中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第3期

社论

在推进党的自我革命中更好履行纪检监察职责

新时代 新指南

思想解读警惕“权力是最大的腐蚀剂”

深度学习监督执纪权必须纯而又纯

学知躬行权力是为党和人民做事用的

理论纵横

坚定不移纠治“四风” 持之以恒改进作风

视点辑览

一组

学习贯彻三次全会精神

充分认识反腐败斗争取得压倒性胜利

“依然严峻复杂”的反腐败斗争形势没有变

坚持两点论看待反腐败斗争形势

不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

永葆改革创新精神 推进纪检监察工作

坚持靶向治疗 加大金融领域反腐败力度

推动国资委和中央企业全面从严治党向纵深发展

专题·《工作规则》解读

导语 ● 扎紧制度笼子 锻造过硬队伍

权威解读 ●

打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

为实现新时代纪检监察工作高质量发展提供保障

牢牢把握监督基本职责

提高问题线索管理和处置的规范化水平

为用好监督执纪第一种形态奠定坚实基础

严格依规依纪依法开展审查调查

进一步加强纪检监察机关自身建设

专家视点 ●

让执纪更精准、让监督更有效的重要举措

对“谁来监督监督者”的制度回应

主动严格规范监督执纪权彰显中国特色

图解 ● 一封举报信在纪检监察机关的流转之“旅”

以案说规 ● 关权入笼 严防“灯下黑”

听音频 学党规

一组

七七草杂谈

好夸者死于夸

专稿

“把构建亲清新型政商关系的要求落到实处”

“把被扭曲了的东西扭回来”

“我们都要‘自强不息,止于至善’”

“这种交往应该为君子之交”

四方会谈:亲、清一个都不能少

清风时评

“官油子”该去油腻了

“讲规矩”岂能作为消极办事的“挡箭牌”

形式主义背后往往是“私”字作怪

清风文苑

饮冰室书斋:唯有“饮冰”方解“内热”

从年俗看中国规矩

2018年度好书回顾

知行话题

律人者必先律己

一月观察 

2019年1月全面从严治党、正风肃纪反腐大事回顾

系列述评 一
充分认识反腐败斗争取得压倒性胜利
本刊记者 黄月 王诗雨
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  悬悬而望,万众睢睢。“夺取反腐败斗争压倒性胜利”——刚刚结束的中央纪委三次全会上,习近平总书记鲜明指出。这一重大判断,科学准确、鼓舞人心,是对党的十八大以来反腐败斗争取得重大突破性进展的总结,在我们党的历史上、中国几千年反腐史上具有里程碑式的重要意义。

  取得压倒性胜利有实实在在的成效支撑

  剑战横空金气肃,直斩腐败振我威。压倒性胜利有目共睹、成效振奋人心。

  数据,胜过千言万语——十八大五年间立案审查中管干部440人,约是十七大期间的6.7倍,十九大以来又有70余名中管干部被立案审查调查,昭示“打虎”决不“鸣金收兵”;拔“黑伞”、惩“蝇贪”,截至2018年11月,党的十九大以来全国共查处群众身边腐败和作风问题23.87万个,处理31.6万人;“猎狐”斩获不断,新增外逃人数从2014年101人下降至2017年4人,骤减96%;“天网2018”行动共追回外逃人员1335名,而其中引渡、强制遣返增多,追赃金额35.41亿元,同比增长261.33%……数据的增减,为腐败存量明显减少、腐败增量有效遏制增添了有力注脚,让压倒性胜利更加直观具象。

  “水重深而鱼悦,林修茂而鸟喜。”党内政治生活的气象更新、党内政治生态的明显好转,是压倒性胜利的又一个有力体现。及时辨别清除“两面人”,严明换届纪律把好政治关廉洁关,以民主生活会为抓手强化政治监督,肃清腐败流毒影响……如今,“庸懒散”难逃问责,“有权不用过期作废”的谬论宣告破产,特别是问题干部纷纷认清形势、接连投案自首,这一体现从压倒性态势向压倒性胜利转变的典型事件,充分验证腐败正历史性地走向绝境,贪腐者已陷入穷途末路。在风清气正的政治生态下,主动担当作为者成为新时代的“风向标”,干部清正廉洁的政治本色愈加彰显。

  再往深里看,反腐败斗争更是一场价值观的殊死较量。过去有小学生把“做贪官”当作理想,看似童言无忌,其实折射出腐败现象对是非观的扭曲。经过六年激浊扬清,我们终于迎来正气压倒浊气、社会氛围向好的可喜局面——规矩意识、廉洁理念深入人心,简单朴素的生活方式日渐回归,百姓对不良风气敢于说不,民企积极向“内部腐败”宣战,崇廉鄙贪成为共同价值追求,胜利的天平倒向了正义一方。

  扬汤止沸,不如釜底抽薪。六年多来,我们党将深化改革和制度创新有机结合,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,将管党治党创新成果固化为法规制度,在健全党和国家监督体系、深化标本兼治上迈出了长足步伐。特别是2018年出台监察法、修改刑事诉讼法、修订党纪处分条例、将监督执纪工作规则上升为中央党内法规等,反腐败愈加法治化,我们党正探索出一条长期执政条件下实现自我净化的有效路径。

  取得压倒性胜利是反腐败斗争一以贯之、坚持深化的结果

  天上不会掉馅饼,压倒性胜利不是敲锣打鼓轻轻松松就实现的,而是党的十八大以来这六年多时间始终保持惩治腐败高压态势,真刀实枪、一城一池攻占巩固而来。

  “得罪千百人,不负十三亿”,党中央从严管党治党的坚决态度和坚强领导,是取得压倒性胜利的根本保证。以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家生死存亡的高度,以“不是没有掂量过”的毅然决然和“宜将剩勇追穷寇”的斗争精神,一刻不停“打虎”“拍蝇”“猎狐”,扶大厦、挽狂澜,书写了“强度超出二十四史记载范围”的中国当代反腐故事。中央纪委历次全会、连续几年的新年贺词、各种国际外交场合,习近平总书记对反腐败走哪讲哪,释放信号、阐述主张,为深入推进提供强大思想武器;严肃查处周永康、薄熙来等案件,消除重大政治隐患;紧盯重点人、关键领域,以点带面、激浊扬清,终以“无禁区、全覆盖、零容忍”“强高压、重遏制、长震慑”“受贿行贿一起查”的力度广度深度持久度取得压倒性胜利,深刻昭示出“中国的反腐败行动体现了政治领导的决定性作用”。

  压倒性胜利的取得,还在于反腐败得人心、顺民意,在于人民群众为反腐败提供了最深厚、最强大、最坚决的支持力量。无论是公款吃喝、公车私用、大摆宴席等不正之风被群众一一揪出,还是巡视将党内监督与群众监督有效结合,使群众成为巡视组的“眼睛”与“耳朵”,抑或村务公开系统一键式举报使“蚁贪”现形……人民群众以“腐败分子人人喊打”的实际行动和一路上扬的满意度,表达着对党中央的信心、信任和信赖,对反腐败的全力支持,有力彰显压倒性胜利是民心上的压倒。

  上下同欲者胜。有坚强领导、有群众基础,还要掌握反腐败斗争规律。“牵牛要牵牛鼻子”,这是唯物辩证法中比喻“抓关键”的重要方法论。回顾六年多反腐败历程,强化责任、全党动手、抓住重点是关键。过去一说反腐败就是纪委的事,如今,各级党委扛起主责、纪委协助,层层传导压力、层层抓落实的反腐败格局已经形成,各级党组织的力量充分发挥,全党动手一起抓反腐败,上下一心、众志成城,铸就反腐败斗争压倒性胜利。

  同舟共济者赢。腐败是世界毒瘤,反腐败离不开国际合作。推动二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、中非合作论坛等多边框架下国际合作,推动出台国际刑事司法协助法,加强反腐败综合执法国际协作,推进构建国际反腐新秩序,以天罗地网断掉腐败分子后路、绝其幻想……党的十九大以来,我国在参与全球反腐败治理上进一步提速换挡,“中国主张”成为越来越多国家和国际组织的共识,反腐败合作的“朋友圈”越来越广、渠道越来越畅通,为压倒腐败增添了一颗重量级砝码。

  取得压倒性胜利意味着反腐败斗争站在了新的起点

  从反腐败与腐败双方处于胶着状态,到压倒性态势正在形成、已经形成、已经形成并巩固发展,终究都是量的积累,直到取得压倒性胜利,方从量的积累向质的转变迈进。虽然压倒性胜利还不是彻底胜利,但意味着正义的一方进一步占据优势,标志着全面从严治党迈出新的一步,反腐败斗争站在了新的历史起点,为继续深入推进奠定更加坚实的基础。

  压倒性胜利也充分向世界证明,中国特色反腐之路是完全立得住、走得通,能够迈向胜利的。过去西方总有人想用反腐败问题来拿捏我们,而现在,我们党用令世界惊叹的反腐力度和实际成效,粉碎了质疑,赢得了国际社会的尊重与点赞,不仅一举由被动转为战略主动,还为世界各国应对腐败这一全球性问题提供了借鉴。

  反腐败斗争进入新阶段、站上新起点,我们既要继承改革开放40年来尤其是党的十八大以来的有效经验,还要深刻把握反腐败斗争规律及腐败新的发展特点,制定新策略、探索新打法,将腐败死死踩在脚下。狠抓金融、扶贫等重点领域和关键环节,重点惩治十九大后不知敬畏、胆大妄为者,持续保持高压态势削减存量,拿出新招数有效遏制增量,不断巩固发展,更大的成果、更彻底的胜利一定就在前方!

 
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