2016年11月17日

　　把首责、主责、全责担起来

　　今天，县委成立了繁峙县深化监察体制改革试点工作小组，我任试点工作小组组长。深化监察体制改革不同于一般的改革，是事关全局的重大政治体制改革。我深知，担任这个工作小组的组长责任大，政治要求高，必须把首责、主责、全责担起来，全力推进。我体会，必须把深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神作为根本指南，把握改革的正确政治方向。当前，要抓紧时间让县深改试点工作小组成员提高政治站位，统一思想认识，形成工作合力。

　　2016年12月2日

　　领到 “任务书”“施工图”“时间表”

　　今天参加了省委深化监察体制改革试点工作培训会，系统学习领会了中央和省委对改革试点的要求精神。省委对监察体制改革明确了方法、步骤、要求、标准，作为县委书记、“施工队长”，得有“工匠”精神。能不能用“工匠”精神来精雕细琢、精耕细作，最终会反映在“工程”质量上。必须按照顶层设计的“任务书”“施工图”“时间表”把改革的每一个步骤，每一个环节都做到位、做出特色，我们才能交出改革试点的合格答卷。

　　2016年12月6日

　　在转隶之前先摸清情况

　　今天，我到县纪委、县检察院实地调研，与转隶人员谈心谈话，摸清了两部门的机构设置、人员编制、办公用房等具体情况，掌握了大家的思想动态。总的看，大家的认识是到位的，思想是自觉的，改革的阻力和困难比预估的要小。但也有一定困难和问题，主要是检察院符合转隶条件的人少，监委组建后队伍力量不足，监委的办公场所也需要重新选择。这些问题要马上研究，改革就是要攻坚克难，相信只要把中央和省委的要求精神贯彻落实好，只要改革的决心不动摇，办法总比困难多，所有的这些困难都不会是困难。

　　2017年2月9日

　　敲下施工“第一锤”

　　我主持召开了县深化监察体制改革试点工作小组第二次会议。今天这个会是改革的一个重要时间点，会上研究县监委组建筹备等重要事项，制定出台了县里改革试点工作实施方案，确定县人大十六届二次会议在3月底前召开，选举产生县监委主任，议定改革转隶机构、编制、人员和设备设施移交相关问题，我认为这是敲下了施工的“第一锤”，监察体制改革迈出实质性步伐。接下来，要集中精力抓好每一个环节的落实。

　　2017年3月28日

　　选举监察委员会组成人员

　　上午，县十六届人大二次会议召开，我以县委书记的身份主持了代表的选举，高瑞军同志全票当选县监委主任，监委副主任、委员人选都顺利通过。通过人大选举产生监委组成人员，以法律程序把党关于反腐败工作的主张转变为国家意志，实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。这在我县历史上是第一次，具有里程碑意义。依法设立是监委组建的重要原则，作为党委书记，一定要统筹考虑问题。在人大常委会选举产生监委副主任、委员时，遇到了县纪委副书记兼任人大常委委员的情况。依据相关法律规定，我们免去了县纪委副书记张文胜兼任的县人大常务委员会委员职务，但是充分考虑到县人大常委会成员的构成，又补选了1名不兼任县监委委员的县纪委常委任县人大常委会委员。在具体的“施工”操作过程中，我认为应该遵循这样一个原则，就是必须使坚持党的领导与依法办事有机统一，才能使改革实践经得起历史和人民检验。

　　2017年3月29日

　　监委挂牌了

　　上午，县监委正式挂牌。我始终认为监委挂牌不是小事，它关系监委的权威性和严肃性，也关系党委的定位。我们在前期做了精心准备，实地考察研究监委牌子的材质、规格、位置以及挂牌程序，就像“十月怀胎，一朝分娩”，今天终于迎来了这个历史性的时刻，同大家一样，我难抑激动的心情。正式挂牌标志着监委正式成为党统一领导下的反腐败机构，作为党委书记，我感到肩上的责任也是沉甸甸的。

　　2017年4月11日

　　改革就要根据实际大胆探索

　　主持召开县改革试点工作座谈会，研究促进县监委监察全覆盖工作。改革前，县监察局行政监察的对象有4类，主要是国家行政机关及其任命的人员；改革后，县监委监察对象拓展为6类，覆盖了所有行使公权力的公职人员，人数增加了5倍多。过去处于监察“空白地带”的人员被明确为监察对象，特别是非党员农村“两委”干部列入监督范围，将有效推进农村党风廉政建设和反腐败工作。但是现在遇到监察力量不足、监察体制需向乡村延伸等新问题，我认为一定要根据实际情况大胆探索。今天会议经过讨论，决定适当赋予乡镇纪委有限监察权，下沉监察责任，我想这对提高对乡村两级的监察效果将大有帮助。

　　2017年5月16日

　　责任大了、要求更高了、主体责任担子更重了

　　今天，听取县纪委监委案件汇报，按改革后的程序，我首次签字批准对某同志的初核决定，这是一名正科级干部。当郑重签下自己姓名的那一刻，我感觉到监察体制改革意味着县委对反腐败工作的领导全面加强。作为县委书记，责任更大了，工作的要求更高了，主体责任的担子更重了。

　　2017年6月19日

　　解决“纪法”“法法”衔接问题

　　今天再次主持召开全县深化改革试点工作推进会，探讨进一步完善纪委监委内部运行制约机制以及和司法领域衔接制约机制，促进“纪法”“法法”衔接。“纪法”“法法”衔接顺畅，监委的威力才能充分发挥出来。而对于这些关键环节，我的切身体会是，党的领导必须体现出来，尤其是党委书记的协调统筹必不可少。在省里建立的制度体系基础上，县委统筹，县纪委监委建立了一系列内控机制和制度，规范了工作流程；县委政法委和县法院、县检察院、县公安局、县司法局也分别制定了支持配合监察体制改革试点工作以及县监委查办案件的相关制度。“房子”搭起来只是第一步，“里子”的好坏我这个“施工队长”也要负责到底，唯有新机构能够高效运转、衔接顺畅，心里的石头才能落地。

　　2017年10月18日

　　还要把这块“试验田”建得更好

　　今天，怀着激动的心情，收看了党的十九大开幕式，习近平总书记对深化国家监察体制改革作出了部署。山西监察体制改革试点工作为全国提供了样品，我们只是按图施工，是全省合格样品中的成品。全国推开国家监察体制改革试点工作标志着全面改革的起步，接下来得赶紧总结经验，“补短板、疏堵点、解难题”，在加强党对反腐败工作的统一领导上，在推动监察机关全面履行职能职责上，在推进执纪与执法协调衔接制约制衡上力求深化，还要把这块“试验田”建得更好。

　　作者：山西省繁峙县委书记