今年以来,各级纪检监察机关围绕贯彻落实中央纪委三次全会精神,结合职能职责,积极探索实践,不断推动全会部署落地见效。本期我们选取了一些地方的经验做法,供大家参考借鉴。
群众利益无小事——
真情“大下访” 为民解烦忧
十月的海南云高风清,在海口市美兰区大致坡镇政府门前小广场上,摆起了8张桌子,海口市纪委监委牵头多个部门,在这里开展“守初心、担使命、大调研、大下访”活动。
来现场咨询、反映问题的群众络绎不绝,接访的同志热情接待引导,逐条问题做好登记。上午10时许,一位妇女坐到了美兰区委常委、区纪委书记、区监委主任李新亮的接访桌前。“我要举报!他不接电话,一见着我们就躲。镇里的干部怎么能借了钱不还!”她情绪十分激动。
“您别急!有什么事坐下来慢慢说。”原来,该镇干部冯某与该妇女的父亲是多年的同事,2018年4月,冯某先后多次以办事急用为由向其父借钱,并承诺3个月内还清。可还钱的日子到了后,冯某一开始用各种理由拖延,后来干脆玩起了“躲猫猫”。
李新亮随即安排人联系冯某,了解并核实相关事宜后,要求其马上到现场,“作为党员干部,怎么借了群众的钱不还!马上列个计划,尽快把欠的钱还上。”经过严肃的批评教育,冯某认识到了错误,当场道歉并写下了如期还清的承诺书。
对此结果,该妇女非常满意。她小心翼翼地把承诺书折好揣进兜里,半个小时前还满是怒气的脸上终于挂上了笑容。
这是海口市纪委监委把主题教育“沉”到群众中的一个典型事例。市纪委监委既完成“规定动作”,进一步完善来信、来访、电话、网络举报渠道,又创新“自选动作”,开展“大下访”活动,让问题解决在基层、矛盾化解在基层。
“对我们来说是小事,对老百姓就是大事。”李新亮表示,纪检监察机关要立足职责,想方设法把问题解决好,让群众切切实实感受到正风反腐带来的变化。(许舢珊)
公务接待守规矩——
微信一扫 餐费明了
最近,甘肃省张掖市委巡察办的小陈遇到了一件新鲜事——扫码交纳伙食费。原来,不久前他在山丹县东乐镇调研时,中午在镇政府食堂吃了一顿工作餐。正当他着急找工作人员交纳伙食费时,一张贴在门口的通知引起了他的注意,只见上面印着一个二维码,并写有“请主动交纳伙食费”的文字。他掏出手机,扫码付款,前后不到一分钟。而像这样的通知,在山丹县各个乡镇及单位的食堂都有张贴。
扫码交纳伙食费,这一思路从何而来?事情还得从2018年说起。
2018年9月至12月,甘肃省委第九巡视组对山丹县开展常规巡视,反馈问题其中一条就是机关干部下基层交纳伙食费制度执行不严格。县纪委监委通过调查发现,主要原因在于有的地方以现金交纳伙食费,既不方便找零,干部又嫌麻烦不愿意回去报销,而基层碍于面子也不好意思向对方收取。
坚持问题导向,县委明确要求差旅人员凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费,同时各乡镇及单位食堂设收款二维码用于收取相关费用,这样既方便快捷,又提醒就餐人员主动交费。县纪委监委对伙食费交纳情况加强监督检查,对不遵守规定的单位及人员约谈、问责,为规范公务接待筑起了“防火墙”。
不以规矩,不成方圆。县纪委监委主要负责人介绍,规定出台后,一方面解决了乡镇在公务接待方面有时抹不开情面的问题,另一方面干部下基层自觉按标准支付伙食费,超标准接待的现象明显减少。
现在,下基层主动交纳伙食费,在山丹县已经成为一种习惯。通过全面落实“扫码缴费”制度,乡镇接待费用平均节约三成以上,全县8个乡镇年内预计节约接待经费10万元左右。(王俊国)
4A级景区摘牌之后——
以有力监督促整改落实落细
车田旅游景区地处贵州省贵安新区东部,是以乡村休闲度假、民俗体验游为特色的乡村艺术公园。2016年10月,景区被评为国家4A级旅游景区;然而2018年10月,便被全国旅游资源规划开发质量评定委员会发布公告予以摘牌。
在贵安新区纪检监察工委督促下,相关部门开展综合整治,取得了阶段性成效。图为整改后的车田景区一角。
为何短短两年时间就被摘牌?经查,早在2016年7月,原省旅发委(现省文化和旅游厅)就发现了车田景区的服务质量和环境质量下降等问题,先后10余次要求进行整改,可相关部门却迟迟未见行动。
景区运营方湖潮乡政府工作敷衍了事,旅文中心(新区旅游主管部门)对整改情况不跟踪检查……正是由于相关责任部门不担当不作为,导致景区存在的问题长期得不到解决。2019年4月,多家单位被责令向新区党工委作出深刻检查,相关责任人员受到严肃处理。
发现问题是基础,抓好整改是关键。新区党工委把旅文中心纳入被巡察单位,明确由其牵头开展景区复牌工作,新区纪检监察工委开展走访调研,对存在的问题深入了解,责令旅文中心根据实际情况出台整改方案,同时加强对复牌工作的监督检查,对推诿扯皮、消极应付的严肃问责,确保相关部门和单位各负其责、协同推进。
经过持续整治,景区的环境卫生和管理服务水平有了明显改善。成立管理公司实行市场化运作管理,安排10余名环卫工人清扫和维护,联防队员全天候管理和巡逻……各责任单位通力协作,确保游客高兴而来,满意而归。今年国庆长假期间,景区接待游客约4.3万人次,实现综合收入2200余万元,同比有了明显增长。(马玉鲜)
刹歪风、树正气——
“廉政体检”还人防系统健康肌体
11月5日,吉林省长春市人防办会议室,党组理论中心组成员正在认真学习十九届四中全会精神。
“党组织重视,我们学得很及时,公报里有关制度机制的论述引发大家热烈讨论。”谈起这次学习,人防办机关纪委书记宋丽娟感到很“解渴”。
然而,这个人们眼中的“冷衙门”,却曾一度歪风盛行、人心涣散:告状风盛行,提拔谁告谁;“小圈子”严重,为了利益明争暗斗……要想根治其歪风邪气、铲除腐败土壤,驻市建委纪检监察组清楚意识到,必须进行一次全覆盖、全方位的“廉政体检”,找准病灶,靶向施治。
对照“廉政体检”实施方案中细化分解的问题清单,驻市建委纪检监察组结合每名同志的岗位职责,分别制定谈话方案,对全系统处级以上党员干部逐一面谈“会诊”。
“会诊”只是开始,2018年11月,市纪委监委启动人防系统腐败问题专项治理;2019年2月,市委第六巡察组启动对市人防办党组的巡察。连续的高压震慑下,市人防系统全体干部职工都清醒深刻地认识到:必须接受彻底“治疗”。
将“四个意识”“两个维护”作为自省自警的重要内容;经常就党风廉政建设等工作与纪检监察组交换意见;积极支持查处系统内违纪案件……市人防办党组全面落实管党治党责任,主动接受、全力配合驻市建委纪检监察组的监督,为各项工作顺利推进提供坚强政治保障。
针对发现的问题,市人防系统逐步建立完善制度机制。《工程(结建)审批管理制度》《审批窗口工作管理制度》《固定资产管理制度》《公务车辆管理制度》等一系列符合实际的制度应运而生。
“明文规定之下,大家按章办事,没有了利益暗流,‘圈子’自然破了,团结干事、互相搭台、共同进步的氛围浓了。”市人防办副巡视员王昱钧对“廉政体检”的效果由衷地认可。(王学山 王金荣)