中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2019年第3期

社论

在推进党的自我革命中更好履行纪检监察职责

新时代 新指南

思想解读警惕“权力是最大的腐蚀剂”

深度学习监督执纪权必须纯而又纯

学知躬行权力是为党和人民做事用的

理论纵横

坚定不移纠治“四风” 持之以恒改进作风

视点辑览

一组

学习贯彻三次全会精神

充分认识反腐败斗争取得压倒性胜利

“依然严峻复杂”的反腐败斗争形势没有变

坚持两点论看待反腐败斗争形势

不断巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

永葆改革创新精神 推进纪检监察工作

坚持靶向治疗 加大金融领域反腐败力度

推动国资委和中央企业全面从严治党向纵深发展

专题·《工作规则》解读

导语 ● 扎紧制度笼子 锻造过硬队伍

权威解读 ●

打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

为实现新时代纪检监察工作高质量发展提供保障

牢牢把握监督基本职责

提高问题线索管理和处置的规范化水平

为用好监督执纪第一种形态奠定坚实基础

严格依规依纪依法开展审查调查

进一步加强纪检监察机关自身建设

专家视点 ●

让执纪更精准、让监督更有效的重要举措

对“谁来监督监督者”的制度回应

主动严格规范监督执纪权彰显中国特色

图解 ● 一封举报信在纪检监察机关的流转之“旅”

以案说规 ● 关权入笼 严防“灯下黑”

听音频 学党规

一组

七七草杂谈

好夸者死于夸

专稿

“把构建亲清新型政商关系的要求落到实处”

“把被扭曲了的东西扭回来”

“我们都要‘自强不息,止于至善’”

“这种交往应该为君子之交”

四方会谈:亲、清一个都不能少

清风时评

“官油子”该去油腻了

“讲规矩”岂能作为消极办事的“挡箭牌”

形式主义背后往往是“私”字作怪

清风文苑

饮冰室书斋:唯有“饮冰”方解“内热”

从年俗看中国规矩

2018年度好书回顾

知行话题

律人者必先律己

一月观察 

2019年1月全面从严治党、正风肃纪反腐大事回顾

警惕“权力是最大的腐蚀剂”
叶小文
首页
1

  新年伊始,习近平总书记告诫全党:党的十八大以来,我们取得了反腐败斗争压倒性胜利,但反腐败斗争还没有取得彻底胜利。反腐败斗争形势依然严峻复杂,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能消减,必须以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。

  “善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其致病之源。”腐败的“受病之处”正是权力,腐败的“致病之源”也是权力,“围猎”的“着力之点”更无一不是权力。习近平总书记多次对权力的本质和属性进行深刻论述,“权力不论大小,只要不受制约和监督,都可能被滥用”“权力越大,越容易出现‘灯下黑’”,为我们这个全面领导、长期执政的政党,反复敲响警钟。

  从政治学的一般原理来说,不受制约的权力难免腐败,绝对不受制约的权力导致绝对腐败。孟德斯鸠在《论法的精神》中说过:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不变的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才停止。”

  在市场经济的条件下,权力更增添了“含金量”。权力的腐蚀加进金钱、利益的润滑,成为更强更烈的“腐蚀剂”。金钱、利益不断扩张的冲动和权力不断膨胀的欲望相结合,有可能产生“核聚变”,使法律的边界溃坝、道德的天平失守,滋生一批贪得无厌、无法无天的“老虎”“苍蝇”,毒化党风政风乃至社风民风。当权力与资本相遇,可支配资本而又不受制约的权力,更难免导致系统性、塌方式腐败。

  我们党从夺取政权到长期执政,是一场历史考验。从领导和驾驭计划经济到领导和驾驭市场经济,面临全新的、复杂的执政环境,是一场更为复杂、严峻的考验。广大党员干部从以清贫为本色与人民群众同患难,到以经济建设为中心带领人民群众奔小康;在各自的工作岗位上通过履行职责,直接或间接全面参与市场经济,时刻面临被围猎、被腐蚀的风险。在这样的背景下,如何有效抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,成为重大现实课题。尽管商品交换原则是市场经济的普遍法则,却无论如何也不能“普遍”到党内生活中。党员干部必须经得起财富的诱惑、克制内心的欲望,始终保持奉公守法、清廉自守的定力。置身于市场经济汪洋大海中的共产党员,经常都要面临考验和抉择。

  我们已经看到,在市场经济条件下,受利益驱动的影响,公与私的考验非常直接、经常和严峻。一些党员干部公与私的天平大幅度倾斜,官德与私德严重分裂,台上大讲马列主义,台下大搞拜金主义;人前做冠冕堂皇好人,人后是贪得无厌的恶鬼。腐败分子无不是在市场的诱惑下,在执掌权力的腐蚀下,修身利己不严,私欲膨胀,以至不可收拾,滑向罪恶深渊。从各级纪检监察机关查办违纪违法案件情况看,党的十八大以后不收敛不收手的现象还比较突出,腐败存量不少,增量仍在发生,一些典型案件暴露出许多深层次问题。比如,“围猎”和被“围猎”交织,被“围猎”者亦或成为“围猎”者,被“围猎”的干部同“围猎”者形成长期稳定的利益关系,深陷其中、难以自拔。比如,金融乱象和腐败问题交织,权钱交易深度勾连,抱团腐败、期权式腐败问题凸显。市场经济大潮中,权力无时无刻不伸出触角,企图腐化侵蚀执掌权力者的肌体,可谓“防不胜防”。

  权力是最大的腐蚀剂。我们党作为长期执政的先进政党,必须有高度的警醒和自觉。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”,有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有日常管理监督不力的原因。抓住强化监督、防范和遏制权力腐蚀这个要害,是确保反腐败斗争向纵深推进、取得彻底胜利的关键所在。(作者:全国政协文化文史与学习委员会副主任,分党组副书记)

1