中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第5期

社论

持续深化改革 强化权力监督

要闻

赵乐际在天津调研

中央纪委国家监委召开座谈会听取特约监察员意见建议

中共中央关于加强党的政治建设的意见

中央办公厅负责人就《中共中央关于加强党的政治建设的意见》答记者问

新时代 新指南

编者按

深度学习从严从实一体推进不敢腐不能腐不想腐

学知躬行打通内在联系 让“三不”同向发力

思想解读不敢腐不能腐不想腐是有机整体

延伸阅读从不收敛不收手现象看 一体推进“三不”的必要性

封面故事·监委 第一年

国家监委组建一年大事记

制度优势 用数据和事实说话

云南“失踪”校长追回始末

杨光落马 “阳光”重回

为何这家单位一月内7人投案自首?

敢闯敢干 才能开拓一片新天地

学习贯彻

正确把握“五个关系” 推动全会部署要求落实落地

推动监督检查工作高质量发展

从严从实加强纪检监察队伍自我监督

纪律部队风采

最美女纪检监察人

七七草杂谈

改革不落实就会落空

专稿 · 内蒙古/消除基层“雾霾” 守护百姓幸福

打好净化基层政治生态“组合拳”

让群众有更多获得感

赤峰:以公开促公正聚民心

一台水泵的教训

村级报账员何以吞噬巨额征地款

老书记“不老”

从救死扶伤到害人害己

评论努力营造让老百姓安康舒畅的生活环境

专题·深化集中整治形式主义官僚主义

向“党的大敌、人民的大敌”亮剑

系列观察

为何必须从政治建设高度强化整治

只有精准发现问题,监督才会有的放矢

深化集中整治必须精准发力

实践探索

水利部:以务实态度从严推进集中整治

河北邢台:以扎实调研为整治夯实基础

广东:严格执纪监督 精准量纪问责

福建:在强化监督的同时深化源头治理

听音频 学党规

一组

特别关注·学习贯彻工作规则

把执纪执法权力关进制度笼子

权威释义

如何理解关于党委(党组)加强对审查调查工作领导总体要求的规定?

如何理解关于纪检监察机关调查取证要求的规定?

如何理解关于纪检监察机关对涉嫌职务犯罪案件移送审查起诉,移送后对审查调查部门的工作要求,以及审理工作完成后对其他问题线索处置的规定?

如何理解关于纪检监察机关应当加强党的政治建设、思想建设、组织建设以及审查调查组设立临时党支部的规定?

如何理解关于纪检监察机关开展谈话过程中应当注意的安全事项等内容的规定?

清风文苑

韦力:回忆黄裳藏书二三事

名家荐书

蒙曼:值得反复阅读的五本经典好书

知行话题

理解 “两个革命”“四个自我”的三个视角

视点辑览

一组

 
思想解读
不敢腐不能腐不想腐是有机整体
四川省委常委、省纪委书记、省监委主任 王雁飞
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  习近平总书记强调构建不敢腐、不能腐、不想腐机制,揭示了反腐防腐的基本规律。“三不”是相互融合、交互作用、有机统一的整体,必须统筹谋划、一体推进,这可以从三个层面来理解和把握。

  一体推进“三不”,立足问题导向,是从源头上彻底铲除腐败的应然之举。腐败是人类的顽疾和公敌,治理腐败没有普世之道,却有着一定遵循,那就是从问题出发,沿着问题产生的路径逆推解决方法。腐败行为的发生成因复杂,既有惩罚力度不够、制度不完善、监督乏力等原因,也有私欲作祟、对查处违纪违法行为抱有侥幸等心理因素,还有政治生态和社会文化等多方面影响。因此,要从根本上治理腐败,必须坚持系统思维,准确把握治标与治本的辩证统一关系,抓住腐败从心理苗头到行为得逞的主客观因素,从纪律、法律、制度、规矩、思想、道德等层面综合施治,统筹谋划,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的多重“防护网”。

  一体推进“三不”,坚持使命引领,是我们党永葆先进性纯洁性的长远考量。习近平总书记强调,全面从严治党是一场自我革命,必须探索出一条党长期执政条件下实现自我革命的有效途径,这关乎党和国家事业成败,关乎我们能不能跳出历史周期律。我们党开展反腐败斗争,纵深推进全面从严治党,始终秉持“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。原因就在于,我们的目的不是见子打子、表面修复,不是简单地查几个人、办几件案子,而是着眼全党、着眼坚持和完善党的领导,通过惩处极少数、教育大多数,深入体制机制、理想信念的根源,从里到外进行深刻改造、深度重塑,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这是全面从严治党的历史使命,也是一体推进“三不”的逻辑起点。

  一体推进“三不”,凝结实践智慧,是巩固发展压倒性胜利的路线指引。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是全面从严治党从治标为主向标本兼治转变的重要方法论。梳理党的十八大以来全面从严治党历程能清晰看到,伴随着反腐败斗争形势的变化,关于“三不”的表述也在跟进变化,如十八届中央纪委六次全会指出,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成;党的十九大报告指出,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越紧,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。可以说,“三不”既是衡量指标,更是工作助推,来源于管党治党经验的深刻总结。

  当前,反腐败斗争取得压倒性胜利,全国近百名外逃人员投案自首,我省“一卡通”专项整治中有2.49万人在限期内主动说清问题,这是“三不”综合效应进一步显现的最好说明。但同时,我们必须把思想认识统一到党中央的科学判断上来,反腐败斗争压倒性胜利还不是彻底胜利,对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。巩固发展来之不易的压倒性胜利,坚定不移把全面从严治党向纵深推进,必须坚持不懈推动“三不”同步建设、同向发力,善用治标利器,夯实治本基础,持续深化拓展既有战果,朝着海晏河清、朗朗乾坤不懈努力。

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