溧阳纪委列席有关单位民主生活会——
把握“森林”生态 开展“靶向治疗”
罗君
“严肃认真有深度的民主生活会,的确是了解一个领导班子政治生态、团结协作等情况的契机”。前不久,列席市城管局领导班子的民主生活会后,江苏省溧阳市第七派驻纪检组组长滕维在微信上发了条动态,收获一片点赞。今年,贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,溧阳市纪委列席全市11个镇(区、街道)的民主生活会,11个派驻纪检组列席全市65个驻在单位的民主生活会,4个巡察组列席2017年度被巡察的10个单位的民主生活会,实现民主生活会参与“全覆盖”。
列席不是空着手去、光带耳朵听。为了列席溧阳市昆仑街道党工委民主生活会,市纪委第一执纪监督室负责人钱文烜特意准备了一摞材料:三份“选配”材料包括由市纪委党风政风监督室提供的昆仑街道2017年度党风廉政建设责任书、由市纪委案件监督管理室提供的《昆仑街道2017年度违纪违法问题分析报告》,和他自己整理的《昆仑街道主要廉政风险源(点)及防范措施一览表》;一份“标配”材料则是由市纪委根据信访举报、执纪审查及巡视反馈等梳理出的“问题清单”。
如果说,这些材料使钱文烜更有的放矢地对该单位点问题、提建议,开展“靶向治疗”的话,那么《纪律检查建议书》则让民主生活会更具严肃性。《纪律检查建议书》是纪委对问题线索初步核实后,发现有违纪事实,但不需要追究党纪责任时,向相关单位发出的,要求其核实认定违纪问题,提出处理建议,并及时反馈处理结果。
街道党工委班子成员奚建国、史俊在工作中因为疏于管理、履职不力被市纪委问责后,街道党工委在第一时间召开党委会,进行了通报。此次民主生活会前,街道党工委书记陈波收到《纪律检查建议书》,建议他与奚建国、史俊谈话,对其进行批评教育,并在党工委民主生活会上作出深刻检查。“我们的问题在党委会上已经通报过了,没想到民主生活会上又被拿出来说。虽然感觉面子上挂不住,但民主生活会就是解决问题的,自己的问题在这个时候拿出来讲深讲透,既表明了自己的认错态度,也给其他同志提个醒。这样一想,也就没了思想包袱。”奚建国与史俊表示。
民主生活会还是了解各单位政治生态情况的“窗口”。市纪委对列席民主生活会的人员提出三个“必须”要求:必须对每场民主生活会召开情况进行打分,打分过低需说明原因;每场民主生活会后必须形成一份书面报告提交市纪委常委会综合评定,不符合要求的,由市纪委责令重新召开;每场民主生活会必须有书面反馈意见,报市纪委党风政风监督室统一扎口管理。一份份意见、报告,为各单位领导班子成员“把脉画像”,汇集成把握全市“树木与森林”的“大数据”、“活情况”。