“你们的谈话让我触动很大！我会彻底治病，重新出发。”前不久，天津市纪委监委第一监督检查室副主任段赛颖收到了市管干部毛某发来的一条特殊短信。

　　2018年8月，毛某因违反廉洁纪律受到撤销党内职务处分，一度意志消沉。今年以来，根据市纪委监委工作部署，段赛颖多次带队对毛某进行回访，帮他卸下思想包袱，重燃工作热情。

　　这是天津市加强对受处分（处理）人员回访教育工作的一个缩影。

　　随着全面从严治党深入推进，因违纪违法问题受到处理的人员维持高位。据统计，2017年以来，天津市处分违纪违法和失职失责党员干部和公职人员9620人次，其中属于监督执纪“第二种形态”“第三种形态”处理的为9041人次。这些人员多数是党内同志，仍然在不同岗位上履职，同样是推动事业发展不可忽视的力量。

　　事实上，受处分人员对待处分的态度不尽相同，有的受到处理后，思想包袱重，精神和工作状态一蹶不振；有的不能正视自己的问题，甚至对组织产生抵触情绪；还有的“破罐子破摔”，依旧我行我素……对这些人员，如果教育挽救不到位，就有可能导致其失去干劲、消极懈怠，最终影响党的事业，动摇党的执政根基。

　　形势决定任务，责任引领思路。“干部出问题，组织有责任。这里面，既包括失管失察的责任，也有干部受处分后的关心关爱责任。”天津市委从坚决扛起全面从严治党主体责任出发，对回访教育工作进行部署推动。市委主要负责同志强调，要通过加强回访教育工作，将教育、监督、管理、激励贯通起来，帮助有关同志提高认识、改正错误，激发履职尽责、担当作为的内生动力。

　　“做好监督‘后半篇文章’，在构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制上积极探索。”按照中央纪委国家监委和市委要求，市纪委监委深刻理解“把监督挺在前面”的内涵，明确了回访工作“立足教育挽救，深化标本兼治”的着力方向。市纪委监委主要负责同志指出，回访教育工作是做人的工作，要让受处分人员在全面从严的态势中感受到组织关怀的温度、在惩前毖后的决心中体会到治病救人的初衷，有效激发有关党员干部努力为党工作、为人民服务的积极性。

　　深刻认识催生有效举措。在市纪委监委前期探索试点、总结提炼经验的基础上，今年6月，天津市委印发《受到处理或者处分党员帮扶回访工作办法（试行）》，明确了党委（党组）及组织人事部门和纪检监察机关的工作职责任务，规范工作方法、工作重点和结果运用等。《办法》共3章、26条，既紧密结合实际，又融通党内监督条例、党员干部选拔任用工作条例、党员权利保障条例、党员教育管理工作条例、党内关怀帮扶办法等一系列党内法规，为开展回访工作提供了制度保障和基本遵循。

　　制度保证工作的刚性和常态。天津各级党委（党组）认真履行主体责任，发挥近距离、全天候、常态化观察了解受处分人员的优势，建立相应工作机制，及时跟进教育帮扶，帮助解决实际困难，客观公正考察，实事求是使用。各级纪检监察机关坚持目标导向、问题导向、效果导向，以回访及时化解受处分人员“标签”思想，传递组织的严管厚爱，积极引导受处分人员汲取“有错”的教训，树立“有为”的信念，将压力转化为动力。

　　“接到处分后，感到特别迷茫，也想自暴自弃。但组织始终没有放弃我，在我最困难的时候给了我温暖和力量。”滨海新区一名受到党内严重警告处分的干部，在前不久区纪委监委开展的回访教育中感慨地说出心声。“受到处分后，感到压力很大，吃饭走路都躲着人。经过回访教育，自己的思想和行动得到矫正，干工作也有了精神。”天津市第五十一中学总务处主任徐凯因违反工作纪律受到政务警告处分，在组织的回访教育下，徐凯时刻自我警醒，更加努力工作，因表现突出，在受处分期满后，经过组织考察被提拔为天津市第五中学副校长……据了解，今年1至10月，天津已对3830名受处分处理人员逐一进行回访教育，其中局级干部62人，处级干部952人，“第二种形态”处理的3318人，“第三种形态”处理的405人，因问责被处理的913人。一次次暖心回访，让一个个受处分干部放下包袱、轻装上阵，满怀感恩、重燃激情再出发。

　　实践不断发展，综合效果日益显现。通过回访，受处分人员普遍受到了党纪党规的再教育，内心树立起对纪律规矩的敬畏，形成了遵守纪律规矩的自觉，进一步夯实了不想腐的基础；通过回访，增强了党组织、党员领导干部的履责意识，拧紧了管党治党的螺丝，实现了依靠党组织的力量，让有关干部发现问题、纠正偏差、改过自新、不断提升的良性循环，为全面从严治党持续走向纵深提供了支撑；通过回访，不少受处分干部感激组织不抛弃、不放弃，唤醒了初心，重拾了信心，起到了回访一人、教育一群、影响一片的效果，也有力回应了“多干多错”“不干不错”等错误论调，汇聚起干事创业的强大正能量。回访工作，真正成为了“暖心工程”“康健工程”。

　　全面从严治党不停步，回访教育工作也在持续深入。日前，天津市纪委监委又制定出台《受到处理或者处分人员回访教育实施细则》，进一步完善了回访教育工作开展的制度规范。而这次的《细则》，又有了新的站位、新的视角。正如天津市纪委监委主要负责同志所讲，“我们要认真贯彻落实党的十九届四中全会部署要求，把回访教育作为强化日常监督、完善监督体系的重要一环。通过建立健全回访教育常态化机制，着力提升工作的精准性、科学性、实效性，最大限度调动和激发受处分人员积极性，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。”