把握“树木”与“森林”关系，探索“分域整治”的执纪思路

　　把握“树木”与“森林”的辩证关系，核心是把执纪审查与建章立制结合起来，立足于保护整片“森林”肌体健康，构建良好政治生态。厦门按照一个领域一个领域整治的思路，采用切口小流血少的微创手术法，所到之处先把腐败问题查深查透，在此基础上注重做好审查的后半篇文章。一方面，集中“手术”，及时清除腐败毒瘤。选择权力寻租空间大、与民生关联度高、社会反映强烈的领域和部门作为重点整治对象，抓住可能产生腐败的重点岗位和关键环节，有计划分步骤严肃查处一批有影响的腐败窝串案，以案肃纪震慑一片。另一方面，及时“回诊”，针对案发重点领域和部门剖析出的深层次问题，有的放矢制定整改措施。及时启动建立健全领导干部廉政档案、建立系统或部门政治生态档案工作，准确分析掌握各领域各部门“树木”与“森林”及其变化情况，为当好政治生态“护林员”做好重要基础性工作。（福建省厦门市委常委、市纪委书记、市监委主任 孙明忠）

　　打造“关权”笼子 提升监督实效

　　加强对权力运行的制约和监督，进一步扎紧制度笼子，首先要密织制度铁笼，使其无隙可钻。在决策层面，进一步建立健全“三重一大”事项调研论证、集体决策、全程留痕、终身责任追究等一系列民主决策制度；在执行层面，建立健全正职监管、副职分管、流程规范、风险防控等机制；在防止利益冲突方面，进一步规范领导干部配偶、子女及其近亲属经商办企业行为，着力构建“亲”“清”新型政商关系。其次，善用科技手段，让权力依规行使。适应国家监察体制改革要求，积极探索推进监督与权力运行全时贯通、全程跟进、全域覆盖工程建设，将权力事项、运行流程、风险防控、监督问责与现代信息技术深度融合。第三，让权力在阳光下运行，使违者无处遁形。推动党务公开工作条例贯彻落实，将行权事项、依据、条件、程序和结果向社会公开，将监督触角摆放在群众眼前、延伸到群众指尖，形成倒逼两个责任落实、促进依法规范公正用权的强大监督力量。进一步总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”三位一体监督模式，探索创新在各级党组织的领导下，由“两代表一委员”、群众代表、专业人士等参加的多层次、多形式的问廉平台，增强监督合力，让监督无处不在。（四川省达州市委常委、市纪委书记、市监委主任 范继跃）

　　发挥巡察标本兼治战略作用才能保证整改到位

　　充分发挥巡察标本兼治战略作用，有效防止“风停草回头”，一要强化整改责任，建立向被巡察单位的分管领导、上级主管部门和社会公众通报巡察情况的工作机制，构建自上而下、齐抓共管的巡察整改责任体系，确保整改事项件件有回音、事事有着落。二要强化巡察再监督，开展巡察“回头看”，对被巡察单位问题整改情况进行逐项跟踪督导，对新发现的问题现场下达巡察建议书，责令限期整改到位。三要强化成果运用，对巡察发现的问题线索及时移交处置，对反映党员领导干部问题线索和“四风”问题优先研办，运用监督执纪“四种形态”分类处置。四要强化督查问责，坚持以督查促整改，以问责促深化。就巡察整改推进不力、敷衍应付等问题，对相关单位和责任人进行严肃问责，公开曝光。加大跟踪督查力度，常杀“回马枪”。如此，才能确保各领域问题全面整改到位。（山东省淄博市临淄区纪委书记、区监委主任 张成利）

　　听得进批评，才做得好工作

　　工作中，少数领导干部官僚主义和主观主义较为严重。他们高高在上惯了，总认为自己高明，听不得、也不想听不同意见。如此一来，许多干部群众把本该向组织反映的问题噎了回去，更有人怕得罪领导，“明知不对”也少说为佳。于是，领导干部闭塞了言路、听不到真话，长此以往必然给工作和事业造成损失。事实一再证明，广泛征求群众意见，认真听取基层的合理建议对制定、执行政策大有裨益。领导干部应该胸怀宽广眼界开阔，善于从批评和建议中发掘“金点子”、汲取营养、改进工作。（安徽省天长市纪委 宣金祥）