中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第22期

社论

自觉把四中全会部署转化为履职担当实际行动

新时代 新指南

思想导读坚定制度自信 推进治理现代化

学习贯彻四中全会精神 中央纪委在行动

        坚决做到“两个维护” 持续强化政治监督

        持续深化纪检监察体制改革 推动监督体系优势更好转化为治理效能

        发挥职能作用 通过监督强化制度执行力

        深化标本兼治 构建一体推进“三不”体制机制

        落实派驻监督改革要求 忠实履行派驻监督职责

        提高运用制度能力 打造维护制度铁军

深度学习从国家治理的现代化演进看社会主义制度自我完善发展的优越性

七七草杂谈

国家治理不能“邯郸学步”,贵在实事求是

专题专项整治漠视侵害群众利益问题

真刀真枪解决群众操心事烦心事揪心事

整治进行时携手除恶其利断金

        浑浊“泥汤水”变成放心饮用水

        千年“石榴村”打通了致富路

        危房改造圆了夏老汉的安居梦

        贫困村民领到低保了

        贵阳妇幼保健院儿科的病床“火”了

        已辍学一年的女孩重返校园

        终于可以睡上安生觉了

学习之我见

编者按

将斗争精神融入全面从严治党各方面

守正创新 讲好纪检监察精彩故事

坚决扛起生态文明建设的政治责任

做好宣传工作须站稳立场找对方法

贯彻新思想须融会贯通把准关键

把握鲜明特征 坚定文化自信

发挥警示教育功效 一体推进“三不”

广角

地方动态

一线撷英

“不忘初心、牢记使命”主题教育进行时

坚守初心使命 认真履职尽责

特稿

落实四中全会精神,国资国企监督怎么做

名城话廉

遂宁:莲里同行传清廉

坚决扛牢主体责任 巩固发展良好政治生态

名城共聚话清廉

但留清白在人间

学术研究

立党立国根本指导思想的历史、理论与实践逻辑

书记说纪

力破纪律处分决定执行不到位问题

正风反腐在身边

辽宁丹东运用大数据加强惠民扶贫资金监管

释疑答问

如何认定不按规定报告个人有关事项行为

李某的瞒报行为应如何认定

警示剖析

靠山吃山,蝼蚁啃成百万巨贪

实招集萃

一组

明德风苑

红色笔迹,见证奋斗印记

知行话题

只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义

十月观察

十月观察

持续深化纪检监察体制改革
推动监督体系优势更好转化为治理效能
浙江省委常委、省纪委书记 许罗德
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  党的十九届四中全会对深化纪检监察体制改革提出要求,浙江作为国家监察体制改革先行试点省份,要更加自觉地贯彻落实全会精神,持续深化改革,不断放大党和国家监督体系的制度优势,助推治理效能提升。

  一是进一步落实好“两个为主”要求,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。重点抓好查办腐败案件以上级纪委监委领导为主,着力解决个别纪检监察机关在线索处置、立案查处、处分处理等环节不愿报、不敢报等问题。在落实浙江省出台的《关于加强省纪委省监委对市纪委市监委领导的若干意见》基础上,进一步细化请示报告规定,加大检查抽查力度,增强报告工作严肃性和权威性。同时,进一步落实对派驻机构和高校、国企、金融企业纪检监察机构干部提名考察、查办腐败案件情况报告和日常履职考核以纪委监委为主的要求,坚持和完善浙江省派驻机构与纪委监委机关干部选调录用、选拔任用、轮岗交流、教育培训、经费保障、党建工作“六个一体化”等做法,加强对派驻机构的直接领导和统一管理。

  二是进一步推进纪法贯通、法法衔接,提升纪检监察工作规范化、法治化水平。健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,做到纪法双施双守,对所有涉嫌违纪、违法、职务犯罪的问题一体进行审查调查,既防止跳过监察法、走“不是违纪就是违法”两个极端,又防止用监察法代替刑法、刑诉法的情况,真正实现执纪执法贯通、有效衔接司法。及时修订完善《浙江省监察业务运行工作规程》和《留置措施操作指南》等制度,严格执行浙江省《关于查办职务犯罪案件加强协作配合的意见》,规范监察机关与公安、检察、审判等机关在案件管辖、移送起诉、证据审查、党纪政务处分等方面的配合,做到相互协作、相互制约。

    三是进一步推动改革向基层延伸,畅通监督工作“最后一公里”。在实现乡镇(街道)监察办公室全覆盖的基础上,健全完善乡镇(街道)纪检监察工作规程、履职监督考核等制度,推动规范有效开展监督工作,加快实现从有形覆盖向有效覆盖的转变,让“老百姓家门口的监委”充分发挥作用。鼓励基层结合实际探索创新,及时总结推广片区协作、镇村联动等一些有效经验,提升监督执纪执法水平。同时,巩固深化高校、国企、金融企业纪检监察体制改革成果,把工作重心转移到完善工作机制、推动作用发挥上来,切实增强监督实效性。
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