环境就是民生，必须打好蓝天保卫战，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁；打好碧水保卫战，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象；打好净土保卫战，让老百姓吃得放心、住得安心；持续开展农村人居环境整治行动，为老百姓留住鸟语花香、田园风光

　　生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。不久前召开的全国生态环境保护大会，是党的十九大后召开的一次具有战略性、全局性、开创性的重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，充分体现了习近平总书记恢宏的战略思维、深邃的历史眼光、开阔的全球视野、鲜明的问题导向、深厚的民生情怀、强烈的责任担当，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设、打赢污染防治攻坚战的坚定意志和坚强决心，是推动生态文明建设和生态环境保护的行动纲领和科学指南，是习近平生态文明思想的重要体现。学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话精神，打好污染防治攻坚战，推动生态文明建设迈上新台阶，是各级党组织和党员干部必须担负的重大政治责任，必须完成的重大政治任务。纪检监察机关和纪检监察干部应当提高政治站位，强化政治担当，依规依纪依法履行检查、监察职责，发挥监督专责机关作用，为促进生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化提供坚强的纪律法律保障。

　　坚持用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在保障国家长治久安、实现中华民族永续发展的战略高度，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在生态环境建设方面开展一系列具有根本性、开创性、长远性的重大工作，推动我国生态环境发生历史性、转折性、全局性的重大变化。习近平总书记运用马克思主义立场、观点、方法，提出关于“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题”“生态环境安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会健康发展的重要保障”等生态环境重要性论述，关于“关键期”“攻坚期”“窗口期”生态环境“三期叠加”的重大判断论述，关于“坚持人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”“良好生态是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同体”“用最严格制度最严密法治保护生态环境”“共谋全球生态文明建设”等生态文明建设重大原则论述，以及构建生态文明五大体系、推动绿色发展、打好污染防治攻坚战、推进生态文明体制改革、建设美丽中国等重大目标任务论述，共同构成习近平生态文明思想，这是全国生态环境保护大会最重大的成果。纪检监察机关作为党的政治机关，首先要提高政治站位，不断强化“四个意识”，在学习贯彻习近平生态文明思想的行动中做表率。要增强政治自觉，做忠诚卫士，主动担起监督落实习近平生态文明思想的政治任务，旗帜鲜明维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，确保以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设和生态环境保护的大政方针落地见效。要强化政治担当，把党章和宪法赋予纪检监察机关的职责履行好，用严明纪律法律、严格监督、严肃监察、严厉问责，促进生态环境领域风清气正、守护绿水青山，使政治生态和自然生态互为促进、相得益彰。

　　坚持用底线思维和目标导向一体实施党中央治疆方略和生态文明建设。习近平总书记高度重视新疆工作，明确提出“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”的殷切期望。自治区党委牢记习近平总书记的期望嘱托，把“努力实现生态环境良好”作为贯彻落实党中央治疆方略、特别是新疆社会稳定和长治久安总目标的重要内容，牢固树立新发展理念和正确政绩观，坚决扛起生态文明建设政治责任。在这个进程中，我们不断深化环境保护与稳定发展的认识，稳定是底线、环境保护也是底线，环境破坏了，民生受影响，民心就不稳，稳定的基础会动摇。这就需要我们两手抓、两手都要硬，打好“组合拳”，其中履行纪检监察机关职责，做好纪检监察工作意义重大。在指导思想上，要进一步聚焦总目标，把以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设战略部署落实情况作为监督工作的重要内容，从严明政治纪律和政治规矩着手，对生态文明建设和环境保护领域的腐败和作风问题加大执纪审查和依法调查力度，对环境保护工作中履行职责不力、失职失责的领导干部加大责任追究力度。在工作重点上，要紧盯严守生态保护“红线”、环境质量“底线”、资源利用“上线”，监督严禁“三高”项目进新疆，对能源、矿产资源开发“一支笔”审批制度，环境保护“一票否决”制度，最严格的生态保护制度和空间用途管制制度，最严格的水资源管理制度，以及生态环境损害责任终身追究制度等执行情况进行监督检查，抓早抓小、动真碰硬、纠偏促正，把生态环境保护的“篱笆”织密扎紧。在工作方法上，持续深入开展群众工作督导、明察暗访，发动群众监督，及时整改落实，实行终身追责；加快建设监督执纪问责大数据信息平台，提高精准监督、实时监督成效；建立健全工作通报、问题曝光、协同执纪、终身追责等机制，把纪检监察工作做得更加科学、更加严密、更加有效。

　　坚持用最严格的问责追责立起环境保护高压线。只有对那些损害生态环境的领导干部真追责、敢追责、严追责，做到终身追责，制度才不会成为“稻草人”“纸老虎”“橡皮筋”。去年8月，中央第八环境保护督察组在新疆开展了为期一个月的进驻督察，透过深度“体检”，帮助我们“把脉诊病”，找准了一些地方和单位生态环境保护工作中党的领导弱化、政绩观错位、执行制度和纪律宽松软、形式主义和官僚主义作风突出等“病因”。同时，自治区党委主动查纠整改，针对卡拉麦里山自然保护区生态环境破坏问题，分3批、对64名党员领导干部进行严肃问责追责，其中厅级领导干部31人；查处昌吉州违规建设电解铝项目问题，问责追责41人，及时回应社会关切，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。对于纪检监察机关来讲，坚持问题导向、对症施策，必须紧紧咬住“责任”二字、抓住“问责”这个要害，倒逼责任落实。环境就是民生，必须抓住“四场标志性战役”，打好蓝天保卫战，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁；打好碧水保卫战，还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象；打好净土保卫战，让老百姓吃得放心、住得安心；持续开展农村人居环境整治行动，为老百姓留住鸟语花香、田园风光。必须盯住三类重点问题，紧盯中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的环境问题，特别是对环境质量明显下降的区域，发生在人民群众身边的环境问题，不作为、乱作为的单位等，依纪依法严肃查处、从严问责，一查到底，层层追责，力求“不贰过”。必须把住四个责任关键，紧盯党政同责、一岗双责、权责一致、终身追责等责任制环节，认真执行《自治区实施〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）〉细则》《关于进一步完善自治区生态环境保护长效机制的意见》等法规制度，厘清责任分工，划清责任界线，拧紧责任发条，建立定责追责工作体系。必须守住震慑遏制态势，把无禁区、全覆盖、零容忍的要求贯穿责任追究全过程，做到问事必问人，问人必问责，问责问到底，对损害生态环境，生态环境责任不落实、措施不到位、监管不严格、造成严重后果的真追责、敢追责、严追责，让不履职、不尽责者付出代价，以严问责、真整改的成效取信于民。

　　坚持用忠诚干净担当的实践彰显“纪律部队”本色。打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。要把对党忠诚作为纪检监察工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质，坚持政治素质、业务能力双过硬标准，认真学习党章党规和宪法法律，强化纪法贯通、法法衔接意识，掌握环境保护执纪执法所需的专业知识，锻炼日常监督、执纪审查、依法调查本领，提升法治化、专业化水平。要把握打好攻坚战与久久为功的关系，把短期内的查与长时期的治结合起来，强化精准思维，精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置，对生态文明建设和环境保护方面存在的苗头性倾向性问题，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎，做到反应灵敏、处置及时；对涉及环境保护的问题线索，一条一条迅速核实，交办的案件一件一件及时查办，决不放过生态文明建设和环境保护领域的失职渎职和腐败行为；对该发现的问题没发现、发现问题不报告不处置、不整改、不问责的，也要“一案双查”，以刀刃向内的决绝纯洁净化队伍。要把生态文明建设和环境保护的主战场当作练兵场，持续深化转职能、转方式、转作风，动员组织各级纪检监察干部敢于在环境保护执纪执法监督中“唱黑脸”、当“包公”，努力建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的监督执纪主力军，切实保护好新疆的一草一木、山山水水，让新疆的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。