中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第18期

社论

振奋精神再出发 忠诚履职立新功

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于落实管党治党政治责任重要论述摘录

要闻

中共中央纪委机关 人力资源社会保障部关于表彰全国纪检监察系统先进集体和先进工作者的决定

中共中央纪委关于对李振等同志予以嘉奖的决定

学习体会

推动全面从严治党向纵深发展的根本遵循

以钉钉子精神担监督责任 为脱贫攻坚提供坚强保障

全面从严治党这五年

全面从严治党重要思想

作风建设必须抓常抓细抓长

● 思想方法论 ●

任何业务都离不开政治、体现着政治

信任不能代替监督

● 我看这五年 ●

许振超:我体会到的“不一样”

专题一 落实“两个责任” 全面从严治党 

落实“两个责任” 全面从严治党

● 系列综述 ●

以铁的担当兑现庄严承诺

把主体责任抓在经常、落在日常

遵循党章,让监督责任冲着纪律去

让责任落地生根

● 实践经验 ●

湖北:牵住“牛鼻子” 种好“责任田”

让基层纪委履责更有力

线上线下相结合 实时监测随时预警

● 履责故事 ●

突破口是这样打开的

一次令人难忘的谈话

专题二 严字当头铸铁军 

严字当头铸铁军

锻造过硬队伍 以担当诠释忠诚

资料:自身建设经典词句

● 实践经验 ●

北京:始终将忠诚放在首位

四川:用铁的纪律打造过硬队伍

湖南:在强化自身建设中提高履职能力

沈阳:把优秀人才选拔到纪检队伍中来

● 典型事迹 ●

让雪域高原见证永远不变的初心

自身硬才能不辱使命

以“钉钉子”精神落实监督责任

当好党内政治生态“护林员”

● 感悟体会 ●

树牢“四个意识” 学出一份自信

纪检监察干部更要坚定自信

怀有一颗“医者仁心”

付出在日复一日的坚守中

特别关注 标本兼治彰显利剑利器锋芒

标本兼治彰显利剑利器锋芒

如何看待巡视利剑利器作用

在全面从严治党中发挥“尖兵”“前哨”作用

改立并举发挥标本兼治战略作用

助力作风建设向纵深发展

坚持“四个突出” 推动巡察向基层延伸

贯彻条例新精神 发挥巡察利剑作用

特稿

推动依规治党要求在国企落地生根

燕阁观察

“巡视大片”热播,是肯定更是期许

清风时评

党员干部学习岂能“装样子”

巡察干部切莫“为情所困”

脱贫攻坚须克服“侥幸过关”思维

闻过不改终有悔

严肃党内政治生活

以身边典型案例为“镜” 给党内政治生活加“严”

紧盯意识形态领域问题开展政治巡察

书记说纪

将政治性贯穿于执纪审查全过程

一份小微权力清单的背后

广角

为脱贫攻坚提供坚强纪律保障

图片新闻

地方简讯

关键词解

广东:以培训强基固本激发履职新活力

河北保定:以“三个过硬”淬炼干部队伍

文化传承

● 古语今悟 ●“戒浮躁”小议

楹联中的家风已甘常悯先人苦 能俭犹防后世奢

 

 

突破口是这样打开的
程锦林 姚远
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  前不久,梅州市梅县区南口镇纪委接到区纪委来函,要求对群众反映的该镇东坑村村干部虚报种粮面积骗取补贴款的问题进行调查处理,并限时上报结果。

  根据以往工作经验,这类问题案情不复杂,却难在取证上。而东坑村案子时间跨度长、涉案笔数多,证据分散,取证面广,如何做好取证及证据衔接,是案子能否突破的关键。经分析,镇纪委决定先从外围入手,走访群众、查核账目,以期打开突破口。

  然而,调查工作遇到的困难比预想的还要大。在村里走访时,留守村民或担心得罪村干部受打击报复,或因乡里乡亲、拉不下面子而不愿意配合调查;外出务工的村民,即便联系上也多以“不愿多管村里的闲事”为由,拒绝配合调查。更重要的是,种粮直补申报表、发放表、银行转账明细表、相关农户资料等材料,是证实违纪人员虚报种粮面积及套取国家补贴款数额的重要佐证,而这些材料都由镇上相关站所保管,调取材料需要镇党委协调,仅凭调查组的力量,不可能完善证据链条。

  “党委书记会出面给我们解决困难吗?”调查组一位同志嘀咕着。他的担心并非多余。一段时间里,有的乡镇党委一把手讲究“以和为贵”,尤其是对基层干部问题,能躲就躲,出了问题就撂挑子给纪委,自己当老好人。而南口镇党委书记廖劲松,是一位刚刚履新的“新官”。在不少人看来,“新官”上任总会有段熟悉工作的适应期,更不愿意得罪人。然而,案子不等人,拖下去很可能就办成“夹生饭”了。抱着试一试的想法,镇纪委书记曾考兰敲响了廖劲松办公室的门。

  没想到,廖劲松听完情况汇报后立刻表态:“一定要查清楚,如果情况属实,严惩不贷!如果是无中生有,也要还干部一个清白!”当天就组织了相关部门参加的协调会。会议不仅要求各部门提供资料,还要求包片领导、驻村组长等挨家挨户做工作,打消村民的顾虑,积极配合调查。

  四方力量迅速“集结”——农业服务中心农业组、财政结算中心提供了种粮直补登记发放情况,派出所提供户籍证明,信用社提供交易明细材料,包片领导带队面见农户,耐心细致地做工作……单兵作战瞬间变为联合作战,很快打开了突破口,构成了完整的证据链,查清了一些村干部套取国家种粮补贴的违纪事实,涉案人员被严肃处理。

  这还不算完。该案查处过程中,村级事务、财务管理方面的漏洞、风险一一暴露出来。在廖劲松提议下,南口镇党委根据班子成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚在涉农资金审批、拨付过程中的主体责任、第一责任和分管责任,同时完善村务公开、财务管理制度,规范种粮直补补贴、扶贫专项资金等申请、审核和公示流程。

  作者单位:广东省梅州市梅县区纪委

 
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