才把新桃换旧符,便闻吹角动鼙鼓。中办国办印发的《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》,伴随着新一年的脚步声如期而至。在国家经济民生安全等全盘工作部署安排中,正风肃纪依然是其中重要内容。
抓节点是党的十八大以来党中央加强作风建设的一条重要经验。元旦春节,作为一年中的第一个节点,具有开局起步的重要意义,节点要求体现着每一年的工作思路和重点。见木知林,从五年来六次通知的变与不变中,清晰可见作风建设驰而不息、巩固深化的坚实足迹。
“四风”虽顽,一年接着一年纠,驰而不息。作为党的十九大后第一个重要节点,也是中央八项规定实施细则出台后的第一个重要节点,这个元旦春节期间能否风清气正,关乎党的十九大后持续抓作风建设能否开好局、起好步,关乎人民群众对我们持续推进全面从严治党的信心与信任。纵览五年通知要求,持之以恒加强作风建设的信号始终强烈。从2013年强调弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风,2014年指出树立节俭文明过节新风、严格执行廉洁自律规定,2015年要求严格执行廉洁从政各项规定、坚决杜绝“节日腐败”,到2016年指出深入落实中央八项规定精神,2017年强调严格遵守廉洁纪律、严防“节日腐败”,再到今年强调持之以恒正风肃纪,党中央纠“四风”的决心坚如磐石、定力坚不可摧。正是这样一锤接着一锤敲、一年接着一年干,劲头不松、力度不减,量的积累终铸成作风质的好转。
五年砥砺,落实新精神新要求,不断解决新情况新问题。仔细翻读五年的通知,每年都有新亮点,着力解决一个又一个突出问题。2013年强调到基层调研和走访慰问要轻车简从,不增加基层负担,紧扣节日特点,落实中央八项规定精神;2014年要求严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,矛头直指奢靡享乐;2015年强调严禁出入私人会所、借培训中心奢侈浪费,这正是针对高压之下“四风”隐形变异的一项有力举措;2016年要求深入学习宣传廉洁自律准则和纪律处分条例,教育引导党员干部追求高标准、远离违纪红线,抓住了作风背后是纪律问题这一规律,体现标本兼治方针;2017年是换届年,强调严明换届纪律,对借元旦春节之机搞说情打招呼等违纪违法行为的严肃查处,把抓作风纳入党和国家当年重点工作之中,和大局联系更为紧密;2018年的元旦春节通知更是“全面升级”,突出强调严肃政治纪律、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,强调落实十九大报告中反特权等要求以及习近平总书记近期关于进一步纠正“四风”的重要指示,充分体现高度政治站位,把落实作风建设要求作为检验能否令行禁止和严守政治纪律、政治规矩的重要标尺和试金石。五年通知,始终紧扣中央最新要求、突出问题导向、把握工作重点,为我们提供了一个观察作风建设不断巩固深化的独到视角。
六次通知,言出纪随,正风有肃纪作保障。中央要求是写在纸上、贴在墙上还是能真正令行禁止、发挥效应,取决于是否有强力的监督执纪。从六次通知内容看,一方面明确了“纠什么”的问题,突出一个时期的工作重点,另一方面强调“怎么纠”,对监督执纪问责提出明确要求,释放执纪必严的鲜明信号。比如明确表达零容忍的态度,强调对违纪违规行为发现一起、查处一起、通报一起;抓住责任这一“牛鼻子”,明确指出要追究主体责任和监督责任;强化震慑效应,强调运用好点名道姓通报曝光这一手段;加大社会监督力度,畅通群众监督渠道;针对“四风”隐形变异,进行专门整治。
中央有要求,中央纪委坚决执行。在今年中办国办通知下发后,中央纪委随后印发通知,对强化监督执纪问责作出具体部署,又通报曝光8起违反中央八项规定精神典型问题,释放强烈信号。几年来,各级纪检监察机关按照中央要求,坚持党纪严明、露头就打,节前提醒明要求、通报曝光强震慑,节中监督检查不“打烊”,节后执纪问责紧跟上,形成抓节点的一套行之有效的组合拳,让纪律真正成为带电的高压线。数字是最好的佐证,五年多来,各级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神19.8万多起,处理党员干部27万多人,其中每年一月的查处数都居全年高位,向全党全社会证明,中央要求绝不是说说而已,强有力的执纪为风清气正开路护航。
爆竹声声辞旧岁、正气盈盈迎新春。每年的元旦春节都是一个崭新的开始,让我们把2018年的第一个音奏好,把一个个节点连动起来,谱出一首壮丽的新时代的作风建设进行曲!