创新是引领发展的第一动力，也是深化巡视的持久源泉。习近平总书记多次强调，要抓好工作创新，推动巡视内容、方式方法、制度建设等方面与时俱进。党的十八大以来，巡视工作积极适应形势任务需要，在巡视定位、巡视目标、巡视范围、组织方式、体制机制、工作方式和巡视制度、成果运用、责任体系、工作格局等方面实现了“十大创新”，极大增强了巡视监督的针对性和实效性，为实现全覆盖、发挥标本兼治作用提供了不竭动力。

　　加快全覆盖步伐，确保党内监督无死角无禁区

　　巡视全覆盖是硬任务，必须不折不扣完成。面对270多个中央巡视对象、8000多个省区市巡视对象，按照过去的常规方法，不可能在一届5年内把所有对象巡视一遍。形势决定任务，也决定工作的方针和方法，改革创新势在必行。

　　从中央第三轮巡视“小试牛刀”，到中央第五轮巡视起全面推开，专项巡视成为十八届中央巡视工作的“新常态”。与常规巡视相比，专项巡视更加机动灵活，各轮次巡视时间缩短一半，任务量增加一倍，大幅提升了巡视效率。与此同时，巡视工作通过内部挖潜、盘活存量，将中央巡视组增加至13个，后又增加至15个，为完成全覆盖任务提供了组织保障。

　　同领域、同行业特点相近、业务相关、风险点和存在问题类似，党中央创新实施“板块轮动”，探索开展分领域、分行业巡视。中央第六轮巡视首次采用“一托二”方式，每个巡视组巡视两家中央企业，13个组同类同步安排、分批集中汇报；中央第十轮巡视起，进一步实行“一托三”，每个巡视组巡视3家单位。12轮中央巡视中，采用“一托二”“一托三”巡视的部门、单位达201家，完成任务数倍增。

　　在推进中央巡视全覆盖进程中，党中央不断加强对省区市和中央单位巡视、市县巡察工作的领导，构建“上下联动、全党一盘棋”的巡视工作格局。伴随着一项项创新方式的提出与运用，巡视巡察整体谋划、一体推进效果不断增强，上下联动扫除监督盲区作用日益彰显，保证了中央和省区市一届任期内对所有巡视对象进行“全面扫描”，推动中央单位巡视工作规范发展，带动市县巡察工作延伸发展，以实际行动兑现“党内监督无禁区”的庄严承诺。

　　提高发现问题能力，形成有力持久震慑

　　发现问题是巡视工作的主要任务，也是发挥利剑利器作用的关键一环。着眼更好发现问题、形成震慑，5年来巡视工作理念和举措不断创新发展。

　　十八届中央首轮巡视就打破既有模式，实行“三个不固定”、一次一授权，切断了监督者与被监督者之间可能存在的关联和默契，保证了真巡视、真发现问题。同时，不断整合资源、充实力量，从纪检、组织、审计等各方面抽调干部，十八大以来仅中央巡视组就抽调2000余人次，大大提高了巡视专业能力、工作效率和监督实效。

　　坚持“带题不定题、巡中来选题”，巡视前做好“功课”、备足“弹药”，成为巡视工作规定动作，为找准问题打牢了基础。巡视过程中，无论是下沉一级了解干部情况，通过“点穴式”“巡查式”“回访式”“机动式”精准把脉，还是开展政治常识测试，查阅党组织会议记录、领导干部档案和领导干部个人有关事项报告，都是对巡视方法的探索创新，发现了一批以前发现不了或者被忽视的问题。正是通过严肃认真核查干部档案，从而挖出了司法部原政治部主任卢恩光的年龄、党龄、身份、学历、经历全部造假问题。

　　在准确发现具体问题的基础上，巡视工作注重透过现象看本质，由表及里查找共性问题，点面结合分析体制机制原因，以小见大提出意见建议，及时为深化改革提供问题导向和重要参考。随着巡视定位经历“三次深化”，政治定位越来越精准，目标任务越来越清晰，抓住了根本性、全局性、方向性问题，巡视标本兼治作用日益强化。

　　不断释放强烈信号，彰显党内监督韧劲

　　巡视发现问题，整改解决问题。巡视利剑作用能否真正发挥，关键看整改。巡视工作“双反馈”“双报告”“双公开”，中央巡视工作领导小组成员参加反馈会议，巡视反馈意见书由被巡视党委（党组）书记签收、立此存照……一项项措施，督促被巡视党组织特别是主要负责人扛起责任，抓好整改落实。

　　对已巡视过的地方或部门，中央明确要求开展“回头看”。从第九轮开始，中央巡视每轮都安排对4个省区市开展“回头看”，截至目前已向16个省区市杀出“回马枪”。“回头看”本质上是与时俱进的新巡视、围绕政治的再巡视。中央巡视组聚焦被巡视党组织领导班子成员，紧盯老问题、发现新问题，16个省区市均有“老虎”被揪出，王珉、杨振超、杨鲁豫、黄兴国、孙政才等人应声落马。

　　就在十八届中央最后一轮巡视中，中央巡视再出“新招”，对中央网信办等4家中央单位开展“机动式”巡视。充分发挥“小队伍、短平快、游动哨”的灵活优势，“机动式”巡视既做到了精准突破，又出其不意，让心存侥幸的感到震慑常在。

　　实践探索在前，总结提炼在后。随着《巡视工作条例》两次修订修改，行之有效的巡视实践创新成果被固化为制度规定，为指导新的巡视实践提供了制度遵循。巡视监督永远在路上，改革创新亦不会止步。始终坚持与时俱进，增强针对性和实效性，巡视工作必将不断发扬光大，充分发挥利剑利器作用。