治理,到民生领域专项整治,再到深挖涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,各级纪检监察机关强化监督执纪问责和监督调查处置,持续保持高压态势。仅2019年前11月,全国就查处扶贫领域腐败和作风问题7.08万个、民生领域腐败和作风问题8.64万个……抽象的数字背后,多少人的生活因此受益,多少人的命运从此改变!

特别是2019年,在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,中央纪委国家监委机关牵头、会同15个中央国家机关开展漠视侵害群众利益专项整治行动,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面长期存在但一直没有解决好的问题,充分体现了我们党以人民为中心的政治立场,践行了党的初心使命,让人民群众张开双臂就能拥抱更多、更直接、更实在的获得感幸福感安全感。

正风反腐无穷期,人民群众对美好生活的追求也没有终点。党的十九届四中全会提出“坚持和完善党和国家监督体系”,就是要以制度强化对权力运行的制约和监督,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。随着一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的持续构建,党内政治生态必将不断净化,党的凝聚力、战斗力、创造力必将不断提高,党中央为民务实的好政策必将在基层不断变为现实,人民群众对党的信心、信任和信赖也必将不断增强。坚定跟党走,全面建成小康社会的宏伟目标指日可待,更加幸福美好的生活近在眼前!这份内心的踏实和笃定,是更为深沉、更为长远、千金难得的获得感。

人民的拥护支持是我们党执政的最大底气,是我们共和国的坚实根基,是我们强党兴国的根本所在。党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在十九届中央纪委四次全会即将召开之际,纪检监察工作如何深化发展,再次成为万众瞩目的焦点。你,我,他,每个人都不是旁观者,都应该做正风反腐坚定的支持者和参与者,既为党和国家的事业蒸蒸日上,实现民族伟大复兴,也为我们自己的生活更加美好、更加幸福。(本刊评论员)

 

 

1