社论
重要论述摘录
要闻
中央纪委办公厅印发工作意见集中整治形式主义官僚主义重点整治四个方面12类突出问题
理论纵横
专稿 9·30烈士纪念日
专题 把监督挺在前面
● 实践 ●
● 特写 ●
● 感悟 ●
以改革行动纪念改革开放40年
燕阁观察
清风时评
一得之见
实践探索
法规图解
“实证”监察法
● 解读 ●
● 实务 ●
书记说纪
广角
纪念中央纪委恢复重建40周年
名家荐书
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“2017年向被巡察单位党组织反馈问题431个,目前已整改408个,整改率达94.6%……”江西省萍乡市今年6月召开的市委书记专题会议上,一组巡察整改数据格外引人注目。高整改率的背后,是该市积极改革创新,推行建账、交账、清账、核账、晒账“五账工作法”的努力探索。
“截至目前,已发现普遍性、倾向性问题708个,移交问题线索259件。”市委巡察办负责人介绍,推进巡察整改的第一步,是通过对巡察发现的问题进行梳理汇总和分析研判,列出“共性清单”和“个性清单”,建好问题台账,做好分类处置,存在保密电脑里,随时可以调取,数据也会定期更新,以此提高巡察工作效率,确保发现的问题得到高质量整改。
“巡察发现你局党委在党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在问题14项……”3月7日召开的市公安局巡察反馈会上,市委第一巡察组组长肖跃明向该局党委主要负责人和领导班子进行了“交账”。副市长、市公安局党委书记、局长袁志坚当场表态,坚决落实市委巡察组整改要求,高质量完成全面整改任务,并在《巡察反馈问题整改承诺书》上签字背书。签字背书已成为巡察反馈会规定动作,每次“交账”都有市委巡察工作领导小组成员参加,更压实了被巡察党组织整改主体责任。截至目前,市委4个巡察组已召开这样的反馈会50次,收到《巡察反馈问题整改承诺书》50份。
责任清才能任务明。该市对5个城关镇党委进行了提级交叉巡察,按照优先处置、优先查办、优先反馈“三个优先”,从严从快调查处理巡察移交的问题线索,立案调查12人,移送司法机关3人。此后不久,萍乡市委常委、市纪委书记、市监委主任,市委巡察工作领导小组组长梅仕灿召集相关部门单位负责人召开了巡察整改工作推进会,确保被巡察单位党组织及时“清账”,不等不拖,立查立改。
为确保巡察问题整改“件件有着落,事事有回音”,全市严把照单抽查、回头督查、问责追究三道关口,对单“核账”,以严肃问责推动巡察问题整改。该市查处了市商务局问题整改弄虚作假搞变通问题,对原局党委委员、副局长周良给予党内警告处分。1月15日,对市环保局等3个单位党组织进行了巡察“回头看”,再次进行“全面体检”,对问题整改弄虚作假,敷衍塞责,拒不整改的严肃问责。今年以来,该市安排了4个督查组,分两批对2017年至今巡察的35个单位党组织的整改情况进行了督查,确保整改成果见效。
整改落实到不到位,群众来评判。市委巡察办主任姚红雁介绍,今年6月份,在对24个被巡察单位党组织进行整改情况督查时,发出调查问卷700余份,及时了解掌握广大党员、干部、群众对巡察整改情况的满意度。在向被巡察党组织进行反馈后,同时在《萍乡日报》、市纪委网站和被巡察单位的官方网站公示反馈情况,明确整改事项、整改内容和时间要求等内容,并在各个时间节点进行动态更新,明明白白“晒账”。
“针对巡察发现的问题,必须限期、全面、从严整改!”萍乡市委书记李小豹强调,整改成果运用是影响巡察生命力的关键因素,要把“五账工作法”的好经验推广开来。如今,萍乡市下辖部分县(区)结合自身实际,借鉴“五账工作法”建立了‘挂号建账、对号结账、销号下账’的管理模式,既加强了县(区)巡察整改工作,又找到了市县联动的新途径,从源头上巩固了巡察成果。