中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第17期

社论

坚定不移把巡视发扬光大

中央精神

习近平总书记关于加强和改进巡视工作重要论述摘录

十八届中央纪委历次全会报告对巡视工作的部署

十二轮中央巡视工作动员部署会要点概览

实践篇

导语:高举巡视利剑 推进标本兼治

利剑出鞘,愈显锋芒

● 系列述评 ●

中央巡视组是党中央派出的

明确政治巡视定位

实现巡视全覆盖

构建上下联动全党一盘棋战略格局

与时俱进改革创新

条条要整改、件件有着落

加强巡视制度建设

自上而下组织监督与自下而上民主监督相结合

强化巡视干部队伍建设

资料:数说十八届中央巡视工作

格局篇

编者按

● 系列综述 ●

传导压力强震慑

坚决防止“灯下黑”

打通全面从严治党“最后一公里”

● 经验 ●

广东:坚定不移深化政治巡视

福建:抓整改落实促标本兼治

中国人民银行:用“全覆盖”促进“全面从严”

外交部:以巡视消除驻外使馆落实中央精神的“时差”和“温差”

江西赣州:97%的满意率是怎么来的

河南济源:巡察有实招 问题无处藏

资料:党的十八大以来巡视工作大事记

展望篇

导语:永远在路上,继续发扬光大

发挥巡视利剑作用推动全面从严治党向纵深发展

增强“四个意识” 深化政治巡视

以《条例》为指引 推动海关巡视向纵深发展

深入学习贯彻新修改巡视工作条例推动巡视工作向纵深发展

以高度的政治自觉担起政治巡视责任

深化政治巡视 维护良好政治生态

坚持政治巡视定位 推动全面从严治党向基层延伸

资料:巡视工作经典词句

巡视故事

编者按

变味的“驻京办”是这样被清理的

揭开辽宁贿选盖子

前后两任市委书记倒在“回马枪”下

入党申请书露出档案造假马脚

办公室里的较量

藏不住的“一桌餐”

一个“玩”字引出一个线索

倒在巡察利剑下的“四多”村主任

一场测试揭开会议记录伪造问题

以高度的政治自觉担起政治巡视责任
中央第五巡视组组长 桑竹梅
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  巡视绝不仅仅是抓出几个贪官污吏,处理几个违纪问题,而是要探索一条执政党自我监督的有效路径

  对党忠诚,绝不是简单的概念、口号,而是实实在在、有血有肉、有形有声的语言和行动

 

  党中央正式颁布施行新修改的《中国共产党巡视工作条例》,充分彰显了我们党不断解放思想、与时俱进的政治品格,充分体现了我们党不断刀刃向内、自我革命的强大政治勇气和政治自信,为我们党继续深化巡视提供了制度利器和法规保障。

  进一步明确巡视从源头上管党治党的根本目的

  习近平总书记指出,党要管党,首先从党内政治生活管起,从严治党,首先从党内政治生活严起。党的十八大以来,全面从严治党已经从治标走向标本兼治,从重点拔掉个别“烂树”到关注整个“森林”的土壤和环境,从着力清除污泥浊水到注重从源头上进行根治。《条例》促使我们更深入地思考,巡视的本质意义究竟是什么?巡视绝不仅仅是抓出几个贪官污吏,处理几个违纪问题,而是要探索一条执政党自我监督的有效路径,唤醒全党的党章、党规、党纪意识,压实全面从严治党“两个责任”,严肃党内政治生活、净化党内政治生态、建设优秀的政治文化,夯实党执政的政治基础,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  把政治巡视要求写入《条例》,是这次条例修改的重点和亮点。从十八大以来的巡视实践看,无论是地方、央企、金融单位,还是部委、高校,无论是常规巡视还是专项巡视,无论是“回头看”还是“机动式”巡视,所巡之处,深切感到“天涯无净土”,发现的一切问题,追根溯源,无一例外都是因为党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。政治巡视体现了中国共产党领导的本质特征,体现了全面从严治党的治本之举,体现了共产党党内监督的内在特质,也体现了党内监督与群众监督相结合的独特优势。巡视组要承担起政治巡视的责任和使命,必须提高政治站位、坚定政治定力,善于从政治上去发现、观察、分析、研判问题;必须激发政治动力,增强政治感召力,与被巡视党组织达成共识,形成合力,共同承担起政治责任,做到同题共答;必须增强政治能力,培养政治思维,不仅敢于担当,更要善于担当,不仅要有战略头脑,还要懂得策略战术,掌握科学世界观和方法论。政治巡视的定位,促使我们深入思考,巡视干部应具备什么样的政治条件,达到什么样的政治标准,我们自己还有哪些差距、不足和短板,怎样来提升自己的政治素养和理性思维能力。

  全覆盖制度化进一步拓宽巡视范围

  十八届党中央兑现了巡视全覆盖的庄严承诺,这不仅仅是量的概念,更是质的飞跃。如果没有中央巡视全覆盖的战略布局,有些机关、部门长期以来外部监督不到、自己不愿监督,内部管理“灯下黑”。《条例》明确规定,今后中央和省区市党委每一届都要对所管理的党组织全面巡视。这就旗帜鲜明地释放出一种强烈的政治信号,巡视全覆盖绝不是权宜之计,已经上升为一种制度安排写入党内法规,成为一种新常态。巡视全覆盖制度化的规定,对于巡视干部的知识化、专业化水平提出了更高的要求,促使我们进一步思考,如何在提高政治素质的同时,提升我们的专业素养,拓宽眼界和思路,扩大信息量和知识面,全面了解和把握全党工作大局,深入了解国情党情民情,深刻认识和把握我国发展的阶段性特征,关注了解相关行业领域的历史、文化、职责、特点,有的放矢地做好巡视工作。

  切实做到从严建设巡视队伍

  这次新修改的《条例》,对巡视工作人员应当具备的条件增加了四个字“对党忠诚”,字数很少,分量很重。树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到对党忠诚,绝不是简单的概念、口号,而是实实在在、有血有肉、有形有声的语言和行动,体现在方方面面。一是对党忠诚,必须做到表里如一、内心认同。因为忠诚是一种发于内而形于外的品格,真正的忠诚是建立在内心的自觉自愿之上的,需要我们对党提出的基本理论、基本纲领、奋斗目标,对我们党选择的独特的政治制度、中国特色的道路,对以习近平同志为核心的党中央提出治国理政的新理念新思想新战略,做到从内心认同,包括情感上认同、理性上认同,而不是停留在口头上、表面上的认同,更不能言行不一、表里不一,做“两面人”。二是对党忠诚,必须做到始终如一、不改初衷。巡视工作以发现问题为己任,长期面对问题,看到的更多的是负面的东西,能否依然保持阳光心态、坚守政治忠诚,对我们来说的确是现实的考验。要做到历经沧桑、认清真相,依然怀有赤子之心,信仰坚定、政治坚强,需要积蓄两种内在的力量,一种是真理的力量,一种是人格的力量。三是对党忠诚,必须做到干净干事,勇于担当。中央巡视组背负着中央的信任和权威,肩负着人民的重托与期望。习近平总书记要求我们当好“八府巡按”、“钦差大臣”,当好党中央的“千里眼”、“顺风耳”,要发挥政治“探照灯”、政治“显微镜”的作用,成为反腐利剑、国之利器、党之利器。巡视组握有中央赋予的巡视监督权力,被社会广泛关注,也可能被围猎和滥用,而一旦被滥用,后果会更加严重,影响会更加恶劣,我们队伍里曾出现的令人痛心的反面典型,就足以证明这一点。《条例》增加了“对党忠诚”的要求,促使我们更深入地思考,巡视权力是谁赋予我们的、是用来干什么的、如何用好手中的权力,如何做到秉公、廉洁、依规用权,怎样做到忠诚、干净、担当。总之要以高度的政治自觉和行动自觉,担当起政治巡视的责任和使命,做到负重知重、不辱使命,向党和人民交上合格的答卷。

 
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