·对话嘉宾·
陈辐宽 中央纪委委员,山东省委常委、省纪委书记、省监委主任
龚堂华 中央纪委委员,中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组组长
刘兴东 黑龙江省哈尔滨市委常委、市纪委书记、市监委主任
傅祖民 浙江省宁波市委常委、市纪委书记、市监委主任
在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记发出了“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑”的动员令,提出在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题的新要求。如何真正做到“民有所呼,我有所应”?参会的4位同志畅谈他们的认识与思考。
坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民
民心是最大的政治。做好群众工作,不仅是工作方法问题,更是政治问题。与群众身边的腐败和作风问题作斗争,既是纪检监察工作的重要内容,更是凝聚党心民心的政治工作。
陈辐宽:习近平总书记在全会上的重要论述,指明了工作的出发点和落脚点。改革开放40年来的宝贵经验表明,纪检监察机关始终坚持以人民为中心的政治立场,赢得了群众的信赖和支持。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,这个朴素真理需要始终坚持、一以贯之。不仅如此,总书记的讲话也明确了方法路径和力量源泉。首先,群众路线是根本工作路线,在群众利益受到损害的时候,纪检监察机关要忠实履职,加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,让群众感到自己的事情有人管、利益有人护。同时,群众力量是最强大的力量,纪检监察工作必须植根人民,紧紧依靠群众支持开展工作,在深入群众中汲取力量、体现价值。
龚堂华:我理解,习近平总书记的重要讲话,最为鲜明的是人民立场,强调最多的是人民群众。我们要始终不渝地坚守根本宗旨,把顺乎人心、一心为民作为我们做一切工作的要求,努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。坚持人民主体地位,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准,推动全面从严治党向基层延伸,让群众感到正风肃纪反腐就在身边,纪检监察工作就在身边。
刘兴东:一切依靠人民,既要依靠人民发现问题,倾听群众呼声,通过深入走访、广泛调研、完善信、访、网、电、微五位一体举报受理平台等方式,及时回应群众关切;又要依靠人民监督,做深做实做细监督职责,强化纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合制约,纪律、监察、派驻、巡察监督协调衔接,党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,确保公权力始终为人民谋利益。
傅祖民:党的十八大以来,习近平总书记以至深至切的爱民之情,引领全党与人民同呼吸、共命运、心连心。党的十九大报告把“坚持以人民为中心”上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记再次强调以人民为中心的发展思想。纪检监察机关作为党的政治机关,必须从群众最期盼的事情做起,从社会最关切的问题抓起,以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。
不断增强人民群众在正风肃纪反腐中的获得感
维护群众切身利益,要做深做实做细市县巡察和纪委日常监督,在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作,从具体人、具体事着手,将问题一个一个解决。
龚堂华:民政工作件件关乎民生,事事涉及群众切身利益。2018年,驻民政部纪检监察组会同民政部党组在全国部署开展为期3年的农村低保中腐败和作风问题专项治理活动,“人情保”“关系保”得到有效遏制,“错保”“漏保”现象明显减少。严肃查处福彩领域系统性腐败,坚决清除一批“彩票蛀虫”,形成了强大震慑,取得了良好效果。下一步,我们要认真落实中央纪委三次全会精神,督促民政部党组抓好脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,推动中央脱贫攻坚决策部署在民政领域全面贯彻落实;督促认真落实农村低保专项治理三年行动方案,持续深入开展扶贫救助领域腐败和作风问题专项治理,坚决斩断伸向扶贫救助领域的“黑手”;巩固和发展福彩领域反腐败斗争成果,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部。
陈辐宽:一是把工作压实到基层,省纪委开展重点督导,对20个脱贫攻坚重点县(市、区)全覆盖,对扶贫领域问题线索全覆盖。我们将强化监督检查,推动各地区各部门各单位各负其责,解决好群众身边的难点、痛点、堵点问题。二是破除形式主义、官僚主义。2018年山东共查处形式主义、官僚主义问题3952起,处理6290人,党纪政务处分3691人。下一步将抓住密切同人民群众血肉联系这个关键,搬掉党中央决策部署贯彻落实的“绊脚石”,让党的好政策顺畅走进千家万户。三是继续向侵害群众利益的腐败和作风问题亮剑。2018年,山东查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题1.95万起、处理2.6万人,查结涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1124起。接下来,将深化扶贫领域专项治理,深挖黑恶势力“保护伞”,严查民生领域“微腐败”。
傅祖民:2018年3月,习近平总书记在给浙江省余姚市横坎头村党员回信中讲到,办好村里的事情,基层党组织必须坚强、党员队伍必须过硬。群众身边的腐败和作风问题,如果一级党委不去管、纪委不去查,那我们也成了“保护伞”。近年来,宁波市纪委坚持把群众诉求当作第一信号,特别是畅通信访举报“直通车”,深入开展基层涉纪信访整治,每年选取100件群众反映强烈、矛盾突出的农村基层信访件,通过集中查办一批、协调转办一批、督查督办一批、限期办结一批,确保件件有着落、事事有回音。接下来,我们将把初信初访当成解决群众问题的首道关口,开展“减存遏增”专项行动,进一步起底摸排信访积案,加大督查督办、直查直办力度,让群众更多地感受到呼声有人听、诉求有人应、利益有人护。同时,我们要全面推进巡察向村(社区)延伸,积极探索开展“交叉巡察”“提级巡察”,破解“熟人社会”监督难题,把巡察利剑直插基层。
刘兴东:去年,我们共查处群众身边不正之风和腐败问题3282件、处理4432人,同比分别增长142%、105%。特别是针对群众反映强烈的“黑出租”和“违法大货车”问题开展专项整治,打掉黑车团伙7个、涉恶“保车团伙”6个,查处“保护伞”251人,彻底整治了交通运输领域乱象,全面规范了行业秩序,人民群众拍手称快。下一步,哈尔滨市纪委监委将深入落实习近平总书记重要讲话精神,进一步巩固扩大成果,彰显为民新担当。