全国两会是一扇“窗口”，折射着社会的热点，跃动着时代的脉搏。“深化‘四风’整治，对形式主义和官僚主义来一场深入革命，向文山会海持续‘亮剑’！”3月10日，在全国政协十三届一次会议第三次全体会议上，江西省委副书记、省政协主席姚增科委员的大会发言总共不到7分钟，却博得全场6次热烈掌声。如潮的掌声代表涌动的民意，今年全国两会上，从会议发言到议案提案，反对形式主义、官僚主义，成为许多代表委员关注的焦点。

　　作风议题受到关注，反映鲜明的时代特点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，党内风气焕然一新，全党上下展现出崭新气象。站在新的历史起点，我们党纠治“四风”还将继续向前、永不停步。党的十九大闭幕不久，习近平总书记专门就形式主义、官僚主义问题作出重要批示，为新征程上巩固深化拓展作风建设提供了根本遵循。党风连着政风，党心辉映民心。持续深入的作风改进大潮从党内涌向了国家社会生活的方方面面。今年全国两会，代表委员的到会率创下多年来的新高，议案提案接地气、问题把得准，发言少了“官话套话”、多了以调研为基础的真材实料，还有许多省份代表团自曝“短板”、主动回应民众关切。可以说，在党中央正风反腐肃纪生动实践的深刻影响下，反对形式主义、官僚主义，将作风建设继续深化，不仅是我们党的鲜明主张，也成为社会各界的广泛共识和殷切期盼。

　　今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，力戒形式主义、官僚主义，是开好头、起好步的必然要求。党的十九大擘画了新时代党和国家事业发展的宏伟蓝图，今年全国两会上，许多代表委员在审议政府工作报告时都注意到，从小康社会到脱贫攻坚，从绿色发展到乡村振兴，这些十九大报告中的关键词无一例外都得到了呼应。代表委员们认为，报告在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面作出的一系列求真务实的部署，贯穿着习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，体现着十九大精神和真抓实干的要求。把十九大和全国两会确立的任务目标一步步变为现实，将党的方略、国家主张转化为改革发展的生动实践，就要清除形式主义、官僚主义这个拦路虎。

　　形式主义、官僚主义不是一般的作风问题，它干扰、破坏着党和国家事业发展全局。有政协委员在参加小组讨论时直指当下一些地方政府“新官不理旧账”，对政府公信力破坏巨大，道出了庸政懒政等形式主义、官僚主义问题对社会经济发展的负面影响。无论是推进“五位一体”总体布局还是“四个全面”战略布局，形式主义、官僚主义危害都不容小觑。中央社会主义学院原党组书记、第一副院长叶小文委员以全面深化改革为例指出，有的干部对改革措施存在观望心态，甚至“为官不为”，有的囿于部门或个体利益，搞选择性落实、象征性执行，有的对中央改革要求缺乏研究，实施起来脱离实际和群众需求，这些“中梗阻”成为改革在一些地方难以推进和深化的重要掣肘。

　　反对形式主义、官僚主义，也是提升国家治理体系和治理能力现代化的需要。再好的制度安排和政策主张，最终都要靠人来执行，而纠治形式主义、官僚主义，就是盯住国家治理中“人”这个关键环节。“离开了人的真抓实干，总是政令不畅、推诿扯皮，党在治国理政中的好政策就难以取得应有的效果。”叶小文委员说。

　　从实践层面来看，经过五年全面从严治党，形式主义、官僚主义的生存空间越来越小，纠治形式主义、官僚主义在一些地方也释放出了促进经济社会等各方面发展的“红利”。去年辽宁全省地区生产总值同比增幅达4.2%，2011年之后经济增速单向回落的状况发生了趋势性改变。在辽宁省委书记陈求发代表看来，这与全省认真落实习近平总书记2017年全国两会在辽宁团提出的“三个推进”密切相关，其中推进党员干部作风转变正是有力抓手。一年多之前，笼罩在贿选案阴霾下的辽宁向经济数据造假“开刀”，挤掉经济发展中的“水分”，吹响了消除形式主义、推进干部作风转变的号角。其后，辽宁持续推进“放管服”改革，去年先后取消调整省政府行政职权315项，持续优化营商环境，提升政府服务水平。陈求发代表说，“人民群众切实感受到辽宁党员干部政治素质强了、整体形象好了、干事创业的作风实了，风清气正的政治生态正在形成，辽宁经济正在实现实实在在的增长。”

　　尽管形式主义、官僚主义有百害而无一利，乃至被有的委员称为“烦死人”“气死人”“累死人”，然而其却具有极强的顽固性和反复性，要想彻底清除绝非易事。“看似新表现，实则老问题”，习近平总书记的重要批示一针见血，反映出当前纠治形式主义、官僚主义虽然取得重大成效，但在一些地区和单位仍然存在。这让许多代表委员感受到纠治形式主义、官僚主义的任重道远，更感受到了党中央清除形式主义、官僚主义的坚定决心。党中央的决心也给代表委员们树立了信心，与会代表委员积极建言献策，对纠治形式主义、官僚主义纷纷提出自己的看法。

　　针对一些干部乱作为、假作为、不作为等问题，姚增科委员认为，要抓住“关键少数”，强化各级领导干部的责任担当。为此，他向大会提出建立健全省市县乡村五级一把手述职制度，建议把接受群众评议作为刚性要求，促使“关键少数”率先垂范，形成“头雁效应”，从而激发“群雁”活力。

　　干部离群众越近，离形式主义、官僚主义就越远。九三学社中央围绕“思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众”，从消除思想根源、践行以人民为中心发展思想、强化人民监督三方面为破除形式主义、官僚主义建议支招。

　　“彻底纠治形式主义、官僚主义，离不开强有力的监督执纪问责。”四川省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞代表介绍，今年四川将对脱贫攻坚领域腐败和作风问题来一次大调研、大起底、大公开、大围歼，持续开展3+X突出问题专项整治，重点纠正责任落实不到位、工作作风不扎实、检查评比泛滥等形式主义、官僚主义问题。

　　积极改革创新，着力提高服务型政府建设质量，从体制机制上减少形式主义、官僚主义存在的可能。今年全国两会上，浙江省代表团带来了他们的新鲜经验——从2016年底开始，浙江省针对群众去政府部门办事流程复杂、等待时间长等问题，开启“最多跑一次”改革，通过打破信息孤岛，力求“让数据多跑路、让群众少跑腿”。“最多跑一次”改革让“门难进、脸难看、事难办”成为过去时，放活了市场、激活了企业、拉近了政府和群众的距离、提升了群众的获得感和满意度。

　　新时代焕发新形象，新征程呼唤新作为。“幸福都是奋斗出来的”，在采访中，许多代表委员都不约而同提到了习近平总书记在2018年新年贺词中的这句话，清除形式主义、官僚主义，最终是要种下“实干”的种子，弘扬奋斗精神，激发奋进力量，让奋斗成为新时代新征程的亮丽底色，而这正是全国两会来自各行各业代表委员们的共同心声。