中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第5期

社论

持续深化改革 强化权力监督

要闻

赵乐际在天津调研

中央纪委国家监委召开座谈会听取特约监察员意见建议

中共中央关于加强党的政治建设的意见

中央办公厅负责人就《中共中央关于加强党的政治建设的意见》答记者问

新时代 新指南

编者按

深度学习从严从实一体推进不敢腐不能腐不想腐

学知躬行打通内在联系 让“三不”同向发力

思想解读不敢腐不能腐不想腐是有机整体

延伸阅读从不收敛不收手现象看 一体推进“三不”的必要性

封面故事·监委 第一年

国家监委组建一年大事记

制度优势 用数据和事实说话

云南“失踪”校长追回始末

杨光落马 “阳光”重回

为何这家单位一月内7人投案自首?

敢闯敢干 才能开拓一片新天地

学习贯彻

正确把握“五个关系” 推动全会部署要求落实落地

推动监督检查工作高质量发展

从严从实加强纪检监察队伍自我监督

纪律部队风采

最美女纪检监察人

七七草杂谈

改革不落实就会落空

专稿 · 内蒙古/消除基层“雾霾” 守护百姓幸福

打好净化基层政治生态“组合拳”

让群众有更多获得感

赤峰:以公开促公正聚民心

一台水泵的教训

村级报账员何以吞噬巨额征地款

老书记“不老”

从救死扶伤到害人害己

评论努力营造让老百姓安康舒畅的生活环境

专题·深化集中整治形式主义官僚主义

向“党的大敌、人民的大敌”亮剑

系列观察

为何必须从政治建设高度强化整治

只有精准发现问题,监督才会有的放矢

深化集中整治必须精准发力

实践探索

水利部:以务实态度从严推进集中整治

河北邢台:以扎实调研为整治夯实基础

广东:严格执纪监督 精准量纪问责

福建:在强化监督的同时深化源头治理

听音频 学党规

一组

特别关注·学习贯彻工作规则

把执纪执法权力关进制度笼子

权威释义

如何理解关于党委(党组)加强对审查调查工作领导总体要求的规定?

如何理解关于纪检监察机关调查取证要求的规定?

如何理解关于纪检监察机关对涉嫌职务犯罪案件移送审查起诉,移送后对审查调查部门的工作要求,以及审理工作完成后对其他问题线索处置的规定?

如何理解关于纪检监察机关应当加强党的政治建设、思想建设、组织建设以及审查调查组设立临时党支部的规定?

如何理解关于纪检监察机关开展谈话过程中应当注意的安全事项等内容的规定?

清风文苑

韦力:回忆黄裳藏书二三事

名家荐书

蒙曼:值得反复阅读的五本经典好书

知行话题

理解 “两个革命”“四个自我”的三个视角

视点辑览

一组

 
从救死扶伤到害人害己
——简析通辽市科尔沁区大林镇大罕卫生院原院长施克佳违纪违法问题
李岩
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  通辽市科尔沁区大林镇大罕卫生院原院长施克佳2012年至2018年,利用职务便利,指使会计陈丽霞以谎报开支、冒领款物等方式骗取、截留公款76万余元。2018年8月,科尔沁区纪委监委给予施克佳开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。

  2012年初,施克佳与药品供应商业务员暗中勾结,采用多开发票少付款的方式,从药品款中赚取利润,并安排财会人员陈丽霞记了一本账外账。从2012年3月至9月,在施克佳的指使下,陈丽霞先后7次从大罕卫生院账户中提取现金15155元。2013年7月至10月,施克佳故伎重施,用同样的方式指使陈丽霞分2次从大罕卫生院账户中提取现金47783元。2016年12月,施克佳再次伙同陈丽霞,采用虚构交易信息的手段,分2次从大罕卫生院账户提取现金62404元。

  在利益的驱使下,施克佳不仅把手伸向药品差价款,就连发放给乡村医生的补助也不放过。2013年3月至2018年6月,施克佳指使陈丽霞将公共卫生补助、乡医药品补助款项全额支取后,由其个人决定乡村医生的补助,陆续截留160180元。

  屡屡得手,让施克佳更加肆无忌惮。2016年国家新农合医疗政策改革期间,在核销业务停止之前,施克佳指使他人在参保农户不知情的情况下,以村卫生室乡村医生的名义录入虚假购药信息,并将虚假材料报送大林镇新农合医疗管理委员会核销。2017年7月至12月,核销到账后,经施克佳指使,陈丽霞将部分核销款468887元分数次取出。

  2018年6月,审计部门将大罕卫生院进行审计时发现的问题线索移送至科尔沁区纪委监委,这起发生在基层卫生院的贪腐案浮出水面。

  施克佳等人受到查处,为基层医疗机构和医疗工作者敲响了警钟。对基层纪检监察机关来说,必须聚焦群众痛点难点焦点,深入开展医疗卫生等领域侵害群众利益问题专项治理,严肃查处以医谋私、截留私分、虚报冒领、贪污挪用专项资金等问题,让群众真正享受到医药卫生体制改革的成果。

 
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