2月21日，大年初六，当大多数人还沉浸在春节阖家团圆的欢乐气氛里，中央第一巡视组就已赶赴福建省开展工作。从2月22至24日，短短三天时间里，15个中央巡视组全部完成对30个地方和单位党组织的进驻，十九届中央第一轮巡视全面展开。

　　开局影响全局，起跑决定后程。作为十九届中央巡视的开篇之举和贯彻落实《中央巡视工作规划（2018-2022年）》的起笔之作，本轮巡视在一定意义上可谓是未来5年巡视工作的风向标，个中看点值得关注。

　　看点一：深化政治巡视，在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦

　　党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，形成了习近平巡视工作思想，明确了“巡视是政治巡视，不是业务巡视”的定位。在2月2日的动员部署会上，中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际明确指出，做好新时代巡视工作，要牢牢把握政治巡视定位，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在党的全面领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦。

　　贯彻党的十九大“深化政治巡视”的决策部署，各中央巡视组组长在进驻动员会上均明确表示，中央巡视组将以党的政治建设为统领深化政治巡视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，成为本轮巡视最鲜明的特色。

　　从“四个着力”到紧扣“六项纪律”，再到聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党这“三大问题”，政治巡视的定位越来越精准。本轮巡视落实《规划》要求，进一步提出“六个围绕”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面深入开展监督检查，使得政治巡视的内涵更加丰富。

　　综合各巡视组进驻的新闻看，中央巡视组对被巡视党组织进行全面政治体检，至少包括八项内容：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况，贯彻落实党章和党的十九大精神情况，落实意识形态工作责任制情况，选人用人和基层党组织建设情况，执行中央八项规定精神和整治“四风”情况，党规党纪执行情况，领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况，以及十八届中央巡视整改落实情况等。这些项目条条关乎政治，条条切中要害，是政治巡视与时俱进、不断深化的生动体现。

　　看点二：创新全覆盖方法路径，打破“板块轮动”惯例，副省级城市四套班子主要负责人首次纳入中央巡视范围

　　落实《规划》关于完成一届任期内全覆盖任务的要求，本轮巡视在方法路径上有不少创新点。

　　从巡视时间看，十八届中央第一轮巡视是2013年5月启动的，而十九届中央第一轮巡视在春节前的2月2日就作出了动员部署，春节假期未结束，各中央巡视组已经奔赴巡视一线开展工作，释放了巡视工作一刻不停歇、永远在路上的鲜明信号。

　　从巡视方式看，本轮巡视沿用十八届中央专项巡视“一托二”的做法，全部采取常规巡视方式，时间由2个月变为3个月。正如一位中央巡视组副组长所说：“巡视时间延长了，一方面有利于巡视组深入了解问题，把情况摸清摸透，另一方面也对巡视工作质量提出了更高要求。”

　　从被巡视对象看，本轮巡视打破十八届惯例，不再按照“板块轮动”方式，被巡视的30个地方和单位党组织，包括14个省区、8个中央和国家机关、8家中管企业，体现了不同板块统筹推进、交叉安排的工作思路。对象选择上也不以上一次被巡视的时间远近为标准，辽宁、山东、河南、湖南都是4年多时间里第三次迎来中央巡视组，河南更是在2016年6月30日至8月30日才接受了十八届中央巡视“回头看”。

　　“既兼顾巡视的样本性，也有工作的延续性。”有专家认为，巡视工作不断推陈出新，让被巡视地区和单位摸不着规律，大大增强了巡视的震慑力，有利于把巡视监督的常态化压力坚持下去。

　　值得一提的是，根据《中国共产党巡视工作条例》第十三条规定，本轮巡视省区涉及的沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都等10个副省级城市的党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人，一并纳入了巡视范围，这在之前尚未明确提及过。与之相应，相关巡视组在人员力量配备上也相应增加，如中央第七巡视组承担着巡视江苏省、山东省、南京市、济南市、青岛市的任务，除组长张立军外，还配备了三名副组长。

　　看点三：发现问题是生命线，群众身边不正之风和腐败问题成为巡视着力关注的内容

　　“要着力发现违反政治纪律和政治规矩、领导干部腐败、群众身边不正之风、违反中央八项规定精神、干部不担当不作为、违规选人用人等突出问题。”赵乐际同志在巡视动员部署会上强调，发现问题是巡视工作的生命线，给本轮巡视划出了重点。其中，“群众身边不正之风”成为中央巡视关注内容，是一个亮点。

　　中央巡视对象主要是中管干部特别是省部级领导干部，为什么还要盯住群众身边不正之风？在十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记着重强调推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。随即，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，要求把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。中央巡视的对象都是高级别的领导干部，其自身是否廉洁、是否承担起全面从严治党政治责任，直接影响着当地的政治生态和社会风气，关系着人民群众对党的信心信赖信任。“问题在下面，根子在上面”，巡视组下沉一级乃至深入群众身边，了解群众最不满意、反映最强烈的问题是什么，不仅有助于防止一些领导干部层层推卸责任，也有助于从根上发现问题实质，推动解决问题，回应群众期待，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　中央巡视着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题，也有侧重点。从中央纪委副书记、秘书长、中央巡视工作领导小组成员杨晓超在动员部署会上的讲话看，巡视组特别要紧盯“脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题”，督促被巡视党组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，推动全面从严治党在基层见到实效。

　　稍作梳理即可发现，本轮巡视的14个省区，9个省区有扶贫任务，特别是四川、贵州、河北、山西、宁夏等省区，还存在集中连片特困地区和深度贫困地区。“我们要把当地党组织在脱贫攻坚方面的工作作为巡视监督的一个重要内容，特别是要反对形式主义、官僚主义，让党的扶贫政策真正落实到贫困户身上。”中央第八巡视组组长宁延令在接受央视采访时表示，巡视监督的重点向脱贫攻坚工作中存在的突出问题倾斜，将为中央开展对扶贫领域的专项巡视摸索路径、积累经验。

　　看点四：推动解决问题是落脚点，上届巡视整改情况列入本轮巡视监督重点

　　发现问题的目的是解决问题，巡视不仅要揪出腐败分子，更要查找出被巡视地区和单位政治生态中亟待解决的问题，督促被巡视党组织切实担负起全面从严治党主体责任。为此，赵乐际同志在巡视动员部署会上强调，推动解决问题是巡视工作的落脚点，要强化整改落实和成果运用，做好巡视“后半篇文章”。

　　在进驻动员会上，各被巡视党组织负责人表示将扛起整改主体责任，对于中央巡视组指出的问题主动认领，建立问题清单、责任清单、任务清单，制定整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人，做到即知即改、立行立改、真改实改、全面整改。

　　十八届中央巡视把面上的问题扫了一遍以后，被巡视地区和单位既拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制，但不同地区和单位在整改力度和效果上不平衡。翻阅整改公开情况可以发现，有的被巡视党组织直接针对巡视发现的问题报出数字、列出清单，点人点事，给出整改具体结果；有的却对巡视组提出的问题语焉不详、含糊带过。在十八届中央对16个省（区、市）开展“回头看”时，“对上一轮巡视发现问题整改不力”问题不同程度存在。

　　本轮巡视，各中央巡视组提出把十八届巡视整改情况作为巡视监督重点，将对照巡视报告、反馈意见以及被巡视党组织整改报告，看有没有报假账、做表面文章的问题，同时将用好问责武器，对敷衍应付、整改不力的，推动严肃问责。所谓“新官”不能不理“旧账”，前不久各省区市刚刚完成换届，要紧紧咬住“责任”二字，不管是“老问题”还是“新问题”都做到条条要整改、件件有着落。

　　在这个乍暖还寒的早春，各中央巡视组已经马不停蹄踏上新征程，他们将以不忘初心、牢记使命的责任担当书写巡视新篇章。