中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第24期

社论

坚定稳妥推进新时代纪检监察工作高质量发展

新时代 新指南

思想导读向群众身边不正之风和腐败问题亮剑

专项整治漠视侵害群众利益问题工作成果

学知躬行为维护困难群众切身利益提供坚强纪律保障

延伸阅读利民为本是实现“中国之治”的不变初心

平语心读

真情系民得罪千百人,不负十三亿

廉典明德爱子,教之以义方

七七草杂谈

修身治国,从认真读书学习开始

壮丽70年 新中国70年管党治党历程回顾(四)

自身建设篇建设忠诚干净担当的纪检监察铁军

专题建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台

湖北:让平台精准服务群众 助力高质量发展

北京:发挥技术优势 提升平台与业务融合度

吉林:充分发挥平台“晴雨表”“观察哨”作用

湖南:探索分级录入扫描模式 增强数据精准性

驻农发行纪检监察组:为平台派驻版推广应用探索路径

浙江:统筹协调 创新引领 破解难题 建好平台

学习之我见

把厚培党内政治文化融入“三不”一体推进

不断增强全面从严治党网上正面舆论力量

做好“四合”文章 推动纪检监察宣传工作高质量发展

强化警示教育政治性精准性常态化

一得之见

一组

特稿

坚守初心45年的“草原之子”

广角

地方动态

一线撷英

学术研究

马克思主义为什么行

以文化自信培育新时代廉洁文化

从内外因逻辑看中国共产党的“强”与“能”

巡视巡察

在压实责任中擦亮巡察利剑

实招集萃

一组

实证纪法

解读党委(党组)如何落实《问责条例》规定的问责工作主体责任

如何把握《规则》有关对主动投案、主动交代问题的宽大处理的规定

释疑答问

监察调查中如何适用鉴定措施

名城话廉

千年安阳,赓续的是勇毅刚正与奋斗担当

名家荐书

张宏杰:既学术又有趣的五本历史著作

明德风苑

况钟:秋江送别诗一卷 清风两袖去朝天

青青陋室

知行话题

根本制度、基本制度、重要制度的实践解读

十一月观察

十一月观察 

2019年11月全面从严治党正风肃纪反腐大事回顾 

 
地方动态
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  湖北咸宁:坚决纠治“车轮上的不正之风”

  “个别单位存在用公务油卡购买消费品问题,请举一反三、加强管理,避免类似问题再次发生……”不久前,湖北省咸宁市纪委监委向市机关事务服务中心发出《纪律检查建议书》,指出该市公车管理的漏洞并提出整改建议。

  今年以来,咸宁市纪委监委多措并举狠刹“车轮上的不正之风”,推动出台关于进一步加强公务用车管理使用的通知,严格一车一卡、一车一账、定点停放、定点加油、定点维修管理模式,梳理出“车轮腐败”5方面21类问题清单,督促各地各单位落实公车管理新规,划出纪律红线。

  针对“车轮上的不正之风”隐形变异等问题,咸宁市建成覆盖全市2723台公车、1490张油卡的信息数据库。在此基础上,市纪委监委建立与公安、税务、石油石化等单位联动机制,依托公车GPS定位、公安“天眼”、公务油卡信息管理系统等线上资源,定期获取公务车辆加油和油卡消费信息数据,对疑似问题线索逐条筛查。

  市纪委监委还注重将纪律监督与巡察监督、派驻监督相融合,督促职能部门先后开展两轮公车专项治理,深挖私油公供、私车公修等问题。截至目前,已查处相关问题154个,给予党纪政务处分59人。(咸宁市纪委)

  河南商丘:丰富拓展基层党员廉洁教育载体

  “这个‘小院’内容很丰富,对我的触动很大。我们要时刻提醒自己,做好本职工作,为群众办实事。”在廉政教育小院接受警示教育后,河南省商丘市虞城县芒种桥乡道口西村党支部书记沈明杰说。

  廉政教育小院位于虞城县芒种桥乡梁庄村,由一座老旧乡村院落改造而成。院内迎门墙正面刻有“以案促改、警钟长鸣”八个大字,背面是党旗及入党誓词。小院布置了31块展板,分为重要论述、党纪法规、名言警句、村规民约、典型案例、防微杜渐等六部分。

  “在‘不忘初心、牢记使命’主题教育中,乡党委组织党员干部到县警示教育基地,大家很受触动。回来后,我想农村里一些院子长期空闲,很适合建设警示教育场所。”芒种桥乡党委书记丁超谈起建设廉政教育小院的初衷。

  通过多方努力,梁庄村廉政教育小院于今年10月18日投入使用。基层监督对象能就近接受教育,内容也更贴近实际、贴近基层。目前,商丘市正计划在虞城县稍岗镇等乡镇推广。

  “以案促改如何到基层进支部,建设廉政教育小院是一个有力抓手。我们充分利用好这个新阵地新形式,让廉洁教育‘入脑入心’,筑牢基层党员干部拒腐防变的思想道德防线”,商丘市纪委监委相关部门负责人说。(刘清林)

  福建厦门:“辣味”谈话激发自我约束内在动力

  10月18日上午,福建省厦门市湖里区纪委监委“第一种形态”教育室内,负责谈话的区司法局主要负责同志开门见山点问题:“考核表还未打分数,矫正人员就已经签名确认?这暴露出来的是工作作风不严不实、严格执法意识薄弱的大问题!”一针见血的话语,让在座的7名被谈话对象都有些坐立不安,面红耳赤。

  2019年4月,湖里区委第二巡察组对区司法局开展巡察,发现部分基层司法所存在多份日期“穿越”的社区矫正人员月考核表。问题线索移交区纪委监委第五派驻纪检组后,纪检组及时督促区司法局党组织履行主体责任,对问题涉及的7名基层司法所所长、司法助理员进行“第一种形态”教育提醒,这才出现了开头的一幕。

  既要辣味十足,又不能“一谈了之”。在派驻纪检组的督促下,司法局还组织7名被谈话对象集体研读学习纪律处分条例以及形式主义官僚主义集中整治的相关文件,督促他们时刻对照警醒、划出纪律“红线”,同时以问题为导向“查缺补漏”,进一步规范完善月考核机制。

  这样的教育方式,在湖里区已是常态。今年以来,区纪委监委通过设立专门教育室、设置针对性的谈话环节等措施,推动党委党组履行谈话函询主体责任,让谈话对象受到警醒和触动、增强自我约束,防止小错误演变成大问题。目前,已运用“第一种形态”谈话提醒 50人次。(蓝雅婷)

  浙江临海:“半月谈”让民生实事件件有回音

  浙江省临海市聚焦群众身边的操心事、烦心事、揪心事,探索建立专项整治“半月谈”制度。“半月谈”根据整治过程中发现的共性和苗头性问题每半个月谈话一次,将“项目进度缓慢、整改工作不到位、涉及信访举报”的相关单位列为“三必谈”对象,实行“一月一通报”,市纪委监委对整改落实情况跟踪回访,确保“半月谈”不“空谈”,推动惠民解忧见成效。截至目前,已开展对口谈话83人次,跟踪回访单位62家。(洪洁)

  山东济南章丘区:聚焦群众“身边事” 精准整治不手软

  山东省济南市章丘区纪委监委聚焦群众痛点难点,精准施治,推动一批突出问题得到解决。通过有关部门自查、民生热线投诉、巡视巡察反馈等途径,全面梳理排查问题线索,确定12个重点领域;立足“监督的再监督”职能,强化对专项整治工作落实情况督导,对责任落实不到位、问题整改不到位的严肃问责,确保查摆问题精准、整治措施有力、整治效果明显。截至目前,全区共查处相关案件113起,处理159人。(马汝宝)

  陕西榆林榆阳区:全面清理责任书、任务书滥用问题

  陕西省榆林市榆阳区把清理整治责任书、任务书作为基层减负的切入口,明确凡是没有中央及省市要求的一概清除,对需要签订的需报区委区政府审核同意并进行备案管理,同时对责任书和任务书的内容、格式等作出规定,确保切合实际、操作性强。区纪委监委对清理工作开展专项督查,对存在问题的单位列出清单,督促立查立改、限期整改。目前,区一级与基层签订的15项责任书已撤销9项,镇街一级与村社区签订的全部撤销。(折晓云)

  山东滨州沾化区:抓好实名举报反馈工作

  “您反映的问题现已调查处理完毕,根据有关规定,给予其党内警告处分,相关款项已上缴国库……”山东省滨州市沾化区纪委监委办公楼内,工作人员正对实名举报人进行电话反馈。沾化区纪委监委将群众满意度作为检验信访件办理结果的重要标准,对凡署名、留有联系方式的,要求在办结后5个工作日内做好与举报人的沟通回复,同时着力规范信访件转办交办管理,通过电话催办、发出提醒函等方式加强督办,倒逼工作提质增效。(高祥峰)

  江西景德镇昌南新区:健全工程项目廉政风险防控体系

  江西省景德镇市昌南新区是当地城市建设和发展的重点区域,资金流量大、工程项目多、监管难度大。在新区纪工委督促下,新区党工委紧紧围绕招商引资、工程建设、选人用人、资金管理等重点领域和关键环节,加强风险防控,一方面规定责任单位严格审核施工单位提供的项目建设资料,防范廉政风险,同时要求财务及内审部门从源头开始介入和规范,使每个工作环节都能找到对应的责任主体,切实做到项目科学规范、全程公开透明。(舒琦)

  新疆吐鲁番:“三个结合”突出主题教育实效

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,新疆维吾尔自治区吐鲁番市纪委监委坚持“三个结合”,注重解决工作中存在的实际问题,确保主题教育取得实效。以找差距、补短板、强弱项为重点,抓好理论学习与提升业务能力相结合、增强履职本领,抓好解决突出问题与强化基础工作相结合、提升工作质效,抓好短期集中整治与长效标本兼治相结合,及时回应群众关切。今年以来,全市查处扶贫领域腐败和作风问题69起,给予党纪政务处分80人。(李域)

  贵州铜仁:扎实开展漠视侵害群众利益问题专项整治

  贵州省铜仁市纪委监委紧盯群众操心事、烦心事、揪心事,深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治。召开专题部署动员会,围绕19项整治项目和65条工作清单,明确参与部门、分管领导和具体联络人员等,进一步压紧压实主体责任;督促职能部门通过专项整治,既解决实际问题,又深入查找在日常监督、制度建设等方面存在的不足,推动强化监管、完善政策、堵塞漏洞。专项整治开展以来,共立案97件,给予党纪政务处分150人。(秦锦)

  浙江义乌:规范监察建议书 做实“后半篇文章”

  浙江省义乌市纪委监委制定《关于规范运用监察建议书的通知》,对监察建议书适用范围、审批程序、行文格式、跟踪督查、结果运用等要求进行明确,进一步加强和规范监察建议工作。为防止“空对空”,市纪委监委要求监察建议的内容应有理有据,切实可行,可以具体操作,同时将监察建议书执行情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。今年前11个月,市纪委监委共制发监察建议书10份,提出监察建议14条,建立完善制度6项。(王忠明)

  山东东营河口区:严字当头锻造执纪铁军

  “今天这堂课,我想专门就监督执纪工作中的心理把握和应对来和大家进行交流。”山东省东营市河口区纪委监委着眼培养高素质专业化干部队伍,举办纪检监察干部“砺剑实训”研讨班。该培训班开设《监督执纪心理把握与应对》《问题线索的排查与初核》《审查调查工作的程序与要求》等19门课程,既讲解理念思路,又传授方式方法,同时还有模拟案例实训、随堂测试等内容,切实提升了培训班针对性和实效性。(邢成明)

  浙江台州路桥区:充分发挥基层巡察利剑作用

  浙江省台州市路桥区探索创新方式方法,推进巡察工作制度化、规范化、常态化,着力提升基层巡察质效。完善多部门工作联动机制,结合各自专业优势对重点问题开展专项检查,提升问题线索办理质量;通过做足巡前“功课”,巡中加强沟通交流,巡后抄送反馈意见等,形成“巡察+派驻”的监督联动模式;做实“后半篇文章”,对已完成整改的,建立台账逐一销号,对未整改到位和反弹回潮的,及时进行警示提醒。(庞鑫培)

 

 

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