中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第3期

社论

在推进党的自我革命中更好履行纪检监察职责

新时代 新指南

思想解读警惕“权力是最大的腐蚀剂”

深度学习监督执纪权必须纯而又纯

学知躬行权力是为党和人民做事用的

理论纵横

坚定不移纠治“四风” 持之以恒改进作风

视点辑览

一组

学习贯彻三次全会精神

充分认识反腐败斗争取得压倒性胜利

“依然严峻复杂”的反腐败斗争形势没有变

坚持两点论看待反腐败斗争形势

不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

永葆改革创新精神 推进纪检监察工作

坚持靶向治疗 加大金融领域反腐败力度

推动国资委和中央企业全面从严治党向纵深发展

专题·《工作规则》解读

导语 ● 扎紧制度笼子 锻造过硬队伍

权威解读 ●

打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

为实现新时代纪检监察工作高质量发展提供保障

牢牢把握监督基本职责

提高问题线索管理和处置的规范化水平

为用好监督执纪第一种形态奠定坚实基础

严格依规依纪依法开展审查调查

进一步加强纪检监察机关自身建设

专家视点 ●

让执纪更精准、让监督更有效的重要举措

对“谁来监督监督者”的制度回应

主动严格规范监督执纪权彰显中国特色

图解 ● 一封举报信在纪检监察机关的流转之“旅”

以案说规 ● 关权入笼 严防“灯下黑”

听音频 学党规

一组

七七草杂谈

好夸者死于夸

专稿

“把构建亲清新型政商关系的要求落到实处”

“把被扭曲了的东西扭回来”

“我们都要‘自强不息,止于至善’”

“这种交往应该为君子之交”

四方会谈:亲、清一个都不能少

清风时评

“官油子”该去油腻了

“讲规矩”岂能作为消极办事的“挡箭牌”

形式主义背后往往是“私”字作怪

清风文苑

饮冰室书斋:唯有“饮冰”方解“内热”

从年俗看中国规矩

2018年度好书回顾

知行话题

律人者必先律己

一月观察 

2019年1月全面从严治党、正风肃纪反腐大事回顾

系列述评三
坚持两点论
看待反腐败斗争形势
本刊记者 师长青
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  一分为二看问题,是我们党一直所秉持的马克思主义哲学观点和方法。习近平总书记历来强调坚持两点论,既看到有利一面,又看到不利一面。看待反腐败斗争形势,也应取这种态度。这是我们把握现状、推进工作的基础和前提。

  成绩、成效面前,冷静清醒最可贵。取得反腐败压倒性胜利,这一具有历史意义的重大成果,极大地振奋了党心民心,足以让我们为之兴奋自豪。然而,“不为浮云遮望眼,只缘身在最高层”,在国内外都对我们党反腐败所取得的成绩给予肯定、予以点赞的时候,尤需保持冷静清醒。从2018年12月13日中央政治局会议,到今年1月11日中央纪委三次全会,再到日前召开的省部级主要领导干部专题研讨班,习近平总书记反复强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。居安思危,日慎一日。总书记对形势作出科学判断,是对全党的郑重告诫。

  “依然严峻复杂”六个字,包含多重含义。一是“依然”,过去是这样,现在虽然有了质的变化、取得压倒性胜利,但还不是彻底的胜利;二是“严峻”,形势总体向好,但问题依然存在,腐败存量不少、增量仍在发生,高压之下仍有人不知敬畏,不收敛、不收手;三是“复杂”,各种问题和矛盾交织,如政治问题和经济腐败相交织,“围猎”与甘于被“围猎”相交织,区域性腐败和领域性腐败相交织等,使得问题解决的难度加大。这不是抽象的推论,十九大以来审查调查的情况、巡视发现的问题、社情民意的反映,都印证了“依然严峻复杂”的形势判断,也有力提醒我们,反腐败斗争既是一场攻坚战,也是一场持久战,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减。

  冷静清醒,要求既不能低估形势的严峻性和复杂性,更不能因任务艰巨而踟蹰不前。尽管“依然严峻复杂”,但全党上下对夺取彻底胜利有更充足的信心。六年砥砺奋进、坚持深化,如今的“严峻复杂”,是在反腐败斗争取得压倒性胜利、清除党内严重政治隐患后,如何巩固发展、从根本上解决问题的“严峻复杂”;今天的“任重道远”,是在全面从严治党赢得党心民心基础上,广大干部群众期盼再接再厉的“任重道远”,是把全面从严治党不断引向深入,夺取更大战略性成果的“任重道远”。

  立足形势推动工作,必须分清和抓住主要矛盾。从依然严峻复杂的形势出发,习近平总书记在中央纪委三次全会上所作的战略部署,一以贯之地坚持两点论和重点论相统一,彰显坚强政治定力、顽强政治品质,饱含政治性、时代性、针对性。

  保证全党集中统一、令行禁止,是从严管党治党、高压惩治腐败的重要目的所在,也是所有矛盾中最主要的矛盾。习近平总书记强调坚持把政治建设摆在首位,尤其是将形式主义、官僚主义,这个阻碍党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实的大敌,提到加强党的政治建设的高度来看待、作为重要任务来部署,就抓住了问题的关键。不止如此,习近平总书记要求“聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位”,“对‘四风’隐形变异新动向要时刻防范”“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑”——无论是“聚焦”“重大”“重点”“关键”,还是“时刻防范”“亮剑”,同样是抓主要问题、主要矛盾的鲜明体现。而落实这些部署,总书记又牵住“牛鼻子”,即领导干部特别是高级领导干部这个“关键少数”,发挥其示范带头作用。

  事必有法,然后可成。揪住重点问题“牵一发而动全身”,紧扣关键环节“一子落而满盘活”,抓住重点人“以点带面、以上率下”,压倒性胜利就能在主次分明、缓急有序中不断巩固发展。

  形势决定任务,决定着工作方向和方式方法。思想的火炬,照亮新的征程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平总书记系列重要讲话精神学深悟透、转化为具体实践,过去六年多全面从严治党取得的所有成果皆源于此,未来奋力化解“依然严峻复杂”的形势、取得彻底胜利,根本保证仍然是科学思想的磅礴力量,必须持续强化思想武装,真正做到用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

  坚持稳中求进工作总基调,这是习近平总书记始终强调的治国理政的重要原则,也是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利必须遵循的科学方法。稳是进的前提和基础,行稳方能致远。对于反腐败斗争而言,“稳”的主旨在于保持坚强政治定力,做到初心不变、力度不减、成效不降,始终保持惩治腐败高压态势,把“严”字长期坚持下去。进是稳的目标与方向,反腐败犹如逆水行舟,不进则退。坚持“进”,意味着必须以改革创新激发内生动力,着力强化“进”的措施,以推动纪检监察工作高质量发展为方向,力求在重点难点问题上有所突破,在关键领域和薄弱环节有所进展。

  魔高一尺,则道高一丈。越是严峻复杂,越要深刻把握规律,在深化标本兼治上下功夫。这要求我们必须把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,真正做到抓早抓小、防微杜渐。必须持续健全完善党和国家监督体系,推进“四个全覆盖”权力监督格局协调衔接,将制度优势转化为治理效能,把权力真正关进制度的笼子,不断提高党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。必须正确认识不敢腐、不能腐、不想腐的系统性、整体性,在党中央的集中统一领导下,坚持一体推进,持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,加强党性教育、提高思想觉悟,“察其本”“绝其源”,早日迎来海晏河清、朗朗乾坤。

 
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