及时总结经验做法，推动实践创新，是整治形式主义、官僚主义的重要方法。党的十九大以来，各地区各部门坚决同形式主义、官僚主义作斗争，在提高政治站位、找准问题靶向、强化监督执纪、推动综合施治等方面探索出不少好的经验。本刊联合南方日报、福建日报、河北日报等媒体，对水利部、广东、福建和河北邢台等地方和部门的典型做法进行采访报道，供参考借鉴。
己亥春节假期刚过，水利部机关党委副书记、纪委书记罗湘成，就忙着向机关司局和直属单位了解查摆形式主义、官僚主义问题的工作情况。“转过年一上班，部党组书记、部长鄂竟平就要求我们，跟进了解部里集中整治形式主义、官僚主义实时进展情况。”罗湘成一边说着，一边目不转睛地审看着需要上报的汇总报告。
谈到这项部党组紧盯不放的集中整治工作，还得将日历翻回到2018年上半年:
提高政治站位，向形式主义、官僚主义开刀
为深入贯彻党的十九大和中央纪委二次全会精神，落实习近平总书记对反对形式主义、官僚主义的重要指示，去年初，水利部党组根据驻部纪检监察组的建议，决定针对水利系统的形式主义、官僚主义开展集中整治工作。
特别是随着十九届三中全会、全国两会的召开，部党组在深化水利部机构改革、优化职能职责中，进一步将整治形式主义、官僚主义摆上更加重要的议事日程，强调突出领导带头、以上率下，拿出自我革命的勇气，向形式主义、官僚主义问题开刀。
“形式主义、官僚主义危害巨大，任由其泛滥成灾，就会成为推进水利事业改革发展的巨大障碍，加重广大干部的工作负担，甚至领偏各级干部干事创业的方向，浪费国家资源。”在水利部党组的眼中，坚决整治形式主义、官僚主义，事关新时代水利事业各项工作的成败，是必须坚决扛起的政治责任。
部党组主要负责同志多次强调，纠正形式主义、官僚主义不仅仅是作风建设的任务，更是政治建设的任务，要深化认识，提高政治站位，站在党的政治建设的高度，严肃认真对待集中整治工作，力争通过集中整治，实实在在、比较彻底地解决若干“较大个头、带有一定普遍性的突出问题”，力争在重点领域有所突破、形成亮点，以作风建设新成效推动水利事业的新发展。
驻水利部纪检监察组主要负责同志在江西井冈山茅坪乡神山村调研水利扶贫工作。
多轮次、多层面调研，真找问题、找准问题
站位决定定位，认识引领行动。
随即，驻部纪检监察组先行一步，集中对部机关各部门各单位的相关问题开展全面调查研究，力求摸清问题底数。2018年3月初，驻部纪检监察组组长田野主持召开形式主义、官僚主义调研工作座谈会，对全面调研工作进行安排部署。驻部纪检监察组由局级领导带队，分赴办公厅等16家机关司局和黄河水利委员会等5家直属单位进行走访调研，召开座谈会20余次，开展个别谈话125人次，发放并收回436份调查问卷。此外，驻部纪检监察组主要负责同志还带队深入水利部定点扶贫县重庆市巫溪县、牵头扶贫的滇桂黔石漠化片区两个贫困县，到农户家中实地走访调研，了解基层干部群众的反映。
2018年7月16日，水利部党组召开会议，专题研究驻部纪检监察组对部机关形式主义、官僚主义问题所作的3大方面10个具体问题“画像”——即调查研究方面，存在流于形式、缺乏深度、模式走样等问题；文风会风方面，存在文山会海、文风不实、会风不严等问题；贯彻落实方面，存在履责担当精神欠缺、工作目标导向不清、推动落实力度不够、服务群众意识淡薄等问题。会议要求水利部直属系统认真学习领会习近平总书记关于作风建设的重要讲话和指示批示精神，对驻部纪检监察组的专题调研报告，逐条对照、深入分析、挖出病根。
着眼彻底查清问题、解决问题的目标，在驻部纪检监察组调研的基础上，水利部党组进一步明确提出“作风问题既要在机关内部找，更要请基层同志帮助找”的工作思路，部署从水利部内外两个角度再次进行深入调研，以求掌握真情况，切实找准找实问题。
在部党组的直接推动下，一次更加深入的调研很快启动。2018年11月下旬，水利部党组抽调人员组成7个调研组，分赴东、中、西部14个省（市）就水利部机关及其工作人员存在的形式主义、官僚主义突出问题开展专题调研。行前，水利部党组专门审定调研方案，对人选、地方、调研方式等内容进行具体指导。
此次全国水利系统调研，访谈对象以与部机关接触较多、熟悉重点业务的工作人员以及市县政府分管水利领导为主，共发放问卷2134份，个别访谈330人次，梳理出贯彻落实中央重大决策部署、督促检查和稽查考核、文风会风等8个方面225个问题，从系统内部和管理服务对象两个角度查实情、听良言。
“刀尖向内扎自己”，认领问题、务实整改
“有些制度设计要求过高，脱离基层实际，长年落实不下去”“督查检查‘满天飞’，多而密集，安排随意性大，让基层疲于应付”“对发现问题的整改落实情况盯得不够紧，造成问题回回说，问题始终在”……2018年12月27日，水利部召开集中整治形式主义、官僚主义动员部署会，前期通过深入调研查找到的225个问题，被原汁原味地晾晒了出来。
部机关全体公务员，驻部纪检监察组、部巡视办全体人员，在京直属单位领导班子成员、纪检监察部门负责人，京外直属单位机关全体人员、下属单位领导班子成员及流域管理机构纪检组监察局全体人员，或在主会场，或在分会场，既红了脸、出了汗，又把自己摆进去照单问“症”、认领问题。
“说实话，我之前老觉得水利系统有着优良传统，而且干的都是手沾水、脚踩泥的活儿，在形式主义、官僚主义方面不会有啥大问题，现在看来‘自我认知’和客观实际还是有落差的。”一位参加了动员部署会的机关干部告诉记者。
抓住“务实”这个决定性要点，本着务实的态度对待整治工作每一个环节，部党组要求各司局、各单位以“横不攀竖不比，刀尖向内扎自己”的较真态度，逐条对照问题清单，查找问题、主动认领。认领后，还要结合本司局、本单位实际工作，下功夫查找问题成因，对症下药，采取有效措施整改问题，确保集中整治工作取得实实在在的成效。
据悉，根据水利部党组印发的《关于集中整治形式主义、官僚主义问题的实施方案》，该部将分调研部署、查找问题、整改落实、总结考评四个阶段开展集中整治工作，对每个阶段工作都将进行评估、总结和考评，评估不过关要回炉，集中整治计划于2019年5月底完成。
“总体感觉，此次水利部整治形式主义、官僚主义问题，较好地体现了一个‘真’字，归根结底就在于部党组充分认识到这项工作的政治重要性，切实担当主体责任，紧紧扭住不松、盯住不放。”驻部纪检监察组副组长张凯向记者表示，作为监督“探头”，他们将对集中整治工作进行全程监督，重点监督检查落实《实施方案》是否深入彻底，出台的整治制度、措施是否执行到位，效果是否明显等，对整治工作中“走过场”的典型问题坚决出手，推动保障该项工作取得扎实成效。
