在提高发现查处“四风”问题精准性上下功夫
党的十九大报告对推进中央八项规定精神落地生根提出新的更高要求。纪检监察机关今后必须进一步整合监督力量、创新监督方式,全力提高发现查处“四风”问题的精准性。
一是要做细做实督查准备工作,着力提升督查发现问题的准确性。督查前,要通过信访举报和巡视巡察、执纪审查等广泛收集问题线索,通过大数据系统收集比对有关单位的情况,分析其违反中央八项规定精神问题的易发多发领域,查找“四风”方面问题线索,形成台账、按图索骥,确保监督检查的针对性。
二是创新监督方式,用好科技手段,全面深入排查问题。督查期间,既要采取谈话、查阅文件资料和账簿资料等方式进行面上“拉网式”排查,也要适时开展“一竿子插到底”的暗访,确保挖深挖透。要善于使用数据分析、引入媒体监督等方式,既查找藏在深处的蛛丝马迹,也强化外部监督,确保查深查细。
三是把问题整改与专项整治相结合,着力推动作风建设深入开展。督查结束后,及时把发现的问题向有关单位党委(党组)反馈,提出整改要求;党风政风监督室建立问题台账,实行统一登记、统一交办、统一报结;纪检监察室按分工督促联系地区(单位)抓好整改落实。
(四川省纪委常委、省监察厅副厅长 黄秀川)
探索开展“扎捆滚动”执纪监督模式
党的十九大报告强调,“全面从严治党,最终目的是要解决一党长期执政条件下自我监督问题”。河北省邢台市纪检监察机关将继续探索开展“扎捆滚动”执纪监督模式。
一是要通过“扎捆滚动”模式增加监督力量。“扎捆滚动”模式是以相关联的几个地方(部门)为一个单元,分别抽出若干执纪监督人员组成一个小组,对这几个地方(部门)开展闭合式滚动监督。用好这一模式,就要充分调动全市33个派驻纪检组的力量,让更多的纪检干部通过参加“扎捆滚动”开展监督,破解监督力量不足的难题。
二是要通过“扎捆滚动”模式提升监督实效。以前发现问题时,有时碍于人情不直说明说,现在“扎捆滚动”的优势在于有效破解了熟人社会监督难的问题。“砸核桃留仁”,将发现的主要问题留给有关地方或单位解决,促使他们认真履行“两个责任”。而且这一模式与县市区委巡察工作相结合,能够发挥更大威力。
三是进一步拓展执纪监督的触角,把“扎捆滚动”模式引向深入。加强乡镇纪委建设,补充人员力量,在各乡镇纪委之间开展“扎捆滚动”执纪监督。尝试督促县级党组织在县直机关设立机关纪委,对各县直单位机关纪委进行“扎捆滚动”,强化对县直单位的日常监督。
(河北省邢台市委常委、市纪委书记 陈玉祥)
以坚如磐石的决心始终保持惩腐高压态势
党的十九大报告再次作出反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断,强调全面从严治党永远在路上。贯彻落实党的十九大精神,纪检监察机关必须始终保持永远在路上的坚韧和执着,忠诚履职尽责。一要保持全面从严治党政治定力。切实增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终保持“不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”的政治定力,不松劲、不停步、再出发,推动全面从严治党向纵深发展。二要持续加大正风肃纪力度。深入查找并整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,使落实中央八项规定精神成为党员干部的自觉行动。三要以坚如磐石的决心始终保持惩治腐败高压态势。严肃查处在高压态势下仍不收敛、不收手,群众反映强烈、问题反映集中,已进入重要岗位且可能还要提拔使用的干部。当前尤其要推进扶贫领域作风和腐败问题专项治理,紧盯形式主义、官僚主义、搞数字脱贫等问题,严肃查处并曝光典型案例,保障脱真贫、真脱贫。
(江西省赣州市委常委、市纪委书记 唐舒龙)
以精准监督助推精准扶贫
贯彻落实党的十九大精神,福建省福清市纪委充分利用惠民资金网,致力于将所有惠民资金“晒”在阳光下,以精准监督助推精准扶贫。一是让惠民资金“上网”,便于群众监督。依托惠民资金网,联合涉农资金发放部门和24个镇街,将我市约2.7亿元的16项惠民资金来源、流向、政策等信息一一上网,广泛发动群众登陆网站,查询比对,全程跟进资金“最后一公里”到户情况。二是精准排查线索。重点排查对象身份不符、实际发放金额不对、数据录入错误等问题线索。目前,依托系统数据筛查、比对等功能发现惠民资金疑似问题线索1428条。三是问题快查快办。综合运用监督执纪“四种形态”对发现的问题线索快查快办,突出实效。截至目前已查处5起26人,群众满意率有了明显提高。下一步,将认真开展扶贫领域惠民资金使用情况专项监督检查。
(福建省福清市委常委、市纪委书记 罗明炜)
切实履行好监督执纪问责职责
贯彻落实党的十九大精神,把全面从严治党引向深入,阿纪委必须把纪律挺在前面,履行好监督执纪问责职责。一是监督要做到全方位、全覆盖、全天候。在工作机制上从各自为战向协同推进转变,实现监督对象“全覆盖”、监督内容“全方位”、监督执纪“全天候”、监督主体“全参与”。二是执纪要依规严格,既要抓早抓小,又要严惩腐败。要充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,瞪大眼睛、拉长耳朵,真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;要坚持高压态势,对腐败问题发现一起查处一起,做到有腐必反、有贪必肃。三是用好问责“撒手锏”,做到失责必问、问责必严。要紧盯党的领导弱化、全面从严治党不力、维护“六项纪律”不力等问题严肃问责。要运用好问责结果,凡被问责的组织和个人,都要与其年度考核、评优评先、提拔重用等挂钩,形成良性的责任导向。
(山东省济南市市中区委常委、区纪委书记 史宏捷)
为构建亲清新型政商关系提供纪律保障
党的十九大报告再次提出“构建亲清新型政商关系”的要求。贯彻落实十九大精神,为构建亲清新型政商关系提供纪律保障,是纪检监察机关义不容辞的责任。一是严明纪律和规矩。以廉洁自律准则和党纪处分条例为依据,出台政商关系行为守则和政商交往若干具体问题行为指引,明确“规矩”,厘清界限,防控风险。二是广泛宣传教育。充分利用微信、微视媒体以及电子屏等手段,挖掘典型案例制作警示片,教育全区党员干部严明“规矩”,确保政商交往“亲”不逾矩、“清”不远疏。三是提醒约谈强督导。对全区贯彻执行行为守则和行为指引情况进行抽查。发现贯彻执行不力的,一律对该单位主要负责人进行提醒、约谈直至党纪政纪处分。
(河北省邯郸市丛台区委常委、区纪委书记 闫树林)