中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第7期

社论

在新的起点上高质量推进新时代巡视工作

要闻

中共中央政治局召开会议审议《中国共产党党组工作条例》和《中国共产党党员教育管理工作条例》

赵乐际出席全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会

中央纪委常委会围绕“加强党的政治建设、坚决维护党中央权威和集中统一领导”举行集体学习

新时代 新指南

编者按

核心述评打一场基层热盼的反形式主义攻坚战

学知躬行为基层减负 为实干赋能

思想解读解决困扰基层的形式主义必须标本兼治

专题肩负政治使命 巡视再踏征程

推动新时代巡视工作高质量发展

如何理解全国巡视工作会议部署要求

十九届中央第三轮巡视有哪些看点

坚决落实全面从严治党主体责任 推动国资委和中央企业巡视高质量发展

牢牢把握“两个维护”根本任务 坚定不移深化政治巡视

扛牢主体责任锻造巡视利剑

扎牢织密上下联动监督网 构建完善巡视巡察战略格局

完善整改日常监督机制 扎实做好巡视“后半篇文章”

深化政治巡视 为打好污染防治攻坚战提供坚强保障

用好巡视利剑 防范金融风险

听音频 学党规

一组

封面故事天津将监督监察工作做到群众身边

着力破解“水流不到田头”问题

“小支点”撬动监督大杠杆

动锯就会掉末儿

评论激活监督“神经末梢” 确保全覆盖有效性

纪律部队风采

清明时节祭忠魂

专稿 深化以案为鉴、以案促改

警示教育助推管党治党标本兼治

一体推进不敢腐不能腐不想腐

评论扎实做好查处案件“后半篇文章”

党历史上的警示教育

调查研究

政商关系向亲清 七大隐忧待消除

清风时评

莫让“最后一公里”变成“最长一公里”

小赌不怡情,嗜赌毁终生

反形式主义,再不能高举轻放

新时代呼唤更多“硬核”干部

七七草杂谈

用人须防“伪”

“实证”纪法

《规则》如何保障被审查调查人的合法权益

如何在监督执纪和审查调查中处理管辖问题

明德风苑

汪朗回忆父亲汪曾祺:说说我们家“老头儿”

名城话廉

杭州:节用爱人留青史 视民如伤湖山间

苏州:沧浪水濯姑苏廉

知行话题

“为政之要,惟在得人”的辩思

视点辑览

一组

扎实做好查处案件“后半篇文章”
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  扎实开展警示教育,做好查处案件“后半篇文章”,是提高党员干部纪法意识、推动全面从严治党向纵深发展的重要工作,是弘扬积极的党内政治文化、构建良好政治生态的有效途径。十九届中央纪委三次全会提出,深化以案为鉴、以案促改,从正反两方面典型中汲取经验教训,筑牢思想防线,堵塞监管漏洞。江西省在保持惩治腐败高压态势的同时,积极开展以“三会一书两公开”为主要内容的警示教育,为发挥查办案件的治本功能进行了有益的探索。

  深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动管党治党和反腐败走向纵深。反腐败是一项系统工程,必须在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,实现标本兼治。“三会一书两公开”警示教育模式,注重在查处案件的同时趁热打铁,既通过教育警示,引导党员干部以案为戒,筑牢思想防线,又通过以案促改,堵住制度机制漏洞;既立足当下,又着眼长远,体现了治标与治本、严管与厚爱、自律与他律的统一,符合推进全面从严治党、反腐败斗争向纵深发展的要求。

  坚持问题导向,采取互为联系和支撑的措施,增强警示教育吸引力感染力说服力。近年来,各地高度重视开展警示教育,力度越来越大,但从实践看,少数地方开展警示教育针对性不强、方式手段单一,实效性往往打了折扣。如何让警示教育真正发挥作用?“三会一书两公开”模式提供了一个参照。它将召开党支部宣布处分决定会、班子专题民主生活会、领导干部警示教育会,印发个人忏悔书、案情公开及整改公开等有机结合,形成以“三会”为形式、“一书”为内容、“两公开”为保障的互为联系和支撑的系统模式,特别是针对不同范围的党员干部有的放矢开展教育,避免搞大水漫灌、单一化。这一实践表明,警示教育必须突出针对性和实效性,认真谋划、分类推进、丰富形式、加强指导,这是增强警示教育吸引力、感染力、说服力的重要条件。

  触动思想灵魂,让干部接受党内政治生活的淬炼,形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。警示教育是党内政治生活的重要内容,是开展党内教育的有效手段。“三会一书两公开”打出了一套严肃党内政治生活的组合拳,特别是选择宣布处分决定后,有针对性地召开专题民主生活会,对照案件暴露出的问题开展批评与自我批评,谈认识、找问题、剖原因、说整改。实践证明,只有把警示教育真正当成严肃的党内政治生活去做,见人见事见思想,才能防止庸俗化、故事化。让党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,经受党内政治生活的淬炼,更容易促进思想升华、灵魂净化,进一步提高党性修养和纪律意识,形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

  压实主体责任,推动案发单位深化整改,确保警示教育取得真正效果。干部出问题,组织有责任。案发单位或部门党组织能否吸取发案深刻教训,认真履行主体责任,在教育管理监督、规范权力运行等方面加大整改力度,查缺补漏、建章立制,是评价警示教育成效的重要标尺。“三会一书两公开”就是一个压力传导、压实责任的过程。纪检监察机关通过推动召开班子专题民主生活会、公开整改情况等举措,督促案发单位或部门认真查摆问题,明确整改措施和时限,接受组织和社会监督,是对管党治党主体责任的倒逼和压实。实践证明,推动警示教育取得实效必须抓住主体责任这个“牛鼻子”,使案发单位党组织真正把管党治党政治责任落到实处。

  全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战,必须稳中求进、持之以恒,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实做好警示教育这个“后半篇文章”,是正风肃纪反腐的必修课,理应做好。江西省探索开展“三会一书两公开”警示教育的实践,值得各地参考。

 
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