巡察工作开展以来，山西省运城市委认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要思想，着眼于“党组织建到哪里、巡察就跟进到哪里”，在全覆盖上聚力，通过打好常规巡察、专项巡察、市县统筹交叉巡察等一系列组合拳，积极探索全面从严治党向纵深发展、向村（居）延伸的有效途径。

　　“党组织建到哪里、巡察就跟进到哪里”，在全覆盖上聚力。高标准完成全覆盖任务，强化组织领导是关键，科学统筹谋划是基础。运城市委坚持“政治体检”没有例外，党内监督不留空白的原则，科学确定巡察全覆盖对象和范围，明确了实现巡察全覆盖的时间表、路线图，深入落实对所管理党组织全覆盖的要求，把巡察触角延伸至每一个角落，确保实现全覆盖、零容忍。

　　截至目前，市县同步开展五轮巡察，完成对654个党组织的巡察监督，覆盖率达到49.4%。针对村（居）体量大、群众关注度高的特点，各县（市、区）积极创新组织形式、改进工作方法，按照贫困村、城中村、纯农业村、移民搬迁村、软弱涣散村、城市社区等类型合理分类，找准各自侧重点，采取巡乡带村“延伸巡”、网格划分“针对巡”、重点领域“专项巡”、热点难点“集中巡”等办法，力争通过3-5轮工作开展，完成对村（居）巡察全覆盖。

　　“人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么”，在发现问题上聚焦。运城市有5个贫困县，570个贫困村，34.1万贫困人口，脱贫攻坚任务非常繁重。坚持以精准巡察为精准扶贫保驾护航，从同步开展的第二轮巡察开始，市县两级每个巡察组均承担完成对两个村的延伸巡察任务，已对267个村进行了巡察监督。工作推进中，坚持把群众关注的突出问题作为监督重点，聚焦政策落地、责任落实、资金项目等方面的问题和中间环节办事拖拉、滥用职权、吃拿卡要等问题。

　　巡察组在进驻后，先从财政、统计、民政、发改等部门采集基础数据，重点进行各乡镇之间的横向比对，同乡镇不同时间段之间的纵向比对，不同数据载体之间的内部比对，以及同类数据与上级有关部门之间的外部比对，根据发现的疑点顺藤摸瓜，通过明察暗访、重点谈话、实地查看等方式进行环环印证，发现和推动解决了一大批涉农涉贫问题。

　　盐湖区泓芝驿镇张岳村村委会主任霍某某，贪污救灾款和日间照料中心补助款3.5万元；芮城县风陵渡镇七里村村委会主任柯某某利用职务之便贪污孤儿保障金28800元；盐湖区姚孟街道姚孟村村委会主任薛某某，通过虚开发票、虚报征地面积等方式骗取资金23万余元用于个人家庭开支，等等。这些问题的发现和解决，大大提升了群众的获得感和幸福感，带来了良好的政治效应和社会效应。

　　“发现问题是生命线，推动问题解决是落脚点”，在提高质量上聚心。越是到基层，“地方小、熟人多”的情况就越明显，打招呼、说情风就越严重，直接影响着巡察工作质量。在省委巡视办的指导下，运城积极探索开展以“县力量、市统筹”为主要方式的交叉巡察，统一整合县级巡察力量，混合编组，制定县级巡察重点指导意见，明确工作任务和要求，实现工作任务、工作力量、规范流程、督查考核“4个统筹”。第五轮45个统筹巡察组共发现“三大问题”3093条，违纪违法问题线索778件，巡察成效明显提升。

　　积极探索巡察整改的有效方式，力争做好“后半篇文章”。个性问题注重精准解决，对巡察移交的问题线索，纪检监察机关做到“重大问题深挖细查，一般问题快查快结”。以巡察移交的某市直单位问题线索为突破口，市纪委监委先后在该单位查处了多起违纪案件，共涉及两任局长和1名领导班子成员，问责干部30人，移送司法机关2人，巡察监督的震慑遏制作用充分释放。

　　共性问题开展集中整治，对巡察发现的具有普遍性、典型性的突出问题，积极推动在全市范围内开展专项整治。针对巡察发现的1217人违规领取低保等惠农资金问题，市政府在全市范围内开展了专项清理，对6254名不符合条件的人员进行了清理，将4651名符合条件的人员纳入了保障范围；针对巡察发现涉农资金使用中存在的突出问题，指导审计部门开展专项审计，部分地方和单位滞留涉农资金20492万元、套取骗取扶贫资金5101万元等一批问题得到及时纠正和解决。

　　作者：运城市委巡察办主任