纪委监委履职尽责、开展反腐败斗争，说到底是事关党心民心的问题，是纪检监察机关坚持以人民为中心思想的具体行动。浙江省各级纪检监察机关在推进纪检监察工作高质量发展中，牢牢站稳人民立场，积极探索全面从严治党向基层延伸的有效路径，切实整治群众身边腐败和作风问题，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

　　延伸监督触角，打造群众身边监督哨

　　2018年7月，随着街道监察办公室的成立，杭州市富阳区富春街道一起违规领取失业保险金的信访件办理有了新进展。“此前已查明，该街道新民股份经济合作社两名党员董事通过伪造公章领取失业保险金，是否还有其他非党员董事参与其中？”带着这样的疑问，街道监察办公室专职监察员蒋晓菁展开了调查。

　　街道监察办很快发现，另一名非党员董事蒋先珍也存在违规领取失业保险金的情况。目前，此人因涉嫌违法犯罪已被移送有关机关依法处理。

　　基层微腐败时有发生，有些是基层非党员公职人员所为，过去他们往往难以得到有效监督。而基层监察办公室的成立，为监察监督全覆盖提供了组织保证，有效消除了这一监督盲区。

　　2018年7月，浙江省出台了关于县（市、区）监察委员会向乡镇（街道）派出监察办公室的指导意见等规范性文件。截至目前，全省1389个乡镇（街道）已全部完成监察办公室设置和人员任职工作，共任命监察办公室主任1260人、副主任1178人、监察员3966人，履行对基层行使公权力人员的监察职能。

　　与此同时，全省多地创新体制机制、整合监督力量，将监督的触角延伸到村居。

　　“村里的大事小事我们都能监督！”桐庐县旧县街道旧县村村务监督委员会主任王爱英，最近多了一个身份—— “村级监察联络员”。联络员从村（居）务监督委员会主任、党代表等人员中选出，他们第一时间听取群众建议、回应群众关切，对发现的基层干部中存在的各类问题，及时向上级纪检监察机关报告。

　　“通过延伸监察触角，着力使问题发现在一线、化解在源头，提升了群众的满意度”，桐庐县纪委监委有关负责同志表示。

　　深入开展巡察，深挖群众身边微腐败

　　“独山港镇韩家庙村合作社董事盛某某侵占群众利益；曹桥街道勤安村党总支书记陆某某、村民委员会主任盖某某违规接受请吃……”日前，平湖市委巡察办严肃通报了10起在基层作风巡察中发现的典型问题。

　　巡察作为巡视向基层的延伸和拓展，是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的重要举措。浙江省探索启动基层作风巡察工作，明确由县（市、区）、乡镇(街道)党(工)委领导，纪(工)委协调相关职能部门共同组织开展，重点聚焦信访反映比较集中、“四风”问题比较突出的村两委成员。

　　水田边、桑树下、烈日中，巡察组进村入户，找线索、探实情。巡察利剑所指之处，发现并查处了一大批侵害群众利益的腐败和作风问题，让群众真正感受从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。

　　与此同时，浙江扎实做好巡察“后半篇文章”，通过建立问题线索“统一受理、分类交办、限期整改、定期督办、倒查追责”的工作机制，确保群众身边的问题条条都整改、件件有着落。

　　“接下来，我们将推动市县巡察与纪委监委日常监督相结合，使监督成为常态，确保整治群众身边腐败和作风问题落到实处，确保党的各项好政策真正转化为群众的获得感。”省纪委监委有关负责人表示。

　　有效利用村务监督委员会，释放群众监督正能量

　　在浙江省武义县后陈村，村里每张发票都要上传到电视专栏里进行公开。村民只需动动手指、打开电视，每项信息都能看得清清楚楚。

　　这得益于村务监督委员会对村务的全程监督。

　　2004年6月18日，后陈村召开村民代表会议，通过选举产生了全国第一个村务监督委员会。小到一瓶墨水、大到工程项目的支出账目，都要经过村务监督委员会审核后，张榜公布。之后，以群众监督为核心的“后陈经验”在全国推广。

　　确保村务监督委员会发挥作用，纪检监察机关的指导、支持不可或缺。武义县纪委监委在总结“后陈经验”基础上，出台系列制度，明确村务监督委员会职责权限、监督内容、工作方式等；结合农村实际，加强教育培训；严把入口关，确保选好人用对人……有了纪委监委这个“主心骨”，村务监督委员会本领强了、底气足了，工作更有劲了。

　　多年来，后陈村始终保持着村干部“零违纪”、村务事项“零上访”、工程建设“零投诉”、不合规支出“零入账”的“四零”记录。

　　去年，浙江省纪委十四届三次全会要求认真总结推广“后陈经验”的有效做法，时至今日，成百上千个“后陈村”正在浙江各地陆续涌现。

　　从村级监察联络员到村务监督委员会，党内监督和群众监督相辅相成、相得益彰。通过拓宽监督渠道、发挥出群众力量，激发起群众参与热情，一方面让基层权力难以任性，另一方面在推动解决群众身边腐败和作风问题中不断提升群众获得感、幸福感、安全感。◆

　　台州市路桥区纪检监察干部将村干部廉洁履职漫画读本送给该区双庙村两委班子。王保初/摄

　　编辑点评

　　我们做一切工作，都要顺乎人心、合乎民意。坚持以人民为中心的价值取向，是纪检监察工作高质量发展的核心要义所在、落脚点所在；是否实现了高质量发展，人民群众的获得感、幸福感是极其重要的衡量指标。浙江省纪检监察机关牢牢站稳人民立场，将监督向基层延伸，人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，让群众真正感受从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边，不仅厚植了党的执政基础，也让高质量的成色更纯、分量更足。