中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2018年第21期

社论

在科学思想指引下砥砺奋进新时代

重要论述摘录

习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想重要论述摘录

要文

牢牢把握再监督工作定位 扎实开展脱贫攻坚专项巡视

紧盯脱贫攻坚政治责任 发挥巡视监督独特作用

专题 发挥“专”的优势 护航脱贫攻坚

中央脱贫攻坚专项巡视有哪些看点

巡视巡察联动 利剑直插基层

坚持问题导向 把监督挺在前面

健全协同机制 释放监督合力

理论纵横

坚持问题导向:中国改革成功的一条重要经验

着眼履行特殊使命 重塑兵团政治生态

特稿

国际追逃追赃再添法制利器

特别关注 信息化助力纪检监察工作高质量发展

为全面从严治党插上科技的翅膀

云南:为政治显微镜、探照灯连上“数据线”

天津:监督管理信息化 全程留痕常态化

深圳:“智慧监督”让监督更精准更有力

泉州:数据“画像”让监督对象透明起来

贵州黔西南:借力大数据精准揪出扶贫“蛀虫”

成都:运用新媒体讲好正风反腐故事

短评:让监督更加精准高效

一得之见

一组

燕阁观察

“一人干、三人看、六人督查”当治

清风时评

“非议”监督的杂音当休矣

不愿、不敢、不会监督顽疾尤须根治

“精准”二字需充分体现

“监督不适症”亟待摆脱

“实证”监察法

把依法依规要求贯穿监督调查处置全过程

提高法治化水平 实现法法贯通

书记说纪

立足本职工作强化政治监督

筑牢“防火墙” 严防“灯下黑”

村级监督专职化的有益探索

纪律部队风采

追记中央企业优秀共产党员、中铝集团纪检监察干部李兆雄

基层正风反腐

福建莆田: 横行乡里“村霸”覆灭记

四川西昌:借力巡察利剑 盯紧“一卡通”微贪腐

广角

图片新闻

一线传真

地方简讯

关键词解

环球观察

《联合国反腐败公约》走过15年

文史经纬

事冗不知筋力倦,官清赢得梦魂安

封三 

河南在全省推进村居巡察

  
立足本职工作强化政治监督
郭鹏
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  纪检监察机关践行“两个维护”并不抽象,一个重要表现就是立足本职工作强化政治监督,主动找到落实党中央决策部署的切入点,把问题风险集中的地方作为监督检查重点,通过“监督的监督”发现并解决问题。

 

  前不久,北京市石景山区对全区落实精准救助、对口援建、扶贫协作等工作情况进行了专项监督检查,目前已取得阶段性成效。从此次监督检查中,我们深刻体会到,纪检监察机关践行“两个维护”这一根本政治任务并不抽象,一个重要表现就是立足本职工作强化政治监督。

  强化政治监督,首先是充分认清纪委监委的监督职责,彰显政治机关本色。此次检查前,有干部提出,石景山区没有农村人口,扶贫攻坚任务不重,而且主要是发改、民政、财政等部门的事情,纪委监委掺和什么?这个问题实际暴露出有些干部对纪委监委监督职责认识不清,是政治站位不高的表现。对此,我们把提高政治站位、统一思想认识,作为此次检查前的“必修课”。通过开会学习,我们反复强调,纪检监察机关是政治机关,必须立足本职工作,主动找到落实党中央决策部署的切入点,而不是找借口“事不关己、高高挂起”。打好脱贫攻坚战是党的十九大部署的“三大攻坚战”之一,检查这一重大决策部署执行情况,符合党章规定的纪委三项主要任务要求,是纪委监委的职责所在,是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,把“两个维护”落细落实的具体体现。因此,此次专项监督检查绝对“师出有名”。

  强化政治监督,也体现在工作中落实“三转”要求,坚守“监督的监督”定位。此次检查前,我们让大家了解了石景山区在扶贫攻坚战中的工作重点,包括对低保人口的精准救助、与对口地区的扶贫协作等情况。但了解情况并非要大包大揽,而是避免“外行”监督“内行”、监督流于形式,导致发现不了问题。检查中,我们要求必须沉到基层,入户走访,不能仅局限于听汇报、翻台账、查资料。我们认为,不能凡事直接冲在一线,并不意味着“足不出户”。纪检监察大量工作本质是调查研究,监督检查也是调查研究,深入一线的目的不是代替主责单位落实工作,而是通过“监督的监督”发现问题。检查中,我们还主动加强与职能部门的合作,形成监督合力。在我们看来,一味等着职能部门移交问题线索,往往收不到多少效果。“监督的监督”并不排除与职能部门的合作,不能因此就与职能部门“敬而远之”,只是需要我们聚焦主业主责,别“跑偏”。

  强化政治监督,还体现在监督内容不是具体业务工作,而是侧重主责部门和责任人管党治党、履职尽责情况。检查中,我们确定了3个监督检查重点:紧盯责任落实,重点关注主责部门履行主体责任不力、职能部门履行监管责任不力的问题;紧盯关键环节,重点整治精准帮扶和对口支援工作中存在的优亲厚友、吃拿卡要、弄虚作假等侵害群众利益的问题;紧盯作风问题,重点整治以形式主义、官僚主义对待扶贫工作的问题。这些监督重点往往是问题风险集中的地方,纪检监察机关抓住这些内容而不是具体业务开展监督,更能发现问题,体现监督检查的成效,也避免了越位。

  强化政治监督,最后体现在不是单纯就事论事,而是充分用好监督检查成果,发挥标本兼治作用。检查中,我们注重发挥三方面效果:一是抓早抓小。针对监督检查中发现的管理不严格、程序不规范等问题,当场指出,要求立行立改;针对需要重点完善的体制机制问题,共向9家单位下发整改建议书,督促整改落实。二是发现和处置问题线索。检查中发现1起某社区居民违规吃低保问题线索和1起办理虚假残疾证、享受残疾人政策补贴问题线索,已移交街道纪工委处理。三是督促履责。将监督检查情况纳入我区全面从严治党主体责任检查考核内容、区委巡察重点内容,采取约谈提醒、通报批评等方式,督促责任部门认真履责。

  作者:北京市石景山区委常委、区纪委书记、区监委主任

 
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