中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第20期

社论

砥砺奋进喜迎十九大 学思践悟迈向新征程

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于深化纪律检查和国家监察体制改革重要论述摘录

要闻

中国共产党第十八届中央委员会第七次全体会议公报

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第八次全体会议公报

专题  喜迎十九大 迈向新征程

喜迎十九大 迈向新征程

激浊扬清著华章

● 从变化看成效 ●

从胶着状态到压倒性态势

从政令不畅到令行禁止

从盯少数到管全党治全党

从不良作风滋生蔓延到党风政风社会风气持续向好

从“庸俗化、随意化、平淡化”到“真刀真枪、叫板较真”

从“贪完就跑”到海外再不是避罪天堂

词典更新折射全面从严治党影响深刻

全面从严治党深入正风反腐10件大事

各方评说全面从严治党

● 地方亮点集萃 ●

链条环环扣紧,压力层层传导

把保持社会稳定当作重大政治任务

正确处理“树木与森林”关系

从“红脸出汗”到“手术开刀”,布起层层防线

今年前9个月点名道姓通报曝光9名省管干部

五年立案查处违纪一把手4615人

压实责任、凝心聚力、协同作战

保障惠民政策落实,严防“雁过拔毛”

借力监察体制改革,创新监督方式方法

扎实推进纪检体制改革

以文化人涵养良好政治生态

强信念正作风夯根基

我看这五年

龚全珍:延安时期的好作风又回来了

卜宪群:科研环境的变化明显而深刻

特别关注

推动全面从严管党治党的重要一招

抓住问题关键

推进“三个”全覆盖

燕阁观察

持续深化的内涵 坚定不变的决心

是重要内容,更是重要保障

实践探索

深化联动机制 拭亮巡视巡察利剑

书记说纪

以落实责任整治“微腐败”

广角

图片新闻

一线传真

数说纪检

地方简讯

关键词解

文化传承

习近平用典摘读有功必赏,有罪必罚,则为善者日进,为恶者日止

古语今悟 ●“担当”小议

楹联中的家风不因果报勤修德,岂为功名始读书

 
今年前9个月点名道姓通报曝光9名省管干部——
吉林铁面执纪狠纠“四风”
董亮 李金航
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  党的十八大以来,吉林省坚决落实中央八项规定精神、纠正“四风”在坚持中深化,在深化中坚持,共查处违反中央八项规定精神问题2781起,处理党员干部3266人,给予党纪政纪处分2742人,有力推动党风政风全面好转。今年前9个月,全省查处违反中央八项规定精神问题731起,处理党员干部807人,给予党纪政纪处分802人,比上年同期分别增长100.8%、76.6%、81.1%,点名道姓通报曝光9名省管干部,执纪力度不断加大,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

  上下联动抓节点,狠刹隐形变异“四风”

  “请把今年以来这个超市开具的发票记录调出来,重点看一下各部门公款消费情况。”2017年国庆中秋“两节”前夕,吉林省纪委派出10个检查组,分赴各地,就节日期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”开展明察暗访。其中,第九检查组在松原市国税局,利用发票管理系统抽查中央八项规定精神落实情况,发现疑似问题线索18个,移交当地纪委及时处理。

  与此同时,松原市纪委抽调40人,成立了6个监督检查组,抽查48个单位,通过明查财务账目、“借力借技”暗访等方式,发现疑似违反中央八项规定精神问题线索174个。

  同一时间,松原市所辖各县(市、区)纪委开展异地交叉互检,避免说情干扰、跑风漏气……

  9月初,吉林省纪委印发《关于强化正风肃纪确保国庆中秋廉洁过节的通知》,部署“两节”期间纠正“四风”工作,全省吹起集结号,形成了省、市、县三级纪检监察机关联动纠“四风”的格局。

  9月25日,吉林省纪委在网站及客户端、“廉洁吉林”微信公众号通报了8起违反中央八项规定精神及责任追究典型问题,对那些想在节日“放松自己”或者“放松管理下属”的党员领导干部敲警钟。

  不仅如此,网站、手机等平台在日常接收举报的基础上,还专门开通了“中秋国庆期间违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区”,开设了“我要举报”窗口,对节日期间举报的“四风”问题线索,优先处理,快查快办。“两节”前后,“监督举报曝光专区”周周通报各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题共33起,持续释放违纪必究的信号。

  专项检查、随机抽查、交叉互检、通报曝光……在吉林省,类似这样每逢重要节假日盯住“四风”问题、打出纠风组合拳已成常态。今年以来,吉林省紧盯重要节点开展纠正“四风”监督检查5次,共发现疑似“四风”问题线索255个。

  高压态势下,“四风”问题逐渐转入“地下”,穿上“隐身衣”。对此,吉林省各级纪检监察机关不断采取新招数、创新打法,开通网上举报“直通车”、手机客户端“一键通”、“随手拍”微信举报平台,拓宽监督渠道,运用大数据实现多部门联合监督检查。同时,将违反中央八项规定精神问题列入执纪审查重点,对执纪审查中发现的“四风”问题线索优先办理、深挖细查、决不放过,坚决防止不正之风反弹回潮,持续强化“不敢”的氛围。

  曝光警示不留情,用身边事教育身边人

  “犯了错误就怕被曝光,让亲戚朋友和同事看到,面子上挂不住。”在吉林,很多被点名道姓公开曝光的干部都有这样共同的感受。

  吉林省各级纪检监察机关坚持把点名道姓通报曝光作为落实中央八项规定精神、增强震慑的重要举措。今年前9个月,省纪委网站就通报曝光30批、195起违反中央八项规定精神典型问题,涉及省管干部9人。通报的领导干部中,有多名省直部门一把手(正厅级干部),有市委常委、市委政法委书记,有市政府原党组成员、副市长,还有国企负责人、高校领导等。2017年7月,省贸促会会长赵强华因违规收受礼金等问题,受到党内严重警告处分。

  高频率、高级别……吉林省坚持重要节点周通报、典型问题月通报,不断释放执纪必严、常抓不懈的强烈信号。工作中,从最初的不同类型问题集中曝光为主,延伸到定期曝光、集中曝光、专题曝光相结合,不仅点名道姓通报曝光,还建立相关数据定期通报制度,不断提升通报曝光的频次。今年以来,省纪委印发违反中央八项规定精神典型问题通报6期,通报曝光典型问题45起64人;全省各地通报曝光典型问题325起356人。

  开展党风廉政警示教育重锤紧敲。6月30日,省委书记巴音朝鲁带领新一届省委和省级党员领导干部,集体参观“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”主题展览,接受廉政教育。7月24日,吉林省召开警示教育大会,通报了党的十八大以来全省违反中央八项规定精神典型问题、部分党员干部违纪案件及其教训警示,深入开展“讲政治、知敬畏、重品行”专题警示教育活动。7600余名党员领导干部同上“廉政课”、齐打“预防针”。省纪委督促相关部门召开民主生活会,在交通系统、农机系统、国有企业等领域开展警示教育大会,举一反三、汲取教训。

  今年,吉林省制定出台了《关于加强党风廉政警示教育的意见》,年底将对各地开展警示教育情况进行监督检查。全省各地进行经常性、形式多样的警示教育,开展领导干部任前廉政谈话,在党校研修班中开设警示教育课程,用好《忏悔录》等,提醒党员干部打消侥幸心理,引以为戒。

  明查与问责并举,不断推进标本兼治

  2016年11月,因下属人员违规使用公车、醉酒驾车,长春市绿园区卫生监督所所长张健履行主体责任不力,受到党内警告处分。

  从根本上纠治“四风”,压实全面从严治党政治责任是主要抓手。吉林省坚持抓惩治和抓责任相统一,对“四风”问题露头就打、执纪必严,同时落实主体责任和监督责任,督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。

  今年3月起,省委常委、省纪委书记陶治国深入各市(州)调研查找症结,具体指导各地落实中央八项规定精神、结合实际纠正“四风”。省纪委领导集中约谈党委书记、纪委书记共233人,督促各级党委、纪委扛起全面从严治党主体责任和监督责任。全省各地积极开展约谈、述责述廉工作,层层压实责任,强化日常管理监督,抓早抓小。

  动员千遍不如问责一次,吉林省发挥问责利剑作用。在查处违反中央八项规定精神问题的过程中,对暴露出的一些党组织和党员领导干部主体责任缺失、监督责任缺位问题,各级纪检监察机关实行“一案双查”,予以坚决查处和严肃问责。今年5月,吉林省出台《中共吉林省委贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》。7月,省纪委印发《纪检监察机关强化问责工作启动实施意见》,对中央八项规定精神落实不到位、“四风”问题禁而不绝等问题强化问责,以问责倒逼责任落实。2017年9月,省纪委通报的八起违反中央八项规定精神及责任追究典型问题中,通化市二道江区农牧水利局党委原书记廉法鑫因多名班子成员及下属人员违规收送礼金、公车私用等问题被追究主体责任,受到党内警告处分。

  坚持解决问题与建章立制相结合、健全制度与执行制度相结合。全省各地在实践中不断完善制度,努力建立健全改进作风的长效机制。如长春市纪委认真研究分析信访问题和本地民俗特点,梳理归纳本地易发多发的“四风”问题,将借婚丧嫁娶敛财、变相公款吃喝、吃拿卡要、乱发节礼补贴等4方面问题作为执纪重点,持续开展专项整治,完善相关制度。辽源市提出了对清理整改办公用房超标问题“七严禁”纪律要求。梅河口市从规范、净化党员干部“生活圈”“社交圈”入手,印发《党员干部“八小时以外”监督办法》,通过“八小时以外”监督平台受理问题线索39件,立案11件,占查处违反中央八项规定精神问题的34.4%。一枚枚制度“钉子”牢牢钉下,作风建设上了“铁夹板”,有效保障持之以恒纠正“四风”。

  作风建设永远在路上,没有休止符。“实践表明,推进作风建设,最大的风险就是松懈和走神,最难的就是坚持和深化。” 陶治国要求,保持战略定力,以“永远在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设,不断擦亮作风建设这一“党的建设的亮丽名片”。

 
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