党的十九大报告把“坚持稳中求进工作总基调”，纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。作为全面深化改革的重要组成部分，纪检监察体制改革必须遵循稳中求进这一原则，自觉将之落实到工作全过程和各方面，有力有序推进改革向纵深发展。

　　党和人民的事业因改革而兴、而强、而久。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委扎实推进党的纪律检查体制改革，积极推进国家监察体制改革，及时启动内设机构改革。三项改革有机融合、一体推进，有力促进国家治理体系和治理能力现代化。当前，国家、省、市、县四级监察委员会全部完成组建，监察法颁布实施，实现对所有行使公权力公职人员监察全覆盖有了重要保障；纪委监委合署办公、一体化履行职责，强化了党对反腐败工作的统一领导；推动形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”的权力监督格局，党和国家监督体系更加健全。

　　改革由解决问题而生，也因问题导向而持续深入。纪检监察体制改革步入了深水区，将触及更多深层次矛盾和问题。纪委监委监督范围扩大、监督对象大幅增加，如何有效开展监督，成为亟待解决的现实课题。纪委监委合署办公后，如何既坚守纪委职责定位，又向监察职能深化拓展，把纪检、监察两项职责融合好、贯通好、执行好，无不要求纪检监察机关在巩固稳中向好的改革发展态势基础上，继续深化探索，稳扎稳打、步步为营把改革向纵深推进。

　　扎实落实纪检监察体制改革新的部署要求。习近平总书记在关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明中强调，党的十九大对健全党和国家监督体系作出部署，目的就是要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。中央全面深化改革委员会第一次会议审议关于深化纪检监察体制改革和中央纪委国家监委机构改革情况的报告，中央纪委二次全会将“全面推进国家监察体制改革”列为2018年重点工作之一、作出具体安排。赵乐际同志多次提出明确要求，给予有力指导，指出要扎实推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一。一系列部署、要求，为各级纪检监察机关在稳中求进中深化纪检监察体制改革明确了着力方向、提供了重要遵循。

　　加强党的全面领导是改革实现“稳”的根本保证，也是推动“进”的根本所在。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，深化国家监察体制改革的根本目的也是加强党对反腐败工作的集中统一领导。国家监察体制改革之所以能在时间紧、任务重、要求高的情况下顺利推进、取得重大阶段性成果，关键在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，各级党委扛起责任担当。进一步深化纪检监察体制改革，必须坚持有利于强化党中央的集中统一领导、有利于坚持和加强党的全面领导的政治方向，建立健全党对反腐败工作统一领导的体制机制制度，实现由原来侧重“结果领导”转变为“全过程领导”，确保党牢牢掌握对反腐败工作的领导权。

　　着眼“形”的重塑、“神”的重铸，推进纪委监委全面融合和战略性重塑。完成转隶组建只是国家监察体制改革的第一步，实现纪委监委高效运转、充分发挥合署办公优势才是关键。这就要求各级纪检监察机关把推动职能、人员、工作的深度融合作为重点，以深化“三转”为载体，在切实履行好监督执纪问责、监督调查处置双重职责上下功夫。必须在职能上进一步聚焦，通过实行执纪监督部门与执纪审查部门分设、向派驻机构和乡镇街道延伸拓展监察职能等方式，把力量向监督倾斜，着力把监督挺在前面，标本兼治防治腐败、深化全面从严治党。统筹运用好“两把尺子”，探索纪法贯通和法法衔接有效路径，努力将制度优势转化为治理效能。在这些方面，各级纪检监察机关都在努力探索，如北京市在实践中探索出对党员监察对象同时存在违纪问题和职务违法犯罪问题履行一套程序、形成执纪审查和职务违法犯罪调查两份报告的方法，有效促进执纪审查和依法调查工作有序对接、相互贯通；福建省明确规定监察机关在审查调查工作中提请公安机关协助的具体事项、提请协助的程序和要求，推动建立环环相扣、互相配合的高效运转机制，等等。通过深化改革，使职能更聚焦、制度更完善、机制更顺畅，让纪委监委合署办公不是简单做加法，而是再创造、再升华。

　　以法治思维和法治方式开展工作，不断提高纪检监察工作法治化、专业化水平。党章党规党纪和宪法法律法规是管党治党、治国理政的基本依据，依规依纪依法是做好新时代纪检监察工作的必然要求，也是深化纪检监察体制改革的一个重要着力点。实践中，各级纪检监察机关应当牢固树立不依规依纪依法就是违规违纪违法的理念，自觉运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题，坚持实事求是原则，不断探索完善依照法定权限行使权力、开展工作的具体流程，把依规依纪依法要求落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节。近日，江西省景德镇市昌江区司法局办公室原主任皮溢之因涉嫌贪污罪被昌江区监委采取留置措施。在调查取证过程中，调查组结合相关法律条文，采用9种调查措施开展调查，同时对立案审查、调查取证、留置措施等工作流程不断进行细化，确保监察权运行既规范有序又顺畅高效。提高反腐败工作的规范化法治化水平，推动新时代纪检监察工作实现高质量发展，是一个长期过程，各级纪检监察机关在这方面需要下更大功夫、花更大气力。

　　改革永无止境，奋斗未有穷期。深化纪检监察体制改革，是对纪检监察机关的一次重大政治考验，对纪检监察干部履职尽责提出了新的更高要求。责任更重，期盼也更高。各级纪检监察机关当牢记使命、奋发有为，认真履行“双重职责”，同时不断提高自身免疫力，在行使权力上慎之又慎、自我约束上严之又严，以忠诚干净担当一体推进改革、推进纪检监察事业，交上让党和人民满意的答卷。