中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第20期

社论

砥砺奋进喜迎十九大 学思践悟迈向新征程

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于深化纪律检查和国家监察体制改革重要论述摘录

要闻

中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议公报

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议公报

专题  喜迎十九大 迈向新征程

喜迎十九大 迈向新征程

激浊扬清著华章

● 从变化看成效 ●

从胶着状态到压倒性态势

从政令不畅到令行禁止

从盯少数到管全党治全党

从不良作风滋生蔓延到党风政风社会风气持续向好

从“庸俗化、随意化、平淡化”到“真刀真枪、叫板较真”

从“贪完就跑”到海外再不是避罪天堂

词典更新折射全面从严治党影响深刻

全面从严治党深入正风反腐10件大事

各方评说全面从严治党

● 地方亮点集萃 ●

链条环环扣紧,压力层层传导

把保持社会稳定当作重大政治任务

正确处理“树木与森林”关系

从“红脸出汗”到“手术开刀”,布起层层防线

今年前9个月点名道姓通报曝光9名省管干部

五年立案查处违纪一把手4615人

压实责任、凝心聚力、协同作战

保障惠民政策落实,严防“雁过拔毛”

借力监察体制改革,创新监督方式方法

扎实推进纪检体制改革

以文化人涵养良好政治生态

强信念正作风夯根基

我看这五年

龚全珍:延安时期的好作风又回来了

卜宪群:科研环境的变化明显而深刻

特别关注

推动全面从严管党治党的重要一招

抓住问题关键

推进“三个”全覆盖

燕阁观察

持续深化的内涵 坚定不变的决心

是重要内容,更是重要保障

实践探索

深化联动机制 拭亮巡视巡察利剑

书记说纪

以落实责任整治“微腐败”

广角

图片新闻

一线传真

数说纪检

地方简讯

关键词解

文化传承

习近平用典摘读有功必赏,有罪必罚,则为善者日进,为恶者日止

古语今悟 ●“担当”小议

楹联中的家风不因果报勤修德,岂为功名始读书

 
有功必赏,有罪必罚,则为善者日进,为恶者日止
秦芳
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  “有功必赏,有罪必罚,则为善者日进,为恶者日止。”不反腐败确实要亡党,真反腐败不仅不会亡党,而且能增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持党同人民群众的血肉联系,使我们党更加坚强、更有力量。

  ——2014年10月23日,《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》

 

  【出处】(北宋)司马光《资治通鉴·陈纪三》。

  【原典】 有功必赏,有罪必罚,则为善者日进,为恶者日止。

  【释义】 有功劳的人一定要奖赏,有罪过的人一定要惩罚,这样做好事的人就会一天比一天多,做坏事的人就会一天比一天少。

  【阐释】

  北周武帝宇文邕一向尊儒重礼,继位第三年就举行了一场隆重的“尊三老”仪式——向德高望重的人请教治国理政之道。被尊为“三老”之一的于谨是一位杰出的政治家,北魏、西魏的很多国策都由他制定。在此,于谨向武帝提出三条建议,其中一条即为:“有功必赏,有罪必罚,则为善者日进,为恶者日止。”于谨认为,只要做到赏罚分明,那么做好事的人就一天天多起来,做坏事的人就一天天少下去。

  晋代傅子说:“赏者,政之大德也;罚者,政之大威也。”赏,体现当政者的大德;罚,体现当政者的权威。齐威王即位之初,国家九年都不得安宁。于是他召见了即墨县大夫,说:自从你治理即墨以来,诽谤的言论每天都会传到我这里。但是我派人视察却发现那里的田地都已开垦,百姓生活富足,公务没有积压,东方因此安宁。看来你只是不懂得奉承我左右的人为你说好话啊!于是封给即墨大夫食邑一千户。他又召见了阿县大夫,说:自从你治理阿县以来,赞美的言论每天都会传到我这里,但是我派人视察却发现那里田野一片荒芜,百姓贫苦不堪。赵军进攻甄地时你没有援救,卫军攻占薛陵时你又不知道。恐怕你只会用财物贿赂我身边的人给你说好话吧!于是杀了阿县大夫以及称赞他的人。自此以后,齐国官员都不敢文过饰非,一切力求老实忠诚,国家得以大治。

  刑罪和赏德是治理国家的两种重要方式,风气的转化由此兴起。赏德,就是长养良善风气而劝进不足;刑罪,就是惩戒过恶而禁止后犯。如果有功劳的人不去奖赏,就不能够劝人行善;如果有过恶的人不去惩罚,就不能震慑恶势力。正如《申鉴》所说,“赏以劝善,罚以惩恶……上者能不止下为善,不纵下为恶,则国治矣。”

  那么,赏罚如何才能做到“赏一善而天下之善皆劝;罚一恶而天下之恶皆惧”呢?傅子的答案是“赏公而罚不贰也。”就是行赏一视同仁,处罚公平公正。晏子则说:“诛不避贵,赏不遗贱”,执行刑罚不能回避亲贵,实施奖赏也不能遗漏卑贱,这是赏罚必信的基本原则。晋文公在位时要明确刑赏制度来治理官风,于是召集诸侯大夫在侍千宫集合,只有宠臣颠颉迟到了。当年文公流亡,颠颉跟随左右,是开国的功臣,权高位重。下面的官员都为他求情,但是文公仍旧下令依法处斩了颠颉。所有的官员都受到震慑,说:连颠颉这样的亲贵大臣都不能宽免刑罚,更何况我们呢?因此没有人敢触犯法规,从而使晋国大治。

  管子说:“赏罚不信,则民无取”,如果赏罚不坚定、不切实,官风不正就不能得到人民的拥护。反过来讲,要赢得群众的信赖,就必须做到赏必与、罚必行。十八大以来,党中央在大力弘扬清风正气的同时,坚定不移反腐败,特别是坚决查处了周永康、徐才厚、令计划等一批“大老虎”,让人们看到,在党纪和国法面前,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”!党中央以实际行动向世人证明,中国共产党有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。正因此,我们才更加有力地凝聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。

 
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