在“四要”上发力做实做细监督职责
做实做细监督职责,在日常监督、精准监督上探索创新、实现突破是十九届中央纪委三次全会明确提出的要求,也是推动新时代纪检监察工作高质量发展的重要举措。为此,要坚守职责定位,做到“两个维护”。坚守政治机关定位,严明政治纪律和政治规矩,加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况的监督检查,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策,特别是习近平总书记关于张家口工作重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查,严肃查处“七个有之”“五个有的”问题,集中整治形式主义、官僚主义顽疾,确保令行禁止、政令畅通。要强化政治监督,优化政治生态。紧盯“关键少数”,建立健全党员领导干部廉政档案,定期梳理市管干部执行政治纪律、政治规矩情况,动态研判政治生态“树木”与“森林”状况,把握运用监督执纪“四种形态”,及早纠正偏差、防微杜渐,当好政治生态“护林员”。要突出工作重点,精准有效监督。牢牢抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任,聚焦脱贫攻坚、廉洁办奥、扫黑除恶、生态环保、人防系统等重点领域,深化“1+N”联县监督机制,市纪委监委班子成员下县进乡入村,常态监督检查,精准纠偏正向,强力推动落实。要坚持一体推进,深化标本兼治。坚持协同谋划、一体推进“三不”机制,把查办案件与制度建设结合起来,用好纪检监察建议书,以案促改、以案促防,改进完善制度性措施,做好查办案件“后半篇文章”。(河北省张家口市纪委书记、监委主任 田耀筠)
将精品化理念贯穿审查调查全程
审查调查工作是新时代纪检监察工作的重要内容,要以精益求精的态度、打磨精品的标准做好审查调查工作。一是打击对象精准化。准确把握本地区政治生态状况,充分认清“树木”与“森林”的辩证关系,定期召开问题线索综合分析专题研判会议,对党的十八大以后不收敛不收手、人民群众反映强烈、政治问题和经济问题相互交织的领导干部进行重点查处,对巡视巡察、扫黑除恶、三大攻坚战等工作中发现的问题线索优先查处,力争把对政治生态影响最大、最典型的“烂树”精准“拔”出来。二是调查取证精细化。将初核工作细化为问题线索受理、综合分析、拟订方案等多个环节,制作案件初核工作流程图,列明每一环节要求,将初核工作做细做实,为审查调查明确方向。科学合理组合运用审查调查措施,并根据案情进展适时研究调整审查调查方向,内审外调相互配合协调推进。三是案件结果精品化。牢固树立以质量和效率为核心理念,加强与审判机关的对接联系,提前完善证据链条,纠正证据瑕疵,为审判阶段做足准备。强化做好审查调查“后半篇文章”,一方面发出纪律检查建议书和监察建议书,督促发案地区和单位建章立制堵塞漏洞,另一方面加强通报力度,提升警示教育覆盖面和震慑力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。(江苏省常州市纪委书记、监委主任 张春福)
引入心理咨询让信访人“事心”双解
让信访人“事”的问题积极督办的同时,“心”的问题得到疏解,这应当成为信访工作的目标。在信访工作中探索引入心理咨询和调节疏导干预机制,将心理咨询与信访工作专业化融合,对于提高信访工作手段与过程的人性化程度,优化信访接待水平,促进矛盾纠纷和解有着重要作用。通过倾听进行情绪疏导。心理咨询师认为中度语调、低沉的音量、有节制的音速,有利于信访者有效进入谈话状态。因此,接访人要放慢语速,采用较低的音调和音量与来访者谈话,并将重要内容适当进行提问,与信访人建立互相信任的关系。通过共情进行情感疏导。用暖人的话语拉近双方心理距离,从而增进相互理解和信任,深度发掘出信访人诉求背后的隐性问题,使其打开心结,让诉求回归理性,从而促进问题解决。通过解惑进行政策疏导。面对面做好法律政策的宣传解释工作,引导信访者树立法制观念,自觉规范信访行为、维护信访秩序。(四川省达州市通川区纪委书记、监委主任 王洪刚)