中共中央纪律检查委员会    中华人民共和国国家监察委员会    主管
2017年第16期

社论

认真学习贯彻“7·26”重要讲话精神 坚定不移推动全面从严治党向纵深发展

系列重要讲话摘录

习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育重要论述摘录

特别关注 深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神

高举中国特色社会主义伟大旗帜

牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

深入分析和准确判断当前世情国情党情

牢牢把握人民群众对美好生活的向往

毫不动摇坚持和完善党的领导

进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想

推动全面从严治党向纵深发展

全面从严治党这五年

● 全面从严治党重要思想 ●

严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作

严肃党内政治生活 深入推进全面从严治党

● 思想方法论 ● 牵牢主体责任这个“牛鼻子”

● 我看这五年 ● 我亲历的农村巨变

专题一  铁拳惩腐玉宇清

铁拳惩腐玉宇清

系列综述

压倒性态势是这样“炼”成的

真反腐败才能兴党兴国

坚决遏制腐败蔓延势头

增强人民群众获得感

从源头上阻断腐败滋生的通道

反腐败永远在路上

● 经典词句 ●

● 典型案例警示录 ●

● 忏悔录 ●

亲历反腐

不仅拔“烂树”,还要护“森林”

高压态势让腐败无处遁形

经验做法

广东重拳“打虎” 形成有力震慑

贵州强力“拍蝇” 提升群众获得感

专题二  追逃追赃撒“天网

追逃追赃撒“天网”

系列述评

选择战略主动 一举赢得先机

发挥制度优势 织就天罗地网

占领道义制高点 推动构建国际反腐新秩序

数据,胜过千言万语

经验做法 ●

她的“避罪天堂”是这样坍塌的

人赃俱获的背后——“百名红通人员”闫永明归案纪实

外逃,没那么容易!——广东省加强日常监管筑牢防逃堤坝

追逃故事 ●“都说国外是天堂,我却过着地狱般的生活”

燕阁观察 

五年反腐,一场决心与意志的卓绝较量

函询了结反馈背后,信任与监督同在

清风时评

当官事小,为民事大

“精致”形式主义更须警惕

“人情”陷阱当谨防

公车标识虽好,但绝非一劳永逸

实践探索

福建长乐推进移风易俗专项整治

广角

强化扶贫领域监督执纪问责

图片新闻

一线传真

关键词解

文化传承 

习近平用典摘读与人不求备,检身若不及

古语今悟 ●“识虑思”小议

楹联中的家风文章千古事 忠孝一生心

家训品读张履祥教子:守耕读 尽职分

说文解字敬:自我警惕 严肃谨慎

历史回放

会议中的纪律故事1948年的政治局扩大会议:加强纪律性 革命无不胜

战役中的纪律故事

千里跃进大别山:服从命令 服从大局

南昌起义:保密就是保胜利

清风文萃

我的家风故事姥爷教会我们真诚做人

系列述评之一
选择战略主动 一举赢得先机
本刊记者 滕抒
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  格局决定未来,战略决定成败。以习近平同志为核心的党中央正是立足全面从严治党大格局、着眼党风廉政建设和反腐败斗争大战略,占据了国际道义制高点,成功开辟了海外这一反腐败第二战场

 

  今年3月7日, “天网2017”启动, 2天后,潜逃美国17年的“百名红通人员”第40号王佳哲回国投案。连续3年,持续擂动的战鼓,一轮接一轮的强攻,显示出的不仅是有逃必追、一追到底的决心,还有我国追逃追赃的战略主动,而这也正是扭转战局、克敌制胜的关键所在。

  科学决断,谋长远之计、补当下之缺。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央对反腐败国际追逃追赃工作作出重大决策部署,使之成为全面从严治党和反腐败斗争的重要一环。习近平总书记深刻指出,“加强反腐败国际追逃追赃工作是坚持党要管党、从严治党,遏制腐败现象蔓延势头的重要举措”,并要求“把追逃追赃工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争总体部署,把反腐败斗争引向深入。”将追逃追赃工作放在全面从严治党整体布局中定位、把握和谋划部署,是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的具体体现,这其中包含着对反腐败追逃追赃工作历史、现状与发展的考察与判断。经济全球化为资本流动提供了便利,党员干部携款外逃事件时有发生,随着近年来反腐败力度不断加大,一些腐败分子把外逃作为后路。尽管我国多年来一直采取积极措施,但总体来看,跑出去的多、抓回来的少,这无疑给国内的“打虎”“拍蝇”留下遗患。只有主动出击,坚决切断腐败分子的外逃之路,才能实现反腐败“零容忍”“全覆盖”“无禁区”。2014年1月14日,习近平总书记在第十八届中央纪委三次全会上坚定指出:“不能让外国成为一些腐败分子的‘避罪天堂’,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法,五年、十年、二十年都要追,要切断腐败分子的后路。”中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在部署工作时要求“加大国际追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外”,将中央的主动战略思想落到实处。此后的历次中央纪委全会,都对加强追逃追赃工作作出专门部署,使海外“猎狐”成为国内“打虎”“拍蝇”的延伸,使反腐败工作形成了一个完整的链条,为遏制腐败蔓延势头补齐了战略“短板”。

  连环出击,体现战略定力、显示战术自信。反腐败各项工作目标达成无不充满艰辛曲折,国际追逃追赃尤甚。把携款外逃的人追回来,涉及政治、外交、法律等众多反腐败国际合作中各国尚未克服的难题,况且,在国际上有人总想用反腐败问题来拿捏我们,借此抹黑中国。如何在海外开辟反腐败第二战场,考验着执政党的能力、胆识和智慧。在反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下,党中央不仅表现出有逃必追、一追到底的战略定力,还显示出开放务实、精准打击的战术自信。“中央媒体要及时发声,揭露外逃腐败分子违纪违法、逃避惩罚的真面目。对一些证据确凿、定性清晰的外逃腐败分子,可以考虑向全世界公布,点名道姓公开曝光,使之在世界任何一个角落都成为过街老鼠、人人喊打。”2014年10月,在中央政治局常委会会议上,习近平总书记作出的这一重要指示,进一步将反腐败国际追逃追赃的主动战略转化为具体生动的主动战术。2015年1月,他在中央纪委五次全会上再次强调加大国际追逃追赃力度,并要求“布下天罗地网”。此后,追逃追赃接连挥出重拳:2015年3月,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室宣布,启动“天网”行动,综合运用警务、检务、外交、金融等手段,集中力量,追缴一批涉案资产,追回一批外逃人员。从“天网2015”到“天网2017”,每一次行动,都是对外逃分子的雷霆震慑;从公布“百名红通人员”名单,到发布公告曝光22名外逃人员藏匿线索、公布已归案“百名红通人员”后续处理情况,每一次公开曝光,都是针对外逃分子的“撒手锏”……连续3年,追逃追赃打出的“组合拳”“连环战”,使“天网”行动成为响彻世界的系列品牌,追逃追赃也成为中国引领国际反腐败务实合作的一面旗帜。

  临机制胜,证明能力智慧、赢得世界尊重。抓住战略机遇,把惩治腐败的天罗地网撒向全球,我们用有力的行动证明,海外不是法外,外逃不是出路。“天网2015”启动2天后,潜逃老挝的天津市国税局直属分局原局长庞顺喜、天津港保税区瀚通国际贸易有限公司原总经理安慧民,双双被押解回国。“百名红通”发布3天后,外逃14年潜回国内的“百名红通人员”第90号戴学民被缉拿归案。我国旗帜鲜明反腐败、理直气壮追逃追赃的战略战术,不仅震慑了外逃分子、实现了“决不让腐败分子逍遥法外”的誓言,还占据了国际道义制高点、达到了让腐败分子“成为过街老鼠”的目的。以前在海外招摇过市的“企业家”“商界强人”一夜之间变成“人人喊打”的外逃分子,昔日他们被一些国家当作手中的“牌”,现在却变成了“烫山芋”。随着中国追逃追赃国际声威的不断提振,越来越多的国家和地区与中国携起手来,开展务实合作。在中美执法合作联合联络小组反腐败工作组机制下,辗转6国逃窜13年的杨秀珠等10名“百名红通人员”回国投案或被强制遣返;在中国与加拿大合作下,生活空间被大大压缩的常征、曾子恒等9名“百名红通人员”回国投案;在中国与新西兰、新加坡合作下,一度招摇过市的闫永明、气焰嚣张的李华波等5名“百名红通人员”回国投案或被遣返;在与柬埔寨、几内亚、韩国、秘鲁、泰国、马来西亚、加纳、圣文森特和格林纳丁斯等国的合作下,远逃加勒比海岛国的付耀波、张清曌等“百名红通人员”被缉捕或回国投案……

  坚决主动而又持续深化的追逃追赃行动,取得辉煌战绩: 2015年首次取得追回人数超过外逃人数的历史性反转。截至2017年7月31日,通过“天网”行动先后从90多个国家和地区追回外逃人员3246人,其中原国家工作人员597人,追回赃款93.5亿元人民币。目前已追回“百名红通人员”43人。

 
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